Дело № 4а-290
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Ижевск 25 июля 2011 года
И.о. Председателя Верховного Суда Удмуртской Республики Емельянов А.В., рассмотрев надзорную жалобу ОАО <данные изъяты> на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Увинского района УР от 19 января 2011 года и решение судьи Увинского районного суда УР от 16 февраля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении ОАО <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
постановлением мирового судьи судебного участка Увинского района УР от 19 января 2011 года ОАО <данные изъяты> признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Решением судьи Увинского районного суда УР от 16 февраля 2011 года постановление мирового судьи оставлено без изменения.
В надзорной жалобе, поступившей в Верховный суд УР 31 мая 2011 года, представитель ОАО <данные изъяты>., действующая на основании доверенности от 31 декабря 2010 года № ВСТ-12, ставит вопрос об отмене состоявшихся судебных постановлений, ссылаясь на их незаконность и необоснованность, поскольку ОАО <данные изъяты> дважды привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы надзорной жалобы, нахожу, что оснований к отмене или изменению состоявшихся по делу судебных постановлений не имеется.
В соответствии с ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ОАО <данные изъяты> привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. Основанием для привлечения к административной ответственности послужил факт неисполнения открытым акционерным обществом предписания Управления Россельхознадзора № 116 от 14 августа 2009 года в части возведения ограждения территории откормочной площадки в дер. <адрес> в срок до 1 ноября 2010 года. В результате внеплановой проверки, проведенной в период с 25 по 29 ноября 2010 года на предмет исполнения вышеназванного предписания, должностным лицом Россельхознадзора установлено, что предписание от 14 августа 2009 года ОАО <данные изъяты> не исполнило.
Указанные обстоятельства подтверждены протоколом об административном правонарушении (л.д. 4-5), актом проверки (л.д. 6-7), предписанием Россельхознадзора (л.д. 12-13) и оценены судом в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.
Оспаривая принятые по делу судебные постановления, заявитель надзорной жалобы ссылается на то, что по факту неисполнения предписания Россельхознадзора от 14 августа 2009 года ОАО <данные изъяты> уже признано виновным в совершении правонарушения по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в соответствии с постановлением мирового судьи судебного участка Киясовского района УР. Повторное привлечение к административной ответственности ОАО <данные изъяты> является нарушением п.5 ст.4.1. КоАП РФ, согласно которому никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же правонарушение.
Вместе с тем из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что предписание Управления Россельхознадзора № 116 от 14 августа 2009 года было вынесено в отношении нескольких подразделений ОАО <данные изъяты> в том числе и в отношении АК <данные изъяты> и откормочной площадки <адрес>л.д. 12).
Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка Киясовского района УР от 14 января 2011 года ОАО <данные изъяты> признано виновным в совершении правонарушения по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ за неисполнение предписания Управления Россельхознадзора № 116 от 14 августа 2009 года в отношении АК «<данные изъяты> в с. <адрес> (л.д. 47).
Из изложенного следует, что ОАО <данные изъяты>» привлечено к административной ответственности по различным самостоятельным фактам совершения административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, имевшим место в АК «<данные изъяты> и дер. <адрес>.
В силу ч.1 ст.4.4 КоАП РФ при совершении лицом двух или более административных правонарушений, административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение. ОАО «<данные изъяты> вменено совершение нескольких действий (бездействий), содержащих один и тот же состав правонарушения.
При таких обстоятельствах ссылка заявителя на то, что за одно и то же правонарушение ОАО <данные изъяты> было привлечено дважды, является несостоятельной.
Таким образом, по результатам рассмотрения надзорной жалобы оснований для отмены или изменения вынесенных судебных постановлений не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.13, ч.ч.1, 2 ст.30.17 КоАП РФ
ПОСТАНОВИЛ:
постановление мирового судьи судебного участка № 2 Увинского района УР 19 января 2011 года и решение судьи Увинского районного суда УР от 16 февраля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении ОАО <данные изъяты>», оставить без изменения, надзорную жалобу представителя ОАО <данные изъяты> - без удовлетворения.
Первый Зам.Председателя Верховного суда
Удмуртской Республики А.В.Емельянов