учет № 22
К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е14 октября 2010 года г. Казань
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Гилманова Р.Р., судей Галиевой А.С. и Захаровой С.Н., при секретаре Гилмуллиной Г.Ф.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Галиевой А.С. гражданское дело по кассационной жалобе Шигапова Т.Ш. на решение Приволжского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 23 сентября 2010 года, которым в удовлетворении его иска о признании незаконным отказа в постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий и постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий отказано.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав объяснения представителя Шигапова Т.Ш. – ФИО13 в поддержку жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Шигапов Т.Ш. обратился в суд с иском к МУ «Администрация Приволжского района исполнительного комитета муниципального образования г. Казани» о признании незаконным отказа в постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий и постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий
Требования были мотивированы тем, что он является участником Великой Отечественной войны, однако в нарушение Указа Президента РФ о выделении квартир ветеранам войны ему незаконно отказано в обеспечении жильем.
В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования.
Представитель ответчика иск не признал.
Суд отказал в удовлетворении иска.
В кассационной жалобе Шигапова Т.Ш. ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного, вынесенного с нарушением норм материального права.
Изучив материалы дела, судебная коллегия считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 14 ФЗ «О ветеранах» инвалидам войны предоставляются следующие меры социальной поддержки: обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, инвалидов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Инвалиды Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Инвалиды боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Инвалиды Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.
Согласно статье 53 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
Решением Казанской городской Думы № 10-13 от 01.11.2006 года «Об учетной норме площади жилого помещения и норме предоставления площади жилого помещения по договору социального найма» установлена учетная норма площади жилого помещения (минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях) в размере 12 кв. м общей площади жилого помещения на одного члена семьи.
Как видно из материалов дела, Шигапов Т.Ш. является инвалидом второй группы и имеет льготы и преимущества, установленные действующим законодательством для инвалидов Отечественной войны.
Установлено, что Шигапов Т.Ш. является сособственником квартиры <адрес> общей площадью 44,9 кв.м., в которой с 15.04.1986 года зарегистрированы истец Шигапов Т.Ш., его жена Шигапова Г.Х. и дочь Шигапова Н.Т., а с 09.07.2010 года зарегистрирован внук Шигапов А.Ф.
Ранее внук истца имел регистрацию в доме <адрес> общей площадью 102,5 кв.м., где также имели регистрацию Шигаповы Г.М., А.Ф., Ф.Т.
Распоряжением главы администрации Приволжского района ИК МО г. Казани <данные изъяты> Шигапову Т.Ш. отказано в удовлетворении его заявления о постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по тому основанию, что им совершены действия, в результате которых он может быть признана нуждающимся в улучшении жилищных условий - вселил Шигапова А.Ф.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что, прописав в квартире своего внука, Шигапов Т.Ш. тем самым намеренно ухудшил свои жилищные условия, а потому на основании статьи 53 ЖК РФ он может быть принят на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении по истечении пяти лет со дня совершения указанных намеренных действий, то есть после 09.07.2015 года.
Судебная коллегия согласна с данным выводом, поскольку до регистрации Шигапова А.Ф. на каждого из проживающих в указанной квартире приходилось по 14,96 кв.м. общей площади, что больше учетной нормы, а после его регистрации уровень обеспеченности общей площадью на одного человека в квартире составил 11,22 кв.м., то есть менее учетной нормы.
Доводы кассационной жалобы Шигапова Т.Ш. о том, что намеренного ухудшения жилищных условий не произошло и внук прописан по месту жительства истца для того, чтобы осуществлять за ним уход и с целью оформления социальной пенсии по уходу за престарелыми родственниками – не влияют на правильность принятого решения, так как регистрация Шигапова А.Ф. в квартире произведена уже после вступления в законную силу ФЗ «О внесении изменений в ФЗ «О ветеранах» и привела к ухудшению жилищных условий истца. Для получения пенсии по уходу за престарелыми родственниками регистрации по месту их жительства не требуется. Ранее выплата данного пособия производилась на Шигапова Ф.Т., который не был зарегистрирован в квартире истца.
Таким образом, дело судом рассмотрено с соблюдением требований закона, доказательствам по делу дана надлежащая оценка, определение суда соответствует требованиям закона, оснований для его отмены не имеется.
Всем имеющим значения для дела обстоятельствам судом дана надлежащая оценка, его выводы соответствуют фактическим обстоятельствам и предоставленным доказательствам.
Таким образом, оснований для отмены решения суда не имеется.
Руководствуясь статьями 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Приволжского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 23 сентября 2010 года по данному делу оставить без изменения, кассационную жалобу Шигапова Т.Ш. – без удовлетворения.Председательствующий:
Судьи: