Судья: Шиирипей А.В. дело № 33-934/2010

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Кызыл 23 ноября 2010 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва в составе:

председательствующего Чикашовой М.Н.,

судей: Бады-Сагаана А.В., Соскал О.М.,

при секретаре Монгуш С.В.,

с участием прокурора Ойдуп У.М.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тюлюш А.А. к Администрации Чеди-Хольского кожууна Республики Тыва, Управлению культуры и духовного развития Чеди-Хольского кожууна Республики Тыва о восстановлении на работе, признании незаконным распоряжения Главы – председателя администрации Чеди-Хольского кожууна Республики Тыва от 05 июля 2010 года №138-к «Об увольнении Тюлюш А.А.», взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда,

по кассационной жалобе Тюлюш А.А. на решение Чеди-Хольского районного суда Республики Тыва от 29 сентября 2010 года.

Заслушав доклад судьи Бады-Сагаана А.В., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Тюлюш А.А. обратилась в суд с иском к Администрации Чеди-Хольского кожууна РТ, Управлению культуры и духовного развития Чеди-Хольского кожууна РТ о восстановлении на работе, указывая на то, что распоряжением председателя Администрации Чеди-Хольского кожууна от 30 ноября 2009 года №419-к она была назначена начальником Управления культуры и духовного развития Чеди-Хольского кожууна РТ. Распоряжением председателя администрации Чеди-Хольского кожууна от 05 июля 2010 года №138-к была уволена с указанной должности на основании п.2 ст.278 ТК РФ. Считает увольнение незаконным, так как оснований для расторжения трудового договора ей не приводилось, отсутствуют указание на причины увольнения в распоряжении об увольнении. Просила суд восстановить ее на работе в должности начальника Управления культуры и духовного развития Чеди-Хольского кожууна РТ и взыскать с Управления культуры и духовного развития Чеди-Хольского кожууна РТ средний заработок за время вынужденного прогула, компенсацию морального вреда в сумме 50000 рублей, взыскать с Администрации Чеди-Хольского кожууна расходы по оплате услуг представителя в сумме 10000 рублей.

Решением суда от 29 сентября 2010 года в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с решением суда, Тюлюш А.А. подала кассационную жалобу, в которой просит решение суда отменить и направить дело на новое судебное рассмотрение, ссылаясь на то, что конкретные основания для её увольнения отсутствовали, компенсация при увольнении не выплачена.

Выслушав пояснения Тюлюш А.А., ее представителя, представителя Управления культуры и духовного развития Чеди-Хольского кожууна РТ – Донгур-оол Е.К., проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.347 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Судом первой инстанции установлено, что Тюлюш А.А. работала и.о.начальника Управления культуры и духовного развития Чеди-Хольского кожууна с 16 марта 2009 года на основании распоряжения Главы кожууна – председателя администрации кожууна от 16 марта 2009 года №85-к, а с 30 ноября 2009 года – начальником Управления культуры и духовного развития Чеди-Хольского кожууна РТ в соответствии распоряжением Главы кожууна – председателя администрации кожууна от 30 ноября 2009 года №419-к.

Распоряжением председателя администрации Чеди-Хольского кожууна от 05 июля 2010 года №138-к начальник Управления культуры и духовного развития Чеди-Хольского кожууна Тюлюш А.А. уволена по п.2 ст.278 ТК РФ с 05 июля 2010 года, с выплатой компенсации в размере, определяемом трудовым договором, но не ниже трехкратного среднего месячного заработка на основании ст.279 ТК РФ.

В п.2 ст.278 ТК РФ закреплено, что помимо оснований, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, трудовой договор с руководителем организации может быть расторгнут в связи с принятием уполномоченным органом юридического лица либо собственником имущества организации, либо уполномоченным собственником лицом (органом) решения о досрочном прекращении трудового договора.

Статьей 20 устава муниципального района – Чеди-Хольский кожуун РТ, принятого решением Хурала представителей Чеди-Хольского кожууна РТ 06 июня 2007 года №39, зарегистрированного Управлением Министерства юстиции РФ по Сибирскому Федеральному округу 04 июля 2007 года, в структуру органов местного самоуправления Чеди-Хольского кожууна РТ входят: Хурал представителей Чеди-Хольского кожууна РТ, Глава кожууна – председатель администрации Чеди-Хольского кожууна РТ, Администрация Чеди-Хольского кожууна РТ (исполнительно-распорядительный орган), Контрольный орган (контрольно-ревизионная комиссия). Все органы местного самоуправления обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе, как путем внесения изменений в настоящий устав.

Статьей 21 устава установлено, что Глава кожууна одновременно исполняет полномочия председателя администрации Чеди-Хольского кожууна РТ, назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных учреждений.

В силу ст.32 устава управление, владение и распоряжение муниципальной собственностью является одним из основных направлений деятельности администрации Чеди-Хольского кожууна.

Согласно уставу, утвержденному постановлением председателя администрации Чеди-Хольского кожууна РТ от 18 апреля 2006 года №148, Управление культуры и духовного развития Чеди-Хольского кожууна РТ является муниципальным учреждением, учредителем которого выступает администрация Чеди-Хольского кожууна РТ, в  непосредственном подчинении которой находится данное учреждение, имущество учреждения является муниципальной собственностью учредителя, руководит Управлением начальник, назначаемый и освобождаемый учредителем. (п.1.1, 3.1, 4.1, 7.2).

Отказывая в удовлетворении исковых требований истца, суд первой инстанции правильно применил нормы материального права, а также обоснованно указал, что решение о досрочном прекращении трудового договора с истицей было принято работодателем из-за снижения показателей Управления культуры и духовного развития в 1 квартале и 1 полугодии 2010 года, что подтверждается материалами дела.

Доводы жалобы о невыплате компенсации при увольнении истицы являются необоснованными, так как судом первой инстанции установлено, что Тюлюш А.А. начислена компенсация в сумме 76 872 рубля исходя из размера ее среднемесячной заработной платы 25 624 рубля, из которой 11 450 рублей выплачено через кассу Управления в начале сентября 2010 года, остаток суммы 65 422 рубля перечислен на лицевой счет истицы в Восточно-Сибирском банке Сберегательного банка РФ 28 сентября 2010 года. Данный факт подтверждается расчетно-платежной ведомостью Управления культуры и духовного развития Чеди-Хольского кожууна РТ за сентябрь 2010 года, платежным поручением №8666 от 27 сентября 2010 года с отметкой о его исполнении Отделением по Чеди-Хольскому району РТ Управления Федерального Казначейства по РТ.

Таким образом, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства по делу, всесторонне проверил доводы сторон, дал им надлежащую оценку, правильно применив нормы материального и процессуального права, разрешил исковые требования по существу.

При таких обстоятельствах судебная коллегия считает, что решение суда является законным и обоснованным, доводы кассационной жалобы - не состоятельными, в связи с чем полагает решение суда оставить без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Чеди-Хольского районного суда Республики Тыва от 29 сентября 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: