№ 44г-74

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

президиума Верховного Суда Республики Татарстан

20 июня 2012 года

г. Казань

Президиум Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего И.И. Гилазова,

членов президиума М.В. Беляева, М.М. Хайруллина, Р.Г. Габдуллина, Л.В. Романова, Л.Ф. Хамзиной,

при секретаре судебного заседания Ю.Н.Шигаповой,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хусаиновых О.Н., М.В. к некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» о признании незаконными применения постановления Кабинета Министров Республики Татарстан № 366 от 02 августа 2007 года и установления стоимости 1 кв.м жилья более 19000 руб.; о применении к правоотношениям постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 15 апреля 2005 года № 188 «О порядке реализации жилья по социальной ипотеке» и установлении стоимости жилья из расчета 19000 руб. за 1 кв.м, с вычетом из оплаты стоимости квартиры, полученной по договору социальной ипотеки, стоимости 18 кв.м площади квартиры, приходящейся на их родившегося ребенка, по кассационной жалобе Хусаиновых О.Н., М.В. на кассационное определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 01 марта 2012 года.

Заслушав доклад по делу судьи Верховного Суда Республики Татарстан Р.А. Саитгараевой, объяснения М.В.Хусаинова, поддержавшего жалобу, а также возражения против жалобы представителя НО «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан»- ФИО1, представителя Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан- ФИО2, обсудив доводы жалобы, президиум

УСТАНОВИЛ:

Хусаиновы О.Н., М.В. обратились в суд с иском к некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» о признании незаконными действий по применению к отношениям, возникшим из договора социальной ипотеки от 11 апреля 2006 года, постановления Кабинета Министров Республики Татарстан № 366 от 02 августа 2007 года и установлению стоимости 1 кв.м жилья более 19000 руб.; о применении к правоотношениям постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 15 апреля 2005 года № 188 «О порядке реализации жилья по социальной ипотеке» и установлении стоимости жилья из расчета 19000 руб. за 1 кв.м, с вычетом из оплаты стоимости квартиры, полученной по договору социальной ипотеки, стоимости 18 кв.м площади квартиры, приходящейся на их родившегося ребенка.

В обоснование заявленных требований указано, что 11 апреля 2006 года Хусаинов М.В. заключил с ответчиком договор социальной ипотеки ...., согласно которому он как работник бюджетного учреждения-.... принят для участия в выборе квартиры; 24 декабря 2007 года он выбрал квартиру и подал заявку на участие в конкурсе, при установлении ответчиком стоимости квартиры из расчета 19000 руб. за 1 кв.м. Однако в протоколе стоимость 1 кв.м квартиры определена 19200 руб., то есть, ответчик необоснованно увеличил стоимость квартиры. Кроме того, им необоснованно отказано ответчиком в зачете в счет платежей стоимости 18 кв.м квартиры, приходящихся по программе государственной поддержки на долю их ребенка, родившегося 22 мая 2008 года.

Решением Вахитовского районного суда г. Казани от 02 декабря 2011 года иск удовлетворен частично и постановлено:

признать незаконными действия некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» по применению к отношениям, возникшим из договора социальной ипотеки, заключенного с Хусаиновыми О.Н., М.В., правил, установленных постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан № 366 от 02 августа 2007 года и неприменению к этим правоотношениям постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 15 апреля 2005 года № 188 «О порядке реализации жилья по социальной ипотеке»;

признать незаконными действия некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» по применению к отношениям, возникшим из договора социальной ипотеки, заключенного с Хусаиновыми О.Н., М.В., правил об установлении стоимости жилья из расчета 19200 руб. за 1 кв.м и неприменении правил об установлении стоимости жилья из расчета 19000 руб. за 1 кв.м.

В удовлетворении остальных требований отказано.

Кассационным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 01 марта 2012 года указанное решение суда в части удовлетворения исковых требований отменено, принято новое решение об отказе в удовлетворении указанных требований; в остальной части решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Хусаиновых О.Н., М.В. ставится вопрос о передаче жалобы с делом в Президиум Верховного Суда Республики Татарстан для отмены кассационного определения в связи с нарушением норм процессуального права.

Судьей Верховного Суда Республики Татарстан 26 апреля 2012 года истребовано дело для проверки доводов кассационной жалобы, 11 мая 2012 года дело поступило в Верховный Суд Республики Татарстан. Определением судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 05 июня 2012 года кассационная жалоба с гражданским делом передана для рассмотрения в Президиум Верховного Суда Республики Татарстан.

Согласно статье 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей с 01 января 2012 года) основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Президиум считает, что имеются основания для отмены кассационного определения.

В силу частей 1-3 статьи 112 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен;

заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, и рассматривается в судебном заседании; лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания, однако их неявка не является препятствием к разрешению поставленного перед судом вопроса;

одновременно с подачей заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока должно быть совершено необходимое процессуальное действие (подана жалоба, представлены документы), в отношении которого пропущен срок.

В соответствии с действовавшей на момент принятия решения судом первой инстанции статьей 338 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационные жалоба, представление могли быть поданы в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Из материалов дела усматривается, что на решение Вахитовского районного суда г. Казани от 02 декабря 2011 года кассационная жалоба была подана истцами Хусаиновыми О.Н. и М.В., и по их жалобе данное дело было назначено к рассмотрению судом кассационной инстанции на 26 января 2012 года (л.д.221).

В указанный день кассационное разбирательство дела отложено на 13 февраля 2012 года.

03 февраля 2012 года кассационная жалоба, в которой содержалось ходатайство о восстановлении срока на подачу кассационной жалобы, на указанное решение суда подана ответчиком-некоммерческой организацией «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» в Верховный Суд Республики Татарстан (л.д.227).

13 февраля 2012 года кассационное рассмотрение дела по жалобе Хусаиновых О.Н., М.В. отложено на 01 марта 2012 года (л.д.242).

01 марта 2012 года Судебной коллегией производство по кассационной жалобе Хусаиновых О.Н., М.В. прекращено ввиду отказа истцов от кассационной жалобы (л.л.д.245, 248); дело рассмотрено Судебной коллегией по кассационной жалобе некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан», и решение суда отменено в части удовлетворения исковых требований Хусаиновых О.Н., М.В. с принятием нового решения в этой части об отказе в иске.

Таким образом, Судебной коллегией дело рассмотрено по кассационной жалобе ответчика, которая была подана с нарушением установленного законом процессуального срока, и этот срок не был восстановлен; дело не было назначено к кассационному разбирательству по данной жалобе с соблюдением требований статьи 325 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации; истцам копия кассационной жалобы ответчика не была направлена, и о рассмотрении дела Судебной коллегией по указанной жалобе они не были извещены.

При таком положении указанное судебное постановление нельзя признать законным. Оно принято с существенными нарушениями норм процессуального права, повлиявшими на исход дела, что является основанием для его отмены в соответствии со статьей 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

С учетом того, что ходатайство некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» о восстановлении срока на подачу кассационной (апелляционной) жалобы не рассмотрено, кассационная жалоба некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» на решение Вахитовского районного суда г. Казани от 02 декабря 2011 года подлежит возвращению без рассмотрения в суд первой инстанции для разрешения указанного ходатайства.

Руководствуясь статьями 387, 388, п.3 ч.1 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, президиум

ПОСТАНОВИЛ:

кассационное определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 01 марта 2012 года по данному делу отменить, кассационную жалобу некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» на решение Вахитовского районного суда г. Казани от 02 декабря 2011 года возвратить без рассмотрения в суд первой инстанции для разрешения ходатайства некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» о восстановлении срока на подачу кассационной (апелляционной) жалобы.

Председательствующий И.И.Гилазов