Судья Т.Т. Рамазанов дело № 33-12175/2010
учет № 62
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ18 октября 2010 года г. Казань
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе
председательствующего судьи Р.Р. Гилманова,
судей С.Н. Захаровой и Р.Р. Юсупова,
при секретаре судебного заседания К.Д. Ахмади
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи
Р.Р. Гилманова материал по частной жалобе В.Р. Лукояновой на определение судьи Авиастроительного районного суда г. Казани от 15 сентября 2010 года, которым заявление В.Р. Лукояновой об оспаривании действий начальника отдела – старшего судебного пристава Авиастроительного РОСП УФССП России по Республике Татарстан И.З. Билалова возвращена подателю.
Проверив представленный материал, обсудив доводы частной жалобы, выслушав объяснения представителя В.Р. Лукояновой – Д.Р. Козулина, поддержавшего доводы жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
В.Р. Лукоянова обратилась в суд с заявлением о признании незаконными действий начальника отдела – старшего судебного пристава Авиастроительного РОСП УФССП России по Республике Татарстан И.З. Билалова, указывая в обоснование заявленных требований, что поданная ею в порядке подчиненности жалоба по вопросу приведения постановления об окончании исполнительного производства в соответствие с требованиями закона была несвоевременно рассмотрена, чем нарушены ее права.
Определением судьи от 15 сентября 2010 года заявление В.Р. Лукояновой возвращено подателю в связи с неподсудностью.
В частной жалобе В.Р. Лукоянова просит отменить определение судьи по мотиву его незаконности и необоснованности.
Судебная коллегия считает, что определение судьи подлежит отмене.
В соответствии с ч. 3 ст. 441 Гражданского процессуального кодекса РФ заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.
Согласно положениям ч.ч. 1, 2 ст. 247 Гражданского процессуального кодекса РФ суд приступает к рассмотрению дела, возникающего из публичных правоотношений, на основании заявления заинтересованного лица.
В заявлении должно быть указано, какие решения, действия (бездействие) должны быть признаны незаконными, какие права и свободы лица нарушены этими решениями, действиями (бездействием).
Обращение заинтересованного лица в вышестоящий в порядке подчиненности орган или к должностному лицу не является обязательным условием для подачи заявления в суд.
Возвращая заявление В.Р. Лукояновой об оспаривании действий начальника отдела – старшего судебного пристава Авиастроительного РОСП УФССП России по Республике Татарстан И.З. Билалова, судья указал, что в данном случае отсутствует предмет спора, предусмотренного главой 25 Гражданского процессуального кодекса РФ, поскольку вопросы нарушения сроков рассмотрения обращений граждан подлежат разрешению во внесудебном порядке только в порядке подчиненности вышестоящими должностными лицами.
Данные выводы судьи являются ошибочными, поскольку приведенные выше нормы процессуального права, предусматривают право гражданина оспорить решение, действие (бездействие) должностного лица непосредственно в суде без обращения с соответствующей жалобой в порядке подчиненности.
В заявлении В.Р. Лукоянова указывает на нарушение законности в действиях судебного пристава, затрагивающих ее права и свободы.
Обоснованность же заявленных требований, наличие либо отсутствие нарушения прав и свобод заинтересованного лица подлежит исследованию непосредственно в рамках судебного разбирательства, а не на стадии рассмотрения судьей вопроса о возможности принятия заявления к производству.
Поскольку судьей допущена ошибка в применении норм процессуального права, вынесенное им определение о возврате заявления нельзя признать законным и обоснованным, а потому оно подлежит отмене с передачей вопроса на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Руководствуясь ст.ст. 371, 374 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
определение судьи Авиастроительного районного суда г. Казани
от 15 сентября 2010 года по данному материалу отменить и передать вопрос на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Председательствующий -
Судьи :