Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:

Председательствующего Л.В. Романова,

Судей Г.И. Крупиной и Ф.Г. Губаева,

рассмотрела в открытом судебном заседании 30 марта 2012 года уголовное дело по кассационному представлению прокурора Вахитовского района г. Казани М.Ш. Долгова на приговор Вахитовского районного суда г. Казани от 6 февраля 2012 года, которым

ФИО17 Низамов, <данные изъяты>

- осужден по части 1 статьи 290 УК РФ (2 эпизода) по каждому эпизоду к штрафу в размере 250000 рублей в доход государства с лишением права занимать определенные должности в системе Управления федеральной миграционной службы и в правоохранительных органах сроком на 2 года.

На основании части 2 статьи 69 УК РФ путем частичного сложения окончательно И.И. Низамову назначено наказание в виде штрафа в размере 350000 рублей в доход государства с лишением права занимать определенные должности в системе Управления федеральной миграционной службы и в правоохранительных органах сроком на 2 года 6 месяцев.

Заслушав доклад судьи Г.И. Крупиной, выступления осужденного и адвоката Л.Г. Галяутдиновой, частично поддержавших кассационное представление и просивших об исключении из приговора указания о назначении И.И. Низамову дополнительного наказания, мнение прокурора Я.М. Подольской, просившей об изменении приговора по основаниям, указанном в представлении прокурора, Судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

И.И. Низамов признан судом виновным в получении взяток в феврале <дата> и <дата>.

Как указано в приговоре, являясь должностным лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти – с 07.12.2007 года инспектором отдела УФМС России по РТ, а с 31.12.2010 года инспектором отдела иммиграционного контроля УФМС России по РТ, И.И. Низамов в один из дней <дата> получил от ФИО18 взятку в сумме 10000 рублей за непривлечение ФИО19 как юридического лица к административной ответственности за нарушение правил осуществления трудовой деятельности и привлечения иностранных работников.

<дата> И.И. Низамов вновь получил от ФИО18 в рамках оперативного мероприятия взятку в сумме 10000 рублей за непроведение им проверки соблюдения миграционного законодательства, правил осуществления трудовой деятельности и привлечения иностранных работников на строительном объекте г. Елабуге.

В судебном заседании И.И. Низамов полностью согласился с предъявленным обвинением и поддержал заявленное им ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства; суд данное ходатайство удовлетворил.

Дело рассмотрено в особом порядке в соответствии с требованиями главы 40 УПК РФ.

В кассационном представлении прокурор Вахитовского района г. Казани М.Ш. Долгов просит приговор суда изменить. Указывает, что суд по первому эпизоду необоснованно назначил дополнительное наказание в виде лишения права занимать определенные должности, поскольку на день совершения преступления действовала редакция Федерального закона от 08.12.2003 года № 162-ФЗ, которая не предусматривала возможность назначения по части 1 статьи 290 УК РФ дополнительного вида наказания наряду с основным наказанием в виде штрафа.

Кроме того, суд в приговоре ошибочно признал, что И.И. Низамовым совершены преступления средней тяжести, поскольку согласно части 2 статьи 15 УК РФ в редакции Федерального закона от 07.12.2011 года № 420-ФЗ данные преступления относятся к категории небольшой тяжести.

Указывается что по первому эпизоду (<дата>) на день вынесения приговора истекли сроки давности привлечения к уголовной ответственности, поэтому И.И. Низамов должен быть освобожден от наказания.

Кроме того, прокурор указывает, что дополнительное наказание должно быть сформулировано по иному, поскольку изложенная в приговоре формулировка не в полной мере раскрывает вид должностей, которые запрещено занимать И.И. Низамову в системе Управления федеральной иммиграционной службы.

Проверив материалы дела и обсудив доводы представления, Судебная коллегия считает приговор суда подлежащим изменению по следующим основаниям.

Судом установлено, что И.И. Низамовым совершены два преступления, предусмотренные частью 1 статьи 290 УК РФ. Согласно части 2 статьи 15 УК РФ в редакции Федерального Закона № 420-ФЗ данное преступление отнесено к категории небольшой тяжести.

В соответствии с пунктом «а» части 1 статьи 78 УК РФ лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления небольшой тяжести истекло 2 года.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 27 УПК РФ уголовное дело не может быть возбуждено, а возбужденное уголовное дело подлежит прекращению в связи с истечением срока давности уголовного преследования.

По данному эпизоду уголовное дело было возбуждено по истечении двух лет со дня совершения преступления, поэтому в этой части приговор подлежит отмене, а производство по делу – прекращению.

Соответственно подлежат исключению из приговора и указания о назначении осужденному наказания по правилам части 2 статьи 69 УК РФ, а также совершения им преступлений средней тяжести.

Что касается формулировки назначенного И.И. Низамову дополнительного наказания, то предлагаемая прокурором редакция ухудшает положение осужденного, поэтому оснований для изменения изложенной в приговоре формулировки не имеется.

Судебная коллегия не может согласиться с доводами адвоката и осужденного о необходимости исключения из приговора дополнительного наказания, поскольку оно назначено судом в соответствии с требованиями закона и преследует цель эффективной борьбы с данным видом преступлений.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 377, 378, 388 УПК РФ, Судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Приговор Вахитовского районного суда г. Казани от 6 февраля 2012 года в отношении ФИО17 Низамова в части его осуждения по части 1 статьи 290 УК РФ по первому эпизоду отменить и производство по делу прекратить по пункту 3 части 1 статьи 24 УПК РФ.

Тот же приговор в отношении И.И. Низамова изменить, исключить указание о совершении им преступления средней тяжести и о назначении ему наказания по правилам статьи 69 ч.2 УК РФ.

Приговор в отношении И.И. Низамова по части 1 статьи 290 УК РФ по второму эпизоду к штрафу в размере 250 тысяч рублей с дополнительным наказанием, указанным в приговоре, оставить без изменения.

Кассационное представление прокурора удовлетворить частично.

Председательствующий –

Судьи -