21 октября 2010 года г. Казань
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Р.Г. Габдуллина,
судей: И.И. Багаутдинова, Н.А. Губаевой,
при секретаре Н.Р. Дементьевой
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Р.Г. Габдуллина гражданское дело по кассационной жалобе Исполнительного комитета муниципального образования г. Набережные Челны РТ на решение Набережночелнинского городского суда РТ от 10 сентября 2010 года, которым постановлено:
Устранить Гатиятуллиной М.М. препятствия в пользовании балконом, признав за ней право на обустройство выхода на балкон согласно проекту перепланировки балкона жилого дома по адресу: город Набережные Челны, улица имени <адрес>, дом № квартира №, подготовленному ООО «ППФ «Кампроект».
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав возражения представителя Гатиятуллиной М.М. .... Судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Гатиятуллина М.М. обратилась в суд с иском к Исполнительному комитету муниципального образования г. Набережные Челны об устранении препятствий в пользовании балконом. В обоснование иска истица в заявлении указала, что в мае 2010 года с разрешения ООО ПКФ «Жилкомсервис», а также собственников многоквартирного дома № по улице <адрес> г. Набережные Челны ею был пристроен балкон к её квартире № дома № по улице <адрес> г. Набережные Челны в соответствии с проектом, разработанным ООО «НПФ «Кампроект», согласно которому выход на этот балкон должен быть оборудован с кухни как продолжение оконного проема к низу. Она обратилась с заявлением в Исполнительный комитет г. Набережные Челны о согласовании проекта перепланировки квартиры об обустройстве выхода в оконном проеме на построенный балкон первого этажа. 16 июня 2010 года ответчиком было вынесено решение об отказе в согласовании перепланировки жилого помещения в связи с нарушением п.п. 4.2.4.9. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. № 170. В соответствии с п.п. 4.2.4.9. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда в стенах крупнопанельных и крупноблочных зданий запрещается расширять и пробивать проемы, а также крепить к панелям наружных стен трамвайные, троллейбусные и другие оттяжки. Отказ Исполнительного комитета г. Набережные Челны в согласовании проекта перепланировки лишает её права пользоваться данной постройкой. Она полагает, что вышеуказанное решение ответчика является незаконным и необоснованным, так как проем для входа на балкон не расширялся и не пробивался, балконная дверь будет выполнена в рамках имеющегося проема в соответствии с техническими нормами, что подтверждается проектом перепланировки квартиры № в жилом доме № по улице имени <адрес> г. Набережные Челны. Истица просила устранить препятствие в пользовании балконом, признав за ней права обустройство выхода на балкон согласно проекту перепланировки, подготовленному ООО «ППФ «Кампроект».
Представитель ответчика не признал.
Суд вынес решение об удовлетворении иска в вышеприведенной формулировке.
В кассационной жалобе представитель ответчика просит решение суда отменить по тем основаниям, что оно вынесено необоснованно и незаконно, с нарушением норм материального права.
Судебная коллегия считает решение суда подлежащим оставлению без изменения.
Согласно статье 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.
Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Судом первой инстанции установлено, что двухкомнатная квартира, расположенная на первом этаже по адресу: г. Набережные Челны, улица имени <адрес> (ранее улица <адрес>), дом № квартира № передана в совместную собственность, проживающим в ней гражданам: Гатиятуллиной М.М., Гатиятуллину P.P. на основании договора на передачу жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ.
На основании проекта балкона, разработанного ООО ППФ «Кампроект» в мае 2010 года, с разрешения ООО ПКФ «Жилкомсервис», а также собственников многоквартирного дома № по улице <адрес> г. Набережные Челны истицей был пристроен балкон к её квартире № дома № по улице <адрес>. г. Набережные Челны без устройства дверного проёма в наружной газобетонной стеновой панели.
Истица обратилась в Исполнительный комитет муниципального образования г. Набережные Челны с заявлением о согласовании перепланировки жилого помещения.
Решением № от 16.06.2010 года заместителя руководителя Исполнительного комитета МО «Город Набережные Челны» истице отказано в согласовании переустройства и перепланировки жилого помещения по тем основаниям, что проект перепланировки помещения не соответствует требованиям законодательства, п. п. 4.2.4.9 Правил и технической эксплуатации жилого фонда, утверждённых Постановлением Госстроя России 27.09.2003 года №170, согласно которым не допускается в стенах крупнопанельные крупноблочных зданий расширять и пробивать проёмы.
Разрешая данный спор, районный суд правильно пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку проведенная перепланировка помещения согласно представленной документации соответствует требованиям экологических, санитарно-гигиенических противопожарных и других норм, действующих на территории РФ. Кроме того, согласно проекту балкона проем для двери входа на балкон произведен не путем расширения и не пробивания балкона, а в рамках имеющегося проема окна. Совершённая истицей перепланировка не нарушает права и законные интересы других граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью.
Каких-либо доказательств, опровергающих выводы суда первой инстанции, ответчиком не представлено.
Доводы, изложенные в кассационной жалобе о том, что истцом нарушены требования п.п.4.2.4.9. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170, согласно которым в стенах крупнопанельных и крупноблочных зданий не допускается расширять и пробивать проемы, не являются основанием для отмены решения суда, поскольку из материалов дела следует, что в соответствии с проектом проем для двери входа на балкон произведен не путем расширения и пробивания стен дома, а в рамках имеющегося проема окна.
Другие доводы кассационной жалобы были предметом тщательного судебного исследования и им дана надлежащая правовая оценка.
Состоявшееся судебное решение соответствует нормам материального и процессуального права, постановлено с учетом всех обстоятельств дела, доводов сторон и представленных доказательств, которые судом оценены надлежащим образом.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 360 и 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Набережночелнинского городского суда РТ от 10 сентября 2010 по данному делу оставить без изменения, кассационную жалобу Исполнительного комитета муниципального образования г. Набережные Челны РТ - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: