С№ Дело № 33-12226/10
Учет № 27К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е21 октября 2010 года г.Казань
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе
председательствующего судьи Р.Г. Габдуллина,
судей И.И. Багаутдинова, Н.А. Губаевой,
при секретаре С.В. Ценевой
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Н.А. Губаевой гражданское дело по кассационной жалобе Управления Пенсионного фонда России в Ново-Савиновском районе г.Казани на решение Ново-Савиновского районного суда города Казани Республики Татарстан №, которым постановлено:
иск Гильмутдиновой № к Управлению ПФР в Ново-Савиновском районе города Казани о признании права на пенсию, обязании назначить пенсию, удовлетворить.
Признать право Гильмутдиновой № на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью № №.
Обязать Управление ПФР в Ново-Савиновском районе города Казани назначить Гильмутдиновой № досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью №
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав выступление М.Р. Гильмутдиновой, возражавшей против жалобы, Судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
М.Р. Гильмутдинова обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда России в Ново-Савиновском районе г. Казани о признании права на досрочную трудовую пенсию.
В обоснование иска указала, что решением УПФР от 25 мая 2010 года ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого медицинского стажа. С данным решением истица не согласилась и просила обязать ответчика назначить досрочную пенсию в связи с медицинской деятельностью с момента обращения, то есть, с 24 марта 2010 года.
В судебном заседании истица свои требования поддержала, уточнив, что решением УПФР от 14 сентября 2010 года отменено решение УПФР от 25 мая 2010 года. При этом некоторые периоды работы истицы были включены в специальный стаж в льготном исчислении, однако в назначении пенсии ей было отказано из-за отсутствия требуемой выслуги 30 лет. В связи с чем просила признать отказ в назначении пенсии незаконным и признать право на досрочную трудовую пенсию в связи с лечебной деятельностью и обязать УПФР назначить ей пенсию с момента обращения.
Представитель ответчика иск не признал.
Суд иск удовлетворил и принял решение в вышеприведенной формулировке.
В кассационной жалобе Управление Пенсионного фонда России в Ново-Савиновском районе г. Казани просит отменить решение суда, указав, что периоды в должностях медсестры и старшей медсестры отделения интенсивной терапии новорожденных родильного дома № 1 г. Казани не могут включаться в специальный стаж в льготном исчислении, а периоды нахождения на курсах повышения квалификации вообще не подлежат включению в специальный стаж.
Судебная коллегия считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения.
Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Согласно подпункту 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей. 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Из материалов дела следует, что 24 марта 2010 года истица обратилась в УПФР с заявление о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с медицинской деятельностью.
Решением УПФР № 77/1039 от 25 мая 2010 года истице отказано в назначении досрочной пенсии по выслуге лет из-за отсутствия специального стажа.
Решением УПФР № 141/1039 от 14 сентября 2010 года отменено решение № 77/1039 от 25 мая 2010 года и истице отказано в назначении досрочной пенсии по выслуге лет из-за отсутствия специального стажа. Всего в специальный стаж включено 28 лет 2 месяца 1 день.
В специальный стаж данным решением УПФР включены периоды в календарном, а не в льготном исчислении: с 01 января 1997 года по 21 октября 1997 года в должности старшей медсестры отделения интенсивной терапии новорожденных родильного дома № 1 города Казани; с 22 октября 1997 года 13 июля 1998 года, с 01 августа 1998 года по 15 августа 1999 года, с 01 сентября 1999 года по 30 октября 1999 года, с 01 ноября 1999 года по 20 февраля 2000 года, с 30 марта 2000 года по 25 августа 2000 года в должности медсестры отделения интенсивной терапии новорожденных родильного дома № 1 города Казани. Кроме того, в специальный стаж не включены периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации: с 21 апреля 1986 года по 21 июня 1986 года, с 6 мая 1996 года по 11 июня 1996 года, с 21 февраля 2000 года по 29 марта 2000 года, с 12 ноября 2004 года по 14 декабря 2004 года, с 12 ноября 2009 года по 28 декабря 2009 года.
Из записей в трудовой книжке следует, что с 1 октября 1995 года по 21 марта 1996 года истица работала в должности медсестры отделения реанимации и интенсивной терапии новорожденных в родильном доме № 1 города Казани, с 22 марта 1996 года по 21 октября 1997 года - в должности старшей медсестры отделения реанимации и интенсивной терапии новорожденных в родильном доме № 1 города Казани, с 22 октября 1997 года по 25 августа 2000 года - в должности медсестры отделения реанимации и интенсивной терапии новорожденных в родильном доме № 1 города Казани.
На основании приказа Управления Здравоохранения г. Казани № 125 от 22 марта 1995 года родильному дому № 1 присвоен статус клинического учреждения и он переименован в «Клинический родильный дом №1».
Постановлением руководителя Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани от 07 июня 2008 года МУЗ «Клинический родильный дом №1» путем реорганизации присоединен к МУЗ «Городская клиническая больница № 7».
На основании приказа № 201 от 3 мая 1995 года Управления здравоохранения администрации города Казани на базе клинического родильного дома №1 города Казани было организовано отделение реанимации и интенсивной терапии новорожденных.
Согласно приказу № 233 от 12 октября 1995 года по клиническому родильному дому № 1 детская медсестра М.Р. Гильмутдинова с 1 октября 1995 года переведена в отделение реанимации и интенсивной терапии.
Пунктом 2 Постановления СМ РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» установлено, что исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам: врачам-хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам-анестезиологам-реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии, – один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.
В пункте 2 «Перечня структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико - санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и 6 месяцев» утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 1999 года № 1066, в наименовании должностей предусмотрены: медицинские сестры, в том числе и старшие в отделениях реанимации интенсивной терапии государственных и муниципальных учреждений, в том числе и в родильных домах.
Исходя из приведенного законодательства, выводы суда об удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж периоды работы истицы в должности старшей медсестры отделения реанимации и интенсивной терапии новорожденных в родильном доме № 1 города Казани, и в должности медсестры отделения реанимации и интенсивной терапии новорожденных в родильном доме № 1 города Казани в льготном исчислении правомерны и обоснованны.
Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о включении периодов нахождения истицы на курсах повышения квалификации в льготном исчислении, поскольку в указанные периоды за ней сохраняется рабочее место и средняя заработная плата, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, медицинские работники, учитывая особенности сферы деятельности, обязаны систематически повышать свою квалификацию.
При таких обстоятельствах суд правильно удовлетворил исковые требования, возложив на ответчика обязанность по включению в специальный стаж истицы оспариваемых периодов в льготном исчислении, а также обязанность назначить ей досрочную трудовую пенсию с момента обращения, то есть, с 24 марта 2010 года.
Доводы, изложенные в кассационной жалобе ответчика, не могут повлечь отмены вынесенного судебного постановления, поскольку факт работы истицы в должностях медсестры и старшей медсестры в отделении реанимации и интенсивной терапии подтверждается вышеприведенными доказательствами, которым судом дана надлежащая оценка. Курсы повышения квалификации являются необходимым условием совершенствования своего профессионализма при осуществлении лечебной деятельности и, более того, необходимым условием осуществления профессиональной деятельности.
Выводы суда основаны на фактических обстоятельствах дела и анализе пенсионного законодательства, им дана надлежащая правовая оценка.
Руководствуясь статьями 361, 366 Гражданского процессуального кодекса РФ, Судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
решение Ново-Савиновского районного суда города Казани Республики Татарстан № по данному делу оставить без изменения, кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда России в Ново-Савиновском районе г. Казани – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи