...
Учет № 27К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е04 октября 2010 года г.Казань
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе
председательствующего судьи Р.Г. Габдуллина,
судей И.И. Багаутдинова, Н.А. Губаевой,
при секретаре С.В. Ценевой
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Н.А. Губаевой гражданское дело по кассационной жалобе УПФ РФ по г. Чистополю, Чистопольскому и Новошешминскому районам на решение Чистопольского городского суда Республики Татарстан ..., которым постановлено:
признать за Ахсановой ... право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.
Признать решение управления Пенсионного фонда РФ по г.Чистополю, Чистопольскому и Новошешминскому районам РТ от 28 мая 2010 года № 276 незаконным.
Обязать управление Пенсионного фонда РФ по г.Чистополю, Чистопольскому и Новошешминскому районам РТ:
включить в специальный трудовой стаж Ахсановой ..., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения периоды работы: в льготном исчислении: с 08 июня 1990 года по 04 октября 1990 года период нахождения в отпуске по беременности и родам; с 05 октября 1990 года по 10 февраля 1992 года период нахождения в отпуске по уходу за ребенком; с 11 февраля 1992 года по 10 апреля 1992 года период нахождения в отпуске по уходу за ребенком.
В календарном исчислении: с 11 января 1999 года по 06 марта 1999 года, с 11 марта 2001 года по 31 марта 2001 года, с 03 февраля 2003 года по 24 мая 2003 года, с 19 сентября 2005 года по 27 декабря 2005 года, с 04 февраля 2008 года по 29 марта 2008 года периоды нахождения на курсах повышения квалификации.
Назначить Ахсановой ... досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с 20 мая 2010 года.
Взыскать с управления Пенсионного фонда РФ по г.Чистополю Чистопольскому и Новошешминскому районам РТ в пользу Ахсановой Расили Маликовны в возврат судебных расходов 1700 рублей.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Р.М. Ахсанова обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ по г. Чистополю, Чистопольскому и Новошешминскому районам о признании за ней права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью.
В обоснование иска указала, что по достижении стажа работы, дающего право на получение пенсии на льготных условиях, она обратилась с заявлением в УПФ о назначении ей досрочной пенсии. Решением УПФ № 276 от 28 мая 2010 года в назначении досрочной пенсии по возрасту отказано. При этом в специальный стаж не включены периоды в льготном исчислении как 1 год 3 месяца: с 08 июня 1990 года по 04 октября 1990 года период нахождения в отпуске по беременности и родам; с 05 октября 1990 года по 10 февраля 1992 года отпуск по уходу за ребенком и с 15 сентября 1995 года по 17 февраля 1996 года период нахождения на больничном по беременности и родам. Кроме того, в специальный стаж не включен период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 11 февраля 1992 года по 10 апреля 1992 года, периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 11 января 1999 года по 06 марта 1999 года, с 11 марта 2001 года по 31 марта 2001 года, с 03 февраля 2003 года по 24 мая 2003 года, с 19 сентября 2005 года по 27 декабря 2005 года, с 04 февраля 2008 года по 29 марта 2008 года. Просила обязать ответчика включить спорные периоды в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии с момента обращения, то есть с 20 мая 2010 года
В судебном заседании истица иск поддержала.
Представитель ответчика иск не признал.
Суд иск удовлетворил.
В кассационной жалобе УПФ РФ по г. Чистополю, Чистопольскому и Новошешминскому районам просит отменить решение суда, указав, что судом при вынесении решения неправильно применены нормы материального права.
Судебная коллегия считает, что решение суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения.
Согласно подпункту 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и в поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Пунктом 2 постановления Совета Министров РСФСР № 464 от 06 сентября 1991 года установлено, что исчисление сроков выслуги производится работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом Списке, один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за один год и 3 месяца.
На основании пп. «а» п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца;
Из материалов дела следует, что решением ответчика № 276 от 28 мая 2010 года отказано истице в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального трудового стажа 30 лет. В общий трудовой стаж засчитано 28 лет 5 месяцев 23 дня.
В специальный стаж данным решением УПФ не включены периоды в льготном исчислении как 1 год 3 месяца: с 08 июня 1990 года по 04 октября 1990 года период нахождения в отпуске по беременности и родам; с 05 октября 1990 года по 10 февраля 1992 года отпуск по уходу за ребенком и с 15 сентября 1995 года по 17 февраля 1996 года период нахождения на больничном по беременности и родам. В специальный стаж не включен период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 11 февраля 1992 года по 10 апреля 1992 года, периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 11января 1999 года по 06 марта 1999 года, с 11 марта 2001 года по 31 марта 2001 года, с 03 февраля 2003 года по 24 мая 2003 года, с 19 сентября 2005 года по 27 декабря 2005 года, с 04 февраля 2008 года по 19 марта 2008 года.
До вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации» (с 6 октября 1992 года - время вступления в силу данного закона), с принятием которого период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности, в случае назначения пенсии на льготных условиях, статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.
Истица находилась в отпуске по уходу за ребенком до исполнения ему трёх лет: с 05 октября 1990 года по 10 февраля 1992 года и с 11 февраля 1992 года по 10 апреля 1992 года, то есть, данный период имел место до вступления в силу вышеуказанного Закона РФ от 25 сентября 1992 года.
Также суд правильно включил в специальный стаж работы с применением льготного порядка исчисления период с 08 июня 1990 года по 04 октября 1990 года период нахождения в отпуске по беременности и родам.
В период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком действовало Постановление СМ СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года №677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющих малолетних детей», п.2 которого предусматривал, что с 1 декабря 1989 года продолжительность дополнительного отпуска по уходу за ребенком без сохранения заработной платы увеличена до достижения ребенком трёхлетнего возраста и указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж по специальности.
При таких обстоятельствах суд обоснованно указанный период включил в стаж работы по специальности.
Период нахождения в отпуске по беременности и родам с 15 сентября 1995 года по 17 февраля 1996 года обоснованно не включен в специальный стаж в льготном исчислении, поскольку истица находилась в отпуске до вступления в силу вышеназванного Закона.
В соответствии со статьей 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о включении периодов нахождения истицы на курсах повышения квалификации с 11января 1999 года по 06 марта 1999 года, с 11 марта 2001 года по 31 марта 2001 года, с 03 февраля 2003 года по 24 мая 2003 года, с 19 сентября 2005 года по 27 декабря 2005 года, с 04 февраля 2008 года по 19 марта 2008 года, поскольку в указанные периоды за ней сохраняется рабочее место и средняя заработная плата, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, медицинские работники, учитывая особенности сферы деятельности, обязаны систематически повышать свою квалификацию.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что на 20 мая 2010 года истица обладала необходимым специальным стажем, дающим право на досрочное назначение трудовой пенсии, суд первой инстанции правильно удовлетворил исковые требования, а также назначил ей досрочную трудовую пенсию в связи с лечебной деятельностью, начиная с 20 мая 2010 года.
Доводы, приведенные в кассационной жалобе, полежат отклонению, поскольку основаны на неправильном толковании и применении норм пенсионного законодательства.
Все обстоятельства дела, доводы сторон и представленные ими доказательства судом первой инстанции надлежащим образом исследованы и оценены, по делу постановлено не противоречащее материальному и процессуальному закону решение.
Руководствуясь статьями 361, 366 Гражданского процессуального кодекса РФ, Судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
решение Чистопольского городского суда Республики Татарстан ... по данному делу оставить без изменения, кассационную жалобу УПФ РФ по г. Чистополю, Чистопольскому и Новошешминскому районам – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи