РЕШЕНИЕ 27 сентября 2012 года г. Кызыл Судья Верховного Суда Республики Тыва Кунгаа Т.В., при секретаре Монгуш С.В., с участием переводчика Суге А.-Х.Ю., представителя ОФМС России по РТ Сарыглара Ю.Ю., гражданина КНР Ван. Л., защитника Маракина Е.А., рассмотрев жалобу защитника гражданина КНР Ван Л. - адвоката Маракина Е.А. на постановление судьи Кызылского городского суда Республики Тыва от 20 сентября 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина КНР Ван Л., УСТАНОВИЛ: Постановлением судьи Кызылского городского суда Республики Тыва от 20 сентября 2012 года гражданин КНР Ван Л. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере ** руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации с содержанием до административного выдворения в специальном учреждении при УМВД РФ г.Кызыла. В жалобе защитник гражданина КНР Ван Л. - адвокат Маракин Е.А. просит отменить вышеуказанное постановление об административном правонарушении, указывая, что при решении вопроса о назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судьей не были учтены обстоятельства, свидетельствующие о наличии у Ван Л. места проживания, а также факт его обращения за получением транзитной визы и его желание выехать из Российской Федерации в кратчайший срок за счет собственных средств, также не было учтено то, что он привлекается к административной ответственности впервые. В судебном заседании гражданин КНР Ван Л. и его защитник Маракин А.Е. жалобу полностью поддержали. Представитель Отдела Федеральной миграционной службы по Республике Тыва Сарыглар Ю.Ю. с жалобой согласился частично. Выслушав представителя ОФМС России по РТ Сарыглара Ю.Ю., гражданина КНР Ван Л., защитника Маракина Е.А., изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему. Согласно части 1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового. Как усматривается из материалов дела, Ван Л., являясь гражданином КНР, прибыл на территорию Российской Федерации 20 августа 2012 года по однократной туристической визе сроком действия до 16 сентября 2012 года, по окончании срока пребывания территорию Российской Федерации не покинул, чем нарушил требования ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". Факт совершения Ван Л. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении и другими собранными по делу доказательствами, получившими оценку в постановлении судьи в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Действия Ван Л. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ. Вместе с тем, необходимо отметить, что возможность назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ. При этом в соответствии с ч. 4, 5 и 6 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации. В целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации. Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". В нарушение требований ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ в обжалуемом постановлении о назначении Ван Л. дополнительного административного наказания нет решения о том, назначено ли оно в форме принудительного выдворения за пределы РФ или контролируемого самостоятельного выезда из РФ. При этом с учетом отсутствия у Ван Л. законных источников дохода, в целях исполнения назначенного ему административного наказания судья применил к нему содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы РФ. Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление. В ходе рассмотрения жалобы гражданином КНР Ван Л. представлены доказательства о возможности его самостоятельного выезда из Российской Федерации. При таких обстоятельствах, считаю возможным изменить обжалуемое постановление в части назначения дополнительного наказания, а именно наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации с содержанием до административного выдворения в специальном учреждении при УМВД РФ г.Кызыла заменить на административное наказание в виде административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, поскольку при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение Ван Л.. На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья РЕШИЛ: Постановление судьи Кызылского городского суда Республики Тыва от 20 сентября 2012 года о привлечении гражданина КНР Ван Л. к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере ** руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации с содержанием до административного выдворения в специальном учреждении при УМВД РФ г.Кызыла изменить в части назначенного дополнительного наказания, а именно наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации с содержанием до административного выдворения в специальном учреждении при УМВД РФ г.Кызыла заменить административным наказанием в виде административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации В остальной части постановление судьи Кызылского городского суда Республики Тыва от 20 сентября 2012 года оставить без изменения. Судья Т.В.Кунгаа