Судья Е.В. Зыбунова дело № 33-11657/2010
учет № 54
07 октября 2010 года г. Казань
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе
председательствующего судьи Р.Р. Гилманова,
судей С.Н. Захаровой и А.С. Галиевой,
при секретаре судебного заседания К.Д. Ахмади
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи
Р.Р. Гилманова гражданское дело по кассационной жалобе Т.Я. Ибрагимова на решение Вахитовского районного суда г. Казани от 23 августа 2010 года, которым Т.Я. Ибрагимову отказано в удовлетворении иска к Исполнительному комитету муниципального образования г. Казани (далее - ИК МО г. Казани), муниципальному учреждению «Управление жилищной политики ИК МО
г. Казани» (далее – МУ «УЖП ИК МО г. Казани»), Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан о признании права на получение государственного жилищного сертификата и возмещении дорожных расходов.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав объяснения Т.Я. Ибрагимова и его представителя Н.Н. Гайнутдинова, просивших об отмене решения суда, объяснения представителя ИК МО
г. Казани и МУ «УЖП ИК МО г. Казани» - Г.З. Хуснутдиновой, представителя Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан – Ф.М. Мухамадиевой, возражавших против удовлетворения жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА :
Т.Я. Ибрагимов обратился в суд с иском к МУ «УЖП ИК МО г. Казани» о признании права на получение государственного жилищного сертификата (далее – ГЖС). В обоснование иска указано, что истец был уволен из рядов Советской армии в 1994 году по возрасту в звании подполковника. Постановлением Главы администрации г. Казани № 696 от 05 июня 1995 года он поставлен на учет по предоставлению жилья военнослужащим, уволенным в запас. В 1997 году истцу временно было выделено жилое помещение из освобождаемого жилищного фонда. Постановлением ИК МО г. Казани от 06 мая 2010 года № 4600 истцу отказано в участии в подпрограмме «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы в связи с отсутствием документального подтверждения факта сдачи жилой площади. Указывая, что факт сдачи жилья подтверждается представленной истцом справкой, выданной ему в 1998 году Ташкентской КЭЧ района, Т.Я. Ибрагимов просил суд признать за ним право на участие в указанной федеральной программе. Кроме того, в ходе судебного разбирательства истец дополнил требования и просил взыскать с ответчика расходы по проезду в г. Ташкент в размере <данные изъяты> руб.
Судом в качестве соответчиков были привлечены ИК МО г. Казани и Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан.
Ответчики – представители ИК МО г. Казани и Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан иск не признали.
Ответчик – представитель МУ «УЖП ИК МО г. Казани» в суд не явился.
Суд в удовлетворении иска отказал.
В кассационной жалобе Т.Я. Ибрагимов просит отменить решение суда, указывая, что выводы суда об отсутствии достоверных сведений о сдаче истцом жилья не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
Судебная коллегия считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения.
Согласно ч. 14 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.
В силу положений пункта 44 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 года № 153, для получения сертификата гражданин - участник подпрограммы представляет в числе других документов предоставляет справку квартирно-эксплуатационного органа о сдаче жилья по последнему месту военной службы (службы) - для не имеющих жилых помещений для постоянного проживания граждан - участников подпрограммы, указанных в подпунктах "а" - "г" пункта 5 настоящих Правил.
В случае непредставления или неполного представления документов, указанных в настоящем пункте, сертификат не выдается.
Судом установлено, что приказом Министра обороны Республики Узбекистан № от ДД.ММ.ГГГГ истец был уволен с действительной военной службы в запас по ст. 59 п. «А» (по возрасту).
Постановлением Главы администрации г. Казани № 696 от 05 июня
1995 года истец был принят на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Постановлением ИК МО г. Казани № 4600 от 06 мая 2010 года истцу отказано в участии в подпрограмме «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на
2002-2010 годы, в связи с отсутствием документального подтверждения сдачи жилой площади по последнему месту военной службы в г. Ташкенте.
В ответ на запрос Управления жилищной политики администрации г. Казани от 27 января 2006 года начальник КЭЧ Управления Министерства обороны Республики Узбекистан факт сдачи Т.Я. Ибрагимовым квартирным органам Министерства обороны Республики Узбекистан жилой площади по <адрес> не подтвердил, указав, что в книге регистрации выдачи справок о сдаче жилой площади справка № выдана другому лицу.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии правовых оснований для признания недействительным постановления ИК МО г. Казани № 4600 от 06 мая 2010 года, поскольку истцом не представлены доказательства достоверности сведений, указанных в представленной им ранее справке № от ДД.ММ.ГГГГ.
Доводы кассационной жалобы Т.Я. Ибрагимова о том, что жилье по месту службы в г. Ташкенте им было сдано, какими-либо допустимыми доказательствами не подтверждены, в силу чего не могут служить основанием для отмены принятого судом решения.
В сложившейся ситуации истец может реализовать свое право на получение государственного жилищного сертификата и участие в вышеуказанной подпрограмме только при условии подтверждения сведений о сдаче им жилья в г. Ташкенте.
Выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела и требованиям закона не противоречат, нарушений норм процессуального права судом также не допущено.
С учетом изложенного решение суда следует признать законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам кассационной жалобы истца судебная коллегия не находит.
Руководствуясь ст.ст. 360, 361 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА :
решение Вахитовского районного суда г. Казани от 23 августа 2010 года по данному делу оставить без изменения, кассационную жалобу Т.Я. Ибрагимова – без удовлетворения.
Председательствующий -
Судьи :