Р Е Ш Е Н И Е

г. Кызыл 02 июня 2011 года

Судья Верховного Суда Республики Тыва Аал-оол Ч.Д., рассмотрев жалобу Чо Г.И. на постановление судьи Кызылского городского суда Республики Тыва от 15 мая 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.10 КоАП РФ, в отношении него,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением судьи Кызылского городского суда от 15 мая 2011 года Чо Г.И. , являющемуся гражданином **, назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации по ст. 18.10 КоАП РФ с содержанием до административного выдворения в специальном приемнике при УВД по г. Кызылу.

В жалобе на указанное выше постановление Чо Г.И. просит постановление судьи отменить, производство по делу прекратить, поскольку в его действиях отсутствует состав административного правонарушения. В обоснование жалобы указывает на то, что материалами дела и судьей не установлено, что он осуществлял трудовую деятельность без специального разрешения. Трудовым Кодексом РФ в определении трудовых отношений выделяется признак возмездности, то есть выплату работнику вознаграждения в форме заработной платы. Под трудовой деятельностью понимается работа на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг). В материалах дела отсутствуют сведения о работодателе, о его должности, отсутствует трудовой договор, а также сведения о получении заработной платы.

Чо Г.И. жалобу поддержал, пояснив о том, что въехал в РФ в 2007 году для работы в ** **, которая занимается **, для чего имел соответствующее разрешение. Паспорт и разрешение на работу изъяла фирма. Поскольку за работу фирма платила небольшую заработную плату, вместе со знакомым приехал в **, где также работал на работах, связанных **. В г. Кызыл приехал с целью заработать деньги для возвращения домой. Просит не применять в отношении него выдворение, поскольку за такое правонарушение в ** ему грозит тюремное заключение.

Представитель ИК ОФМС России по РТ по доверенности Шавыраа А.К. пояснил о том, что виновность Чо Г.И. в совершении правонарушения подтверждена материалами дела, просит постановление оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле об административном правонарушении, изучив материалы дела и жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Согласно ст. 33 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ, иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья ст. 18.10 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, и влечёт наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно п. 4 ст. 13 указанного выше Федерального закона, иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.

Согласно протоколу № 159 об административном правонарушении от 15 мая 2011 года, около 12 часов 15 минут 13 мая 2011 года в ходе проведения специальной операции «Нелегал-2011» установили гражданина ** Чо Г.И. на строительном объекте ** по адресу: **, незаконно осуществлявшего трудовую деятельность на территории Российской Федерации, не имея разрешения на работу, а именно на момент проверки работал в качестве штукатура, штукатурил стены **.

Таким образом, выводы судьи Кызылского городского суда о наличии в действиях Чо Г.И. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 КоАП РФ, обоснованы.

При назначении Чо Г.И. наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы РФ судьей учтены обстоятельства, смягчающие его ответственность, также установлено отсутствие обстоятельств, отягчающих его ответственность.

Считаю, что наличие совокупности обстоятельств, смягчающих вину Чо Г.И. , а также отсутствие обстоятельств, отягчающих его ответственность, позволяют не применять в отношении него дополнительное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации, ввиду чего постановление судьи Кызылского городского суда от 15 мая 2011 года следует изменить, исключив из назначенного наказания выдворение за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Постановление судьи Кызылского городского суда от 15 мая 2011 года изменить, исключив из назначенного наказания выдворение за пределы Российской Федерации. В остальном оставить без изменения.

Судья: