27 сентября 2010 года г. Казань
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:
председательствующего: Р.Г. Габдуллина,
судей: Ф.В. Хабировой, И.И. Багаутдинова,
при секретаре А.Л. Гусевой
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи И.И. Багаутдинова гражданское дело по кассационной жалобе Н.Ф. Шайхулисламова на решение Сабинского районного суда Республики Татарстан от 19 августа 2010 года. Этим решением постановлено:
Иск удовлетворить частично. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ по Сабинскому и Тюлячинскому районам произвести перерасчет размера трудовой пенсии Н.Ф. Шайхулисламову с применением районного коэффициента к заработной плате в размере 1,6 с 3 марта 2010 года. В удовлетворении остальной части иска отказать.
Заслушав Н.Ф. Шайхулисламова, проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Н.Ф. Шайхулисламов обратился в суд с иском к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Сабинскому и Тюлячинскому районам Республики Татарстан (далее Управление) об обязании произвести перерасчет трудовой пенсии с применением районного коэффициента 1,6 и взыскать с ответчика неполученную пенсию с индексацией с 5 сентября 2002 года. В обоснование своих требований Н.Ф. Шайхулисламов указал на то, что при назначении пенсии Управление неправильно произвело расчёт без учёта данного районного коэффициента 1,6.
Представитель ответчика иск не признал, указав, что истцу начислена пенсия с учетом повышенного отношения заработков с применением районного коэффициента к заработной плате 1,4, коэффициент 1,6 применён быть не может.
Суд иск удовлетворил частично и вынес решение в вышеприведённой формулировке.
В кассационной жалобе Н.Ф. Шайхулисламов просит изменить решение и обязать сделать перерасчёт с 5 сентября 2002 года.
Судебная коллегия считает, что решение подлежит изменению в части даты перерасчета пенсии.
Согласно частям 1 и 2 статьи 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее – ФЗ от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ) трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).
В соответствии с частью 2 статьи 23 ФЗ от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости), не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.
По статье 30 части 3 ФЗ от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ для лиц, проживавших по состоянию на 1 января 2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункт 2 статьи 28 настоящего Федерального закона), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается в следующих размерах: не свыше 1,7 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8.
В силу абзацев 1 и 4 статьи 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд кассационной инстанции при рассмотрении кассационных жалобы, представления вправе: изменить или отменить решение суда первой инстанции и принять новое решение, не передавая дело на новое рассмотрение, если обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании имеющихся и дополнительно представленных доказательств.
Из материалов дела усматривается, что Н.Ф. Шайхулисламов в период с 20 января 1976 года по 26 февраля 1982 года работал в качестве докера в Ванинском морском торговом порту, расположенном в п.г.т. Ванино Ванинского района Хабаровского края, где к его заработной плате применялся районный коэффициент в размере 1,6.
5 сентября 2002 года Н.Ф. Шайхулисламову назначена трудовая пенсия по старости в связи с вредными условиями труда с учётом заработной платы с применением районного коэффициента 1,4.
В перерасчете размера пенсии с применением районного коэффициента к заработной плате в размере 1,6 истцу отказано.
Судом первой инстанции принято решение об обязании ответчика произвести перерасчет размера трудовой пенсии Н.Ф. Шайхулисламову с применением районного коэффициента к заработной плате в размере 1,6 со дня обращения с заявлением о перерасчёте с 3 марта 2010 года.
Суд первой инстанции, отказывая истцу в удовлетворении иска о перерасчете пенсии с применением районного коэффициента к заработной плате в размере 1,6 с 5 сентября 2002 года, сослался на статью 20 ФЗ от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ.
Судебная коллегия считает, что в данной ситуации ссылка на статью 20 ФЗ от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ является неправильной, поскольку по указанной статье перерасчет делается в связи с наступлением новых обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размера трудовой пенсии.
Как установлено материалами дела, ответчик принял 5 сентября 2002 года решение, исчислив размер трудовой пенсии истца с применением районного коэффициента к заработной плате 1,4.
Как было ранее указано, трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости), не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.
С учетом вышеизложенного, судебная коллегия считает, что ответчик обязан произвести перерасчет пенсии истца с применением районного коэффициента к заработной плате в размере 1,6 с 5 сентября 2002 года.
Решение суда первой инстанции нельзя признать законным и обоснованным в связи с неправильным применением норм материального права в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 362 ГПК РФ. Поскольку юридически значимые обстоятельства установлены правильно решение подлежит изменению с обязанием Управления произвести перерасчет пенсии истца с применением районного коэффициента к заработной плате в размере 1,6 с 5 сентября 2002 года.
Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 361 и 366 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Сабинского районного суда Республики Татарстан от 19 августа 2010 года по данному делу изменить:Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Сабинскому и Тюлячинскому районам Республики Татарстан произвести перерасчет размера трудовой пенсии Н.Ф. Шайхулисламову с применением районного коэффициента к заработной плате в размере 1,6 с 5 сентября 2002 года.Председательствующий: Р.Г. Габдуллин
Судьи: Ф.В. Хабирова
И.И. Багаутдинов