Судья: Железнякова С.В. Дело №33-941-2010 ОПРЕДЕЛЕНИЕ 30 ноября 2010 г. г.Кызыл Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва в составе председательствующего Дамдын Л.Д., судей Бады-Сагаана А.В., Канзая А.А. при секретаре Данзырын А.С.-М., с участием прокурора Ойдуп У.М., заслушав в открытом судебном заседании по докладу Дамдын Л.Д. дело по иску Дамба О.М. к Министерству образования, науки и молодёжной политики Республики Тыва о восстановлении на работе и компенсации морального вреда по кассационной жалобе ответчика, кассационному представлению прокурора на решение Кызылского городского суда Республики Тыва от 11 октября 2010 г., УСТАНОВИЛА: Дамба О.М. обратилась в суд с иском к ответчику о восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда и заработной платы, указывая на то, что в Министерстве образования, науки и молодежной политики Республики Тыва она работала с ** 2009 года по ** 2010 года в качестве начальника ** района. Приказом ответчика от ** 2010 года она была уволена с работы по п. 3 ч.1 ст. 33 Закона «О государственной гражданской службе РФ» №79-ФЗ в связи с вступлением в силу Закона Республики Тыва «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Тыва отдельными государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних на территории Республики Тыва». Увольнение с работы считает незаконным, поскольку заявление об увольнении по собственному желанию в Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Тыва не писала. Об увольнении с работы она не была уведомлена надлежащим образом, поэтому работала до 30 июня 2010 года. Просит восстановить на работе в качестве начальника ** района при Министерстве образования, науки и молодежной политики Республики Тыва, взыскать заработную плату за июнь месяц 2010 года в размере 24 269 рублей 80 копеек; заработную плату за время вынужденного прогула, начиная с ** 2010 года по день восстановления на работе, также компенсацию морального вреда за незаконное увольнение в сумме 500 000 рублей. Определением Кызылского городского суда Республики Тыва от 11 октября 2010 года иск Дамба О.М. к Министерству образования, науки и молодежной политики Республики Тыва в части взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и заработной платы выделено в отдельное производство. Решением суда постановлено: « Иск Дамба О.М. удовлетворить частично. Восстановить Дамба О.М. в должности начальника ** кожууна Министерства образования, науки и молодёжной политики Республики Тыва. Решение в части восстановления на работе подлежит немедленному исполнению. Взыскать с Министерства образования, науки и молодёжной политики Республики Тыва в пользу Дамба О.М. 10 000 рублей в счет компенсации морального вреда. В удовлетворении остальной части иска отказать. Взыскать с Министерства образования, науки и молодёжной политики Республики Тыва государственную пошлину в размере 400 рублей в доход соответствующего бюджета согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.» Прокурор с решением суда не согласился, в кассационном представлении просит решение суда отменить ввиду его необоснованности. Считает, что судом обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены неправильно, нарушены нормы материального и процессуального права. Представитель ответчика Ондар Р.В. по доверенности с решением суда не согласилась, указывая в кассационной жалобе на то, что суд не учел, что истица уволена с работы в связи с принятием Закона Республики Тыва «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Тыва отдельными государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних на территории Республики Тыва».Поэтому считает, что восстановление истицы на прежней работе невозможно. Просит решение суда отменить дело направить на новое рассмотрение. Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационных жалобы и представления, заслушав пояснения представителя Мэрии **, прокурора поддержавшего кассационное представление, судебная коллегия приходит к следующему. Согласно п. 3 ч.1 ст. 33 Федерального закона «О государственной гражданской службе РФ» от 27.07.2004 года № 79-ФЗ общими основаниями прекращения служебного контракта, освобождения от замещаемой должности гражданской службы и увольнения с гражданской службы являются: расторжение служебного контракта по инициативе гражданского служащего (статья 36 настоящего Федерального закона). В соответствии со ст.36 Федерального закона «О государственной гражданской службе РФ» от 27.07.2004 года №79-ФЗ гражданский служащий имеет право расторгнуть служебный контракт и уволиться с гражданской службы по собственной инициативе, предупредив об этом представителя нанимателя в письменной форме за две недели. В случае, если заявление гражданского служащего о расторжении служебного контракта и об увольнении с гражданской службы по собственной инициативе обусловлено невозможностью продолжения им исполнения должностных обязанностей и прохождения гражданской службы (зачислением в образовательное учреждение профессионального образования, выходом на пенсию, переходом на замещение выборной должности и другими обстоятельствами), а также в случае установленного нарушения представителем нанимателя законов, иных нормативных правовых актов и служебного контракта представитель нанимателя обязан расторгнуть служебный контракт в срок, указанный в заявлении гражданского служащего. До истечения срока предупреждения о расторжении служебного контракта и об увольнении с гражданской службы гражданский служащий имеет право в любое время отозвать свое заявление. Освобождение гражданского служащего от замещаемой должности гражданской службы и увольнение с гражданской службы не производятся, если на его должность не приглашен другой гражданский служащий или гражданин. По истечении срока предупреждения о расторжении служебного контракта и об увольнении с гражданской службы гражданский служащий имеет право прекратить исполнение должностных обязанностей. В последний день исполнения гражданским служащим должностных обязанностей представитель нанимателя по письменному заявлению гражданского служащего обязан выдать гражданскому служащему трудовую книжку, другие документы, связанные с гражданской службой и пенсионным обеспечением, и произвести с ним окончательный расчет. При расторжении служебного контракта и увольнении с гражданской службы гражданский служащий исключается из реестра гражданских служащих государственного органа, а его личное дело в установленном порядке сдается в архив этого государственного органа. По соглашению между гражданским служащим и представителем нанимателя гражданский служащий может быть освобожден от замещаемой должности гражданской службы и уволен с гражданской службы ранее срока, указанного в настоящей статье. По письменному заявлению гражданского служащего он освобождается от замещаемой должности гражданской службы и увольняется с гражданской службы после предоставления ему ежегодного оплачиваемого отпуска или после окончания периода его временной нетрудоспособности. Как следует из материалов дела и установлено судом, приказом **л от ** 2009 года Дамба О.М. принята на работу в Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Тыва на государственную гражданскую должность - начальником ** кожууна. Приказом ответчика ** л от ** 2010 года Дамба О.М. освобождена от государственной гражданской должности - начальника ** кожууна и уволена с гражданской службы по п. 3 ч.1 ст. 33 Закона «О государственной гражданской службе РФ» №79-ФЗ в связи с вступлением в силу Закона Республики Тыва «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Тыва отдельными государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних на территории Республики Тыва» с 01 июня 2010 года. Судом установлено, что соглашения между сторонами по поводу увольнения истицы по собственному желанию достигнуто не было, со стороны истицы отсутствовала инициатива по поводу увольнения с государственной гражданской службы по собственному желанию. Доказательств обратного ответчиком не представлено. Суд всесторонне исследовал материалы дела, обсудил доводы представителя ответчика, дал оценку представленным сторонами доказательствам и правильно применив, нормы материального и процессуального права, пришел к обоснованному выводу, что Дамба О.М. уволена с работы по п. 3 ч.1 ст. 33 Закона «О государственной гражданской службе РФ» №79-ФЗ незаконно. С таким выводом судебная коллегия согласна, вывод мотивирован, подтвержден имеющимися в деле доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку и оснований для признания его неправильным не установлено. Доводы кассационной жалобы, кассационного представления не относятся к обстоятельствам, имеющим значение для дела, а поэтому не повлияли на правильность решения суда. По вышеприведенным мотивам судебная коллегия находит состоявшееся по делу судебное решение законным и обоснованным, а доводы, изложенные в кассационной жалобе и кассационном представлении несостоятельными. Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА: решение Кызылского городского суда от 11 октября 2010 года оставить без изменения, кассационные жалобы и представления- без удовлетворения. Председательствующий: Судьи: