ПОСТАНОВЛЕНИЕ

президиума Верховного Суда Республики Тыва

г. Кызыл 31 мая 2012 года

Президиум Верховного Суда Республики Тыва в составе:

председательствующего Кужугет Н.Ч.,

членов президиума Салчак А.А., Куулар В.Д.

рассмотрел гражданское дело по иску прокурора города Кызыла Республики Тыва в интересах неопределенного круга лиц к Иргиту Э.Б. о прекращении права управления транспортным средством

по кассационной жалобе представителя Иргита Э.Б. по доверенности Гриневского В.Н. на решение Кызылского городского суда Республики Тыва от 20 июля 2011 года и определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва от 20 сентября 2011 года.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Тыва Доржу М.В., объяснения представителя Иргита Э.Б. по доверенности Гриневского В.Н. просившего отменить решение Кызылского городского суда Республики Тыва от 20 июля 2011 года и определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва от 20 сентября 2011 года, пояснения и.о.прокурора города Кызыла Сендаша Ш.Н., возражавшего против доводов кассационной жалобы, президиум

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Кызыла Республики Тыва обратился в суд с иском в интересах неопределённого круга лиц к Иргиту Э.Б., которому выдано водительское удостоверение на право управления автомобилями категории «**», о прекращении права на управление транспортным средством, ссылаясь на то, что Иргит Э.Б. с 2010 года состоит на учете в РГУЗ «Республиканский ** диспансер» с диагнозом «**».

Решением Кызылского городского суда от 20 июля 2011 года, оставленным без изменения определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва от 20 сентября 2011 года, постановлено: Иск прокурора города Кызыла Республики Тыва в интересах неопределённого круга лиц к Иргиту Э.Б. о прекращении права на управление транспортным средством, удовлетворить. Прекратить действие права на управление транспортными средствами Иргита Э.Б., ** года рождения, уроженца **, имеющего водительское удостоверение **, категории «**», выданное 18 марта 2009 года МРЭО ГИБДД МВД по Республике Тыва.

Обязать Иргита Э.Б., по вступлении решения в законную силу, возвратить водительское удостоверение на право управления транспортными средствами **, категории «**» от 18 марта 2009 года МРЭО ГИБДД МВД по Республике Тыва.

По запросу судьи Верховного Суда Республики Тыва от 12 апреля 2012 года № ** дело истребовано в Верховный Суд Республики Тыва.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, президиум находит кассационную жалобу Гриневского В.Н. подлежащей удовлетворению.

Согласно статье 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

При рассмотрении данного дела судебными инстанциями были допущены существенные нарушения норм материального права, повлиявшие на исход дела.

В соответствии со ст.ст.1, 23 и 29 ФЗ от 10 декабря 1995 г. "О безопасности дорожного движения" одним из видов медицинского обеспечения безопасности дорожного движения является обязательное медицинское освидетельствование и переосвидетельствование кандидатов в водители и водителей транспортных средств, цель которого - определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В соответствии с абзацем 3 части 1 ст.28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами может являться ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 28 апреля 1993 года № 377 «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Согласно указанному Перечню лица, страдающие заболеванием – **, допускаются к осуществлению деятельности, связанной с источником повышенной опасности, а именно:

к управлению мотоциклом - категории «А» при стойкой ремиссии,

к управлению автомобилями – категории «В», с правом работы по найму – при стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств вопрос о допуске решается индивидуально при представлении положительной характеристики – ходатайства с места работы и информации о поведении по месту жительства из органов внутренних дел;

к управлению автомобилями – категории «В» без права работы по найму при стойкой ремиссии;

к управлению автомобилями – категории «С» - при стойкой ремиссии после специального лечения;

к управлению автомобилями – категории «Д» и «Е» медицинским противопоказанием является **.

Приказом Министерства здравоохранения СССР от 29 сентября 1989 г. № 556 установлено, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортными средствами в дополнение к общим медицинским противопоказаниям являются:

к управлению мотоциклами – категории «К»,

к управлению автомобилями категории «В» без права работы по найму – при хроническом ** допускаются лица после лечения и снятия с учета;

к управлению автомобилями – категории «В» с правом работы по найму и к управлению автомобилями – категории «С» - лица, страдающие хроническим ** допускаются к управлению транспортным средством после специального ** лечения с хорошими результатами, при отсутствии деградации личности и сомато-неврологических расстройств у больных с хроническим ** вопрос о их допуске решается индивидуально медицинской комиссией ** учреждения, имеющего в своем составе организационно-методический консультативный отдел, при предоставлении больным положительной характеристики-ходатайства с места работы и информации о его поведении по месту жительства из органов внутренних дел.

Из материалов дела следует, что Иргиту Э.Б. выдано водительское удостоверение 18 марта 2009 года **.

Удовлетворяя заявление прокурора, суд пришел к выводу, что Иргит Э.Б. страдает заболеванием «**» и нуждается в дальнейшем излечении, ссылаясь на акт судебно-** экспертизы № ** от 21 апреля 2011 года в отношении Иргита Э.Б.

Вместе с тем в материалах дела отсутствуют доказательства ухудшения состояния здоровья Иргита Э.Б., как он пояснил, в ** его привезли в 2009 или 2010 году на машине «Скорой помощи», которую он вызвал, предположив, что отравился, пролежал там 2 дня и ушел домой, о том, что он состоит на учете **, не знал. Данные, которые бы опровергали его доводы, в материалах дела отсутствуют.

Кроме того, в акте судебно-** экспертизы содержатся сведения, не относящиеся к Иргиту Э.Б., частично не достоверны, в нем указано, что экспертиза проводится по гражданскому делу № **, тогда как номер данного дела **.

Поскольку указанный акт является основным доказательством при решении вопроса прекращения права управления транспортным средством, данное доказательство нельзя признать допустимым.

В силу вышеуказанного принятые судом первой и второй инстанций судебные постановления подлежат отмене с направлением дела на новое рассмотрение в Кызылский городской суд.

При новом рассмотрении необходимо назначить судебно-** экспертизу и решить вопрос по существу с учетом требований материального закона.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 387, 390 ГПК РФ, президиум

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Кызылского городского суда Республики Тыва от 20 июля 2011 года и определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва от 20 сентября 2011 года по делу по иску прокурора города Кызыла Республики Тыва в интересах неопределенного круга лиц к Иргиту Э.Б. о прекращении права управления транспортным средством отменить, дело направить на новое рассмотрение в Кызылский городской суд.

Председательствующий