С№ Дело № 33-11414/10
№К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е№
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе
председательствующего судьи Р.Г. Габдуллина,
судей А.С. Галиевой, Н.А. Губаевой,
при секретаре С.В. Ценевой
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Н.А. Губаевой гражданское дело по кассационной жалобе ГУ – УПФ РФ в Заинском районе и г. Заинске РТ на решение Заинского городского суда Республики Татарстан №, которым постановлено:
иск Минеева Филиппа Ивановича удовлетворить.
Признать отказ Управления Пенсионного фонда РФ по РТ в г.Заинске и Заинском районе в назначении пенсии по выслуге лет Минееву Филиппу Ивановичу неправомерным, решение от 18 февраля 2010 года №236 в части невключения спорных периодов работы в специальный стаж незаконным.
Включить периоды работы Минеева Филиппа Ивановича с 29 ноября 1974 года по 27 июля 1975 года, с 17 августа 1975 года по 30 ноября 1975 года, с 01 января 1976 года по 01 августа 1976 года, с 21 августа 1976 года по 04 января 1977 года, с 25 января 1977 года по 09 мая 1977 года, с 30 мая 1977 года по 22 января 1978 года, с 16 февраля 1978 года по 21 мая 1978 года, с 07 июня 1978 года по 05 сентября 1978 года, с 01 октября 1978 года по28 февраля 1979 года, с 10 апреля 1979 года по 16 апреля 1979 года, с 17 июня 1979 года по 07 декабря 1977 года, с 01 января 1981 года по 31 января 1981 года, с 01 марта 1981 года по 17 мая 1977 года, с 01 июня 1981 года по 19 июля 1981 года, с 01 сентября 1981 года по 11 декабря 1983 года, с 01 марта 1984 года по 06 мая 1984 года и с 01 июня 1984 года по 27 июля 1987 года в качестве электрослесаря по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов цеха тепловой автоматики и измерений, занятого на ремонте котлотурбинного оборудования и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики на Заинской ГРЭС, в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ по РТ в г.Заинске и Заинском районе назначить Минееву Филиппу Ивановичу пенсию но возрасту в связи с вредными и тяжёлыми условиями труда с 09 февраля 2010 года.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Ф.И. Минеев обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Заинском районе и г. Заинске РТ о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда.
В обоснование иска указал, что решением Управления Пенсионного фонда РФ в Заинском районе и г. Заинске РТ № 236 от 18 февраля 2010 года ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа. При этом в специальный трудовой стаж не включены периоды работы с 29 ноября 1974 года по 27 июля 1975 года, с 17 августа 1975 года по 30 ноября 1975 года, с 01 января 1976 года по 01 августа 1976 года, с 21 августа 1976 года по 04 января 1977 года, с 25 января 1977 года по 09 мая 1977 года, с 30 мая 1977 года по 22 января 1978 года, с 16 февраля 1978 года по 21 мая 1978 года, с 07 июня 1978 года по 05 сентября 1978 года, с 01 октября 1978 года по28 февраля 1979 года, с 10 апреля 1979 года по 16 апреля 1979 года, с 17 июня 1979 года по 07 декабря 1977 года, с 01 января 1981 года по 31 января 1981 года, с 01 марта 1981 года по 17 мая 1977 года, с 01 июня 1981 года по 19 июля 1981 года, с 01 сентября 1981 года по 11 декабря 1983 года, с 01 марта 1984 года по 06 мая 1984 года и с 01 июня 1984 года по 27 июля 1987 года в качестве электрослесаря по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов цеха тепловой автоматики и измерений, занятого на ремонте котлотурбинного оборудования и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики на Заинской ГРЭС. Просил включить указанные периоды в специальный трудовой стаж и назначить ему досрочную трудовую пенсию с момента обращения – с 09 февраля 2010 года.
В судебном заседании истец исковые требования поддержал.
Представитель ответчика иск не признал.
Суд принял решение об удовлетворении иска в вышеприведенной формулировке.
В кассационной жалобе Управление Пенсионного фонда РФ в Заинском районе и г. Заинске РТ просит решение отменить, поскольку заявителем не было представлено доказательств, подтверждающих льготный характер его работы в спорные периоды.
Судебная коллегия считает решение суда подлежащим оставлению без изменения.
Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьи 7 данного федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25лет.
Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с изменениями от 24 апреля 2003 года) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке, а именно, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10.
При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173) в разделе «XIV» Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей» предусматривал слесарей и электромонтеров дежурных, слесарей и электромонтеров по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления
Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», утвержден Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, который дает право на досрочное назначение пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда. В разделе XIII этого списка под номером 2140000а-18455 указаны слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании и ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики.
Из материалов дела следует, что 09 февраля 2010 года Ф.И. Минеев обратился в УПФР с заявление о назначении досрочной трудовой пенсии.
Решением УПФР № 236 от 18 февраля 2010 года отказано в назначении досрочной пенсии по выслуге лет.
В специальный стаж данным решением УПФ не включены периоды: с 29 ноября 1974 года по 27 июля 1975 года, с 17 августа 1975 года по 30 ноября 1975 года, с 01 января 1976 года по 01 августа 1976 года, с 21 августа 1976 года по 04 января 1977 года, с 25 января 1977 года по 09 мая 1977 года, с 30 мая 1977 года по 22 января 1978 года, с 16 февраля 1978 года по 21 мая 1978 года, с 07 июня 1978 года по 05 сентября 1978 года, с 01 октября 1978 года по28 февраля 1979 года, с 10 апреля 1979 года по 16 апреля 1979 года, с 17 июня 1979 года по 07 декабря 1977 года, с 01 января 1981 года по 31 января 1981 года, с 01 марта 1981 года по 17 мая 1977 года, с 01 июня 1981 года по 19 июля 1981 года, с 01 сентября 1981 года по 11 декабря 1983 года, с 01 марта 1984 года по 06 мая 1984 года и с 01 июня 1984 года по 27 июля 1987 года в качестве электрослесаря по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов цеха тепловой автоматики и измерений, занятого на ремонте котлотурбинного оборудования и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики на Заинской ГРЭС; с 28 июля 1975 года по 16 августа 1975 года и с 02 августа 1976 года по 20 августа 1976 года отпуска без сохранения заработной платы; с 05 января 1977 года по 24 января 1977 года, с 10 мая 1977 года по 29 мая 1977 года, с 23 января 1978 года по 15 декабря 1978 года, с 22 мая 1978 года по 06 июня 1978 года, с 01 марта 1979 года по 09 апреля 1979 года и с 17 апреля 1979 года по 16 июня 1979 года оплачиваемые учебные отпуска; с 01 декабря 1975 года по 31 декабря 1975 года, с 06 сентября 1978 года по 30 сентября 1978 года, с 08 декабря 1980 года по 31 декабря 1980 года, с 01 февраля 1981 года по 28 февраля 1981 года, с 18 мая 1981 года по 31 мая 1981 года, с 20 июля 1981 года по 31 августа 1981 года, с 12 декабря 1983 года по 31 декабря 1983 года, с 01 января 1984 года по 28 февраля 1984 года и с 07 мая 1984 года по 31 мая 1984 года – отвлечения от основной работы (забастовки, донорские дни)
Как видно из искового заявления истцом оспариваются периоды работы с 29 ноября 1974 года по 27 июля 1987 года в качестве электрослесаря по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов цеха тепловой автоматики и измерений, занятого на ремонте котлотурбинного оборудования и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики на Заинской ГРЭС.
Ответчик отказал в назначении пенсии по той причине, что ему на основании проверенных ими документов не установлено, что Ф.И. Минеев работал в качестве электрослесаря, занятого на обслуживании средств измерений и автоматики, обеспечивающего работу котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления, а также топливоподачи.
Из записей в трудовой книжке следует, что Ф.И. Минеев 29 ноября 1974 году принят в цех тепловой автоматики и измерений электрослесарем 2 разряда по ремонту теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов. 16 октября 1975 года истцу присвоен 3 разряд электрослесаря по ремонту теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов, 01 апреля 1978 года присвоен 4 разряд электрослесаря, 16 августа 1979 года 5 разряд электрослесаря и 16 апреля 1983 года 6 разряд электрослесаря.
Согласно справке № 59 от 11 февраля 2009 года истец полный рабочий день с 29 ноября 1974 года по 27 июля 1987 года работал в качестве электрослесаря по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики тепловых процессов, занятого на ремонте и обслуживании котлотурбинного оборудования и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики Заинской ГРЭС. При этом специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости за работу в особых условиях труда, предусмотренную Списком №2, составляет 11 лет 5 месяцев 18 дней.
Удовлетворяя исковые требования, суд правомерно исходил из того, что выполняемая истцом работа полностью соответствует работе, которая включена в список должностей, дающих право на получение пенсии на льготных условиях, что подтвердилось представленными суду копией трудовой книжки, архивными справками и свидетельскими показаниями.
Стаж работы истца подтвержден достоверными сведениями, уточняющими особый характер работы и условия труда.
Принимая во внимание, что на момент обращения истец обладал необходимым специальным стажем, дающим право на досрочное назначение трудовой пенсии, суд первой инстанции правильно удовлетворил исковые требования.
Доводы кассационной жалобы Управления Пенсионного фонда РФ в ГУ – УПФ РФ в Заинском районе и г. Заинске РТ, указывающие на недоказанность установленных судом обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушение норм материального права, несостоятельны в силу вышеизложенного. Кассационная жалоба не содержит доводов, которые могли опровергнуть выводы суда первой инстанции.
Все обстоятельства дела, доводы сторон и представленные ими доказательства судом первой инстанции надлежащим образом исследованы и оценены, по делу постановлено не противоречащее материальному и процессуальному закону решение.
Руководствуясь статьями 361, 366 Гражданского процессуального кодекса РФ, Судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
решение Заинского городского суда Республики Татарстан № по данному делу оставить без изменения, кассационную жалобу ГУ – УПФ РФ в Заинском районе и г.Заинске РТ – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи