Судья И.Ш. Абдуллин дело № 33-11322/2010 учет № 54КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
27 сентября 2010 года г. Казань
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе
председательствующего судьи Р.Р. Гилманова,
судей С.Н. Захаровой и А.С. Галиевой,
при секретаре судебного заседания К.Д. Ахмади
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи
Р.Р. Гилманова гражданское дело по кассационной жалобе Исполнительного комитета муниципального образования г. Набережные Челны (далее – ИК МО
г. Набережные Челны) на решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 19 августа 2010 года, которым Ж.А. Кублицкая признана нуждающейся в жилом помещении, на ИК МО г. Набережные Челны возложена обязанность поставить Ж.А. Кублицкую на учет нуждающихся в жилых помещениях.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав объяснения Ж.А. Кублицкой и ее представителя А.К. Галенко, возражавших против удовлетворения жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА :
Ж.А. Кублицкая обратилась в суд с иском к ИК МО г. Набережные Челны о постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. В обоснование иска указано, что истице необоснованно отказано в принятии ее как жителя блокадного Ленинграда на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий по мотиву намеренного ухудшения жилищных условий. Поскольку действий, направленных на ухудшение жилищных условий, Ж.А. Кублицкая не совершала, ее сын И.В. Галенко несмотря на регистрацию в другом жилом помещении фактически проживал вместе с ней, Ж.А. Кублицкая обратилась в суд с вышеприведенными требованиями.
Ответчик - представитель ИК МО г. Набережные Челны Л.Ф. Мусина иск не признала.
Суд иск удовлетворил.
В кассационной жалобе представитель ИК МО г. Набережные Челны –
Р.А. Канеев просит отменить решение суда и принять новое решение об отказе в удовлетворении иска. В жалобе отмечается, что истица намеренно ухудшила свои жилищные условия.
Судебная коллегия считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
В силу ст. 53 Жилищного кодекса РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
Указом Президента РФ от 07 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов» постановлено считать необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах».
В силу п. 3 ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» лицам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда», предоставляются следующие меры социальной поддержки: обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем лиц, награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда», нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Указанные лица имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения.
Как следует из материалов дела, Ж.А. Кублицкая является жителем блокадного Ленинграда, что подтверждается удостоверением ... от дд/мм/гг, выданным Управлением пенсионного обеспечения Республики Татарстан в г. Набережные Челны.
В апреле 2010 года Ж.А. Кублицкая обратилась в ИК МО г. Набережные Челны с заявлением о принятии ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, однако письмом Главы Администрации Комсомольского района ИК МО г. Набережные Челны ... от дд/мм/гг ей отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, поскольку решением Городского Совета муниципального образования г. Набережные Челны № 28/15 от 25 декабря
2007 года установлена учетная норма площади жилого помещения в размере
15 кв.м. общей площади на одного члена семьи, однако Ж.А. Кублицкая намеренно уменьшила уровень обеспеченности, поставив 17 февраля 2010 года на регистрационный учет И.В. Галенко.
Установлено, что Ж.А. Кублицкая с сыновьями И.В. и А.В. Галенко зарегистрированы и проживают в двухкомнатной квартире общей площадью 43,7 кв.м., жилой площадью 28,7 кв.м., ..., предоставленной на основании ордера от дд/мм/гг.
Как видно из материалов дела, сын истицы - И.В Галенко был зарегистрирован в указанной квартире с июня 1978 года.
Причиной снятия его с регистрационного учета 20 августа 2008 года послужил тот факт, что он уклонялся от уплаты бывшей супруге алиментов и фиктивно прописался в кв. ....
В указанном жилом помещении И.В. Галенко никогда не проживал, что подтверждается справкой Исполнительного комитета Макуловского сельского поселения Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан.
Фактически И.В. Галенко проживал вместе с матерью Ж.А. Кублицкой и братом А.В. Галенко, что подтверждается актом о проживании, составленным с участием жильцов дома, а также материалами исполнительного производства, возбужденного в отношении него Набережночелнинским МРОСП УФССП России по Республике Татарстан. В рамках данного исполнительного производства И.В. Галенко с 23 января 2009 года был объявлен в розыск и установлен проживающим по адресу: ...
В 1998 и 2005 годах И.В. Галенко был выписан в связи с осуждением по приговору суда и отбыванием наказания в местах лишения свободы.
При таком положении, проанализировав фактические обстоятельства дела, свидетельствующие о нуждаемости Ж.А. Кублицкой в улучшении жилищных условий и отсутствии с ее стороны действий, направленных на намеренное ухудшение жилищных условий, суд первой инстанции принял правильное решение об удовлетворении иска на основании приведенных выше правовых норм.
Доводы кассационной жалобы представителя И.К. МО г. Набережные Челны об отсутствии правовых оснований для принятия Ж.А. Кублицкой на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий в силу вышеизложенного являются несостоятельными, поскольку судом первой инстанции исследованы и им дана надлежащая правовая оценка.
Выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела и требованиям закона не противоречат, нарушений норм процессуального права судом также не допущено.
С учетом изложенного, принятое судом решение следует признать законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам кассационной жалобы ответчика судебная коллегия не находит.
Руководствуясь ст.ст. 360, 361 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА :
решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 19 августа 2010 года по данному делу оставить без изменения, кассационную жалобу ИК МО г. Набережные Челны - без удовлетворения.
Председательствующий -
Судьи :