Судья С.Г. Горшунов Дело№12807
Учет № 27
К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е11 ноября 2010 года гор. Казань
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе председательствующего – судьи Н.А. Губаевой,
судей Р.Р. Шайдуллина, Е.А. Чекалкиной,
при секретаре судебного заседания Л.Р. Ибрагимовой,
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Е. А. Чекалкиной гражданское дело по кассационной жалобе представителя УПФР в Заинском районе и г. Заинск РТ на решение Заинского городского суда Республики Татарстан от 29 сентября 2010года, которым постановлено :
Иск Р.С. Мартиросян удовлетворить.
Признать решение Управления Пенсионного Фонда РФ в Заинском районе и г.Заинске от 12 января 2010 года об отказе Р.С. Мартиросян в назначении пенсии по возрасту на льготных основаниях как матери инвалида с детства с 22.07.2009 года и выплате ей пенсии с 22.07.2009 года по 07.04.2010 года, не законным.
Признать право Р.С. Мартиросян на досрочное назначение пенсии по возрасту на льготных основаниях как матери инвалида с детства с момента ее обращения в УПФР г.Заинска, т.е. с 22.07.2009г.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в Заинском районе и г.Заинске назначить Р.С. Мартиросян пенсию по возрасту на льготных основаниях как матери инвалида с детства с 22.07.2009 года и выплатить ей указанную пенсию с 22.07.2009 года по 07.04.2010 года.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы представителяУПФР в Заинском районе и г. Заинск РТ об отмене решения, заслушав возражения Р.С. Мартиросян, судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
11.08.2010г. Р.С. Мартиросян обратилась в суд с иском к Управлению ПФ РФ в Заинском районе и г.Заинске о признании права на досрочное назначение пенсии по возрасту с момента ее обращения в УПФР г.Заинска, т.е. с 22.07.2009г. и обязании назначить ей пенсию с 22.06.2009г. по 06.04.2010г.
В обоснование требований указано, что решением Набережночелнинского городского суда РТ от 28.06.2010 года постановлено признать решение ВТЭК от 13.09.1995 года (акт освидетельствования №966 от 1995 года) о признании ее сына инвалидом по трудовому увечью - недействительным. Считать, что причиной его инвалидности является инвалидность с детства. Решением начальника УПФР г.Заинска от 16.04.2010 года ей назначена пенсия на льготных условиях как матери инвалида. Страховой стаж истицы составляет более 15 лет, ее сын трудового увечья не получал, он стал инвалидом в 10 лет в 1988 году при землетрясении в р. Армения, когда его завалило в школе. Ребенку было 10 лет, он был нетрудоспособным и никак не мог работать. Указанные обстоятельства УПФР г.Заинска не учтены и ей необоснованно отказали в назначении пенсии со дня ее обращения. Истица полагает, что не виновата в том, что ВТЭК оформила справку не правильно, это обстоятельство не может ущемлять ее прав на льготное пенсионное обеспечение. В связи с чем, просила обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в Заинском районе и г.Заинске назначить ей пенсию по возрасту на льготных основаниях как матери инвалида с детства с 22.07.2009 года и выплатить ей указанную пенсию с 22.07.2009 года по 07.04.2010 года.
Ответчик – представитель УПФР г.Заинска иск не признала.
Суд удовлетворил заявленные требования и вынес решение в приведенной выше формулировке.
В кассационной жалобе представителем ответчика ставится вопрос об отмене решения суда. Указано, что истица обратилась в ГУ-УПФР в Заинском районе и г. Заинске РТ за назначением пенсии 22.07.2009 г., приложив к заявлению – выписку из акта освидетельствования во ВТЭК к справке серии ВТЭ-183 №086633 от 17.07.1995 г., где причина инвалидности ее сына указано «трудовое увечье», что не допускает возможности для назначения трудовой пенсии на льготных основаниях. А.Д. Мартиросян установлена инвалидность по причине: инвалид с детства 06.04.2010 г.на основании решения суда. В связи с тем, что инвалидность по причине инвалид с детства установлена только 06.04.2010 г., полагают невозможным выплачивать пенсию истице за периоды ранее, чем с этой даты.
Судебная коллегия считает решение подлежащим оставлению без изменения.
Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Согласно ст. 28 п. 1 п.п.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона матерям инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, по достижению возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.
Согласно п. 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и о «Государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденного постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда РФ от 27.02. 2002 года к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости должны быть приложены документы: о рождении ребенка, о воспитании ребенка до восьмилетнего возраста, подтверждающие документы, что ребенок признавался инвалидом с детства или ребенок инвалид.
Согласно письму Минсоцобеспечения РСФСР от 06.05.1989 года №1-66-И «О порядке установления причинной связи инвалидности лицам, утратившим трудоспособность в результате землетрясения в Армянской ССР», лицам, утратившим трудоспособность в результате землетрясения в Армянской ССР, предписывалось причину инвалидности устанавливать «трудовое увечье».
Из материалов дела видно, 22.07.2009г. в Управление Пенсионного фонда РФ в Заинском районе и г.Заинске Р.С. Мартиросян представлены документы для досрочного назначения пенсии по возрасту на льготных основаниях в порядке ст. 28 п.1 п.п. 1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», как матери инвалида с детства.
Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Заинском районе и г.Заинске от 12.01.2010 г. в назначении пенсии по возрасту на льготных основаниях, как матери инвалида с детства Р.С. Мартиросян отказано. Основанием к отказу послужило то обстоятельство, что Р.С. Мартиросян не представила документ, что ребенок признавался инвалидом с детства или ребенок инвалид. Согласно Выписке из акта освидетельствования во ВТЭК №086633 от 17.07.1995г., выданного на имя Р.С. Мартиросян ДД.ММ.ГГГГ г.р., причиной инвалидности указано - трудовое увечье, что не является основанием для назначения пенсии на льготных условиях.
Страховой стаж истицы составляет 18 лет 11 месяцев 13 дней. Указанное обстоятельство подтверждается выпиской о страховом стаже.
На день подачи заявления в УПФР в Заинском районе и г.Заинске РТ, т.е 22.07.2009 года истице Р.С. Мартиросян исполнилось <данные изъяты> лет, что подтверждается копией паспорта.
В 1995 году комиссией Набережночелнинской ВТЭК А.Д.Мартиросян была установлена 2-я группа инвалидности с причиной (инвалид с детства» на 1 год, до 01.08.1996 года, о чем ему была выдана справка Сер. ВТЭ-183 №086469.
Не согласившись с данным решением, А.Д.Мартиросян обжаловал его в Республиканскую ВТЭК, и при новом освидетельствовании ему была определена 1-я группа инвалидности с причиной «трудовое увечье», бессрочно, с указанием, что он нуждается в постоянном постороннем уходе.
Как следует из письма Минсоцобеспечения РСФСР от 06.05.1989 года №1-66-И «О порядке установления причинной связи инвалидности лицам, утратившим трудоспособность в результате землетрясения в Армянской ССР», лицам, утратившим трудоспособность в результате землетрясения в Армянской ССР, предписывалось причину инвалидности устанавливать «трудовое увечье».
Решением Набережночелнинского городского суда РТ от 28.06.2010года постановлено признать решение ВТЭК от 13.09.1995 года (акт освидетельствования №966 от 1995 года) о признании сына истицы инвалидом по трудовому увечью - недействительным. Решение суда вступило в законную силу 19.07.2010 года.
Удовлетворяя требования истца, суд исходил из того, что все необходимые документы – справка сер. ВТЭ-183 № 086469, решение ВТЭК от 13.09.1995г., данные о трудовом стаже, составляющим более 15 лет, а также документы, подтверждающие, что Р.С. Мартиросян родила и воспитала сына ФИО1 до 8 лет, истицей в УПФР г Заинска были представлены. То обстоятельство, что истицей представлено решение ВТЭК от 13.09.1995г., где причиной инвалидности сына указано « трудовое увечье», само по себе не может создавать препятствия в осуществлении прав истца на пенсионное обеспечение, поскольку Решением Набережночелнинского городского суда РТ от 28.06.2010года установлено, что сын истицы, А.Д.Мартиросян, 10.08.1978года рождения, получил телесные повреждения при землетрясении в г. Спитаке, во время получения травмы А.Д. Мартиросян был ребенком, ему было 10 лет, он был нетрудоспособным, и поэтому установление ему ВТЭКом причины инвалидности « трудовое увечье» нельзя признать правильным.
С таким выводом следует согласиться, поскольку он основан на законе и подтверждается материалами дела. Необходимые мотивы в решении суда приведены, судебная коллегия с ними согласна.
Исходя из изложенного, решение суда следует признать соответствующим закону и фактическим обстоятельствам дела.
Доводы кассационной жалобы о том, что А.Д.Мартиросян установлена инвалидность по причине « инвалид с детства» только 6.04.2010года, не могут повлечь отмену решения, поскольку данные утверждения представителя ответчика были проверены при рассмотрении дела судом первой инстанции, и им была дана надлежащая правовая оценка.
Таким образом, оснований для отмены решения суда не имеется.
Судом первой инстанции все обстоятельства дела, доводы сторон и представленные ими доказательства надлежащим образом исследованы и оценены, по делу постановлено не противоречащее материальному и процессуальному закону решение.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 199, 360, 361,366 ГПК РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а :
решение Заинского городского суда Республики Татарстан от 29 сентября 2010 года по данному делу оставить без изменения, кассационную жалобу УПФР в Заинском районе и г. Заинск РТ – без удовлетворения.
Председательствующий –
Судьи –