С№ Дело № 33-11975/10
Учет № 27
К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
14 октября 2010 года г. Казань
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе
председательствующего судьи Р.Г. Габдуллина,
судей Е.А. Чекалкиной, Н.А. Губаевой,
при секретаре С.В. Ценевой
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Н.А. Губаевой гражданское дело по кассационной жалобе И.Н. Мифтаховой на решение Сабинского районного суда Республики Татарстан №, которым постановлено:
иск удовлетворить частично.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ по Сабинскому и Тюлячинскому районам РТ включить в стаж Мифтаховой №, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, 6 месяцев 27 дней и период ее нахождения на курсах повышения квалификации с 03 июня по 14 июня 2002 года, с 23 октября по 03 ноября 2006 года.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, Судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
И.Н. Мифтахова обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ по Сабинскому и Тюлячинскому районам РТ о признании за ней права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.
В обоснование иска указала, что 19 февраля 2010 года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности. Ответчик своим решением отказал в назначении досрочной трудовой пенсии по мотиву отсутствия специального стажа.
В льготный стаж ответчик не засчитал периоды работы в должности воспитателя детского сада с 01 сентября по 31 декабря 2000 года - на 0,63 ставки; с 01 января по 31 мая 2001 года - на 0,94 ставки; с 01 января по 31 декабря 2003 года - на 0,90 ставки; с 03 января по 31 декабря 2004 года - на 0,95 ставки; с 01 января по 31 декабря 2005 года - на 0,88 ставки; с 01 января по 02 октября 2006 года - на 0,87 ставки; с 04 ноября по 31 декабря 2006 года - на 0,87 ставки; с 01 января по 31 мая 2007 года - на 0,87 ставки; с 01 июля 2007 года по 31 декабря 2007 года - на 0,87 ставки; с 01 января по 31 марта 2008 года - на 0,98 ставки; с 01 мая по 31 июля 2008 года на - 0,95 ставки; с 01 сентября по 31 декабря 2008 года - на 0,88 ставки; с 01 января 2009 года по 31 января 2009 года - на 0,88 ставки; с 01 марта по 31 мая 2009 года - на 0,88 ставки; с 01 июля 2009 года по 31 декабря 2009 года - на 0,88 ставки; периоды ее обучения на курсах повышения квалификации с 03 июня 2002 по 14 июня 2002 года и с 23 октября по 03 ноября 2006 года.
С данным решением истица не согласилась и просила обязать ответчика включить указанные периоды в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, с момента обращения, то есть, с 19 февраля 2010 года.
В судебном заседании истица свои требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика иск не признал.
Суд иск удовлетворил частично и принял решение в вышеприведенной формулировке.
В кассационной жалобе И.Н. Мифтахова просит решение суда отменить, указав, что работала воспитателем в сельской местности на условиях полного рабочего времени, установленного работодателем.
Судебная коллегия считает, что решение суда первой инстанции подлежит частичной отмене.
Согласно п.1 ч.1 ст.362 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в кассационном порядке являются, в том числе, неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела.
Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии с подпунктом 19 пункта статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Из материалов дела следует, что И.Н. Мифтахова 19 февраля 2010 года обратилась в УПФР с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
Решением № 205 от 26 февраля 2010 года ей отказано в назначении такой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа 25 лет. Всего в специальный стаж включено 21 год 05 месяцев 16 дней.
При этом в специальный стаж не были включены периоды работы истицы в должности воспитателя детского сада с 01 сентября по 31 декабря 2000 года; с 01 января по 31 мая 2001 года; с 01 января по 31 декабря 2003 года; с 03 января по 31 декабря 2004 года; с 01 января по 31 декабря 2005 года; с 01 января по 02 октября 2006 года; с 04 ноября по 31 декабря 2006 года; с 01 января по 31 мая 2007 года; с 01 июля 2007 года по 31 декабря 2007 года; с 01 января по 31 марта 2008 года; с 01 мая по 31 июля 2008 года; с 01 сентября по 31 декабря 2008 года; с 01 января 2009 года по 31 января 2009 года; с 01 марта по 31 мая 2009 года и периоды обучения на курсах повышения квалификации с 03 июня 2002 по 14 июня 2002 года и с 23 октября по 03 ноября 2006 года.
Отказывая в части требований о включении в специальный стаж периодов работы истицы с 01 января 2001 года по 31 декабря 2009 года в должности воспитателя в муниципальном дошкольном образовательном учреждении «Сабинский детский сад № 2 «Эллуки» п.г.т. Богатые Сабы Сабинского муниципального района РТ Сабинского района и в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, суд первой инстанции исходил из того, что истица не выработала норму рабочего времени, установленную за ставку заработной платы, установленную п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
С выводами суда первой инстанции в этой части Судебная коллегия согласиться не может по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, И.Н. Мифтахова с 01 мая 1995 года по настоящее время работает воспитателем в муниципальном дошкольном образовательном учреждении «Сабинский детский сад № 2 «Эллуки» п.г.т. Богатые Сабы Сабинского муниципального района РТ.
Продолжительность рабочего времени по занимаемой должности истице установлена работодателем.
С учетом того, что педагогическую деятельность истица осуществляет в учреждении, расположенном в сельской местности, Судебная коллегия полагает возможным спорный период, независимо от объема учебной нагрузки, включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
При таких обстоятельствах решение суда в части отказа в удовлетворении иска подлежит отмене.
Поскольку обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела в этой части, подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, Судебная коллегия полагает возможным в этой чсти принять новое решение об удовлетворении иска.
В соответствии с подпунктами 1 и 2 статьи 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).
С учетом включения в педагогический стаж истицы оспариваемых периодов работы, ее стаж педагогической деятельности составляет более 25 лет. За назначением пенсии истица обратилась в Пенсионный фонд 19 февраля 2010 года. Следовательно, с этого времени она приобрела право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью.
Учитывая, что заявительный порядок для назначения пенсии истицей соблюден, на момент рассмотрения дела она выработала необходимый педагогический стаж, на ответчика должна быть возложена обязанность назначить истице пенсию с момента приобретения права на нее.
Доводы кассационной жалобы И.Н. Мифтаховой состоятельны по вышеуказанным основаниям.
В остальной части решение суда первой инстанции сторонами не обжалуется, его законность и обоснованность проверены судом кассационной инстанции в порядке ч.1 ст. 347 Гражданского процессуального кодекса РФ.
Руководствуясь ст.361, п.1 ч.1 ст.362, ст.366 Гражданского процессуального кодекса РФ, Судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
решение Сабинского районного суда Республики Татарстан № по данному делу в части отказа в удовлетворения иска отменить и в этой части принять новое решение.
Обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по Сабинскому и Тюлячинскому районам РТ включить в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, Мифтаховой № периоды работы в должности воспитателя в муниципальном дошкольном образовательном учреждении «Сабинский детский сад № 2 «Эллуки» п.г.т. Богатые Сабы Сабинского муниципального района РТ с 01 сентября по 31 декабря 2000 года; с 01 января по 31 мая 2001 года; с 01 января по 31 декабря 2003 года; с 03 января по 31 декабря 2004 года; с 01 января по 31 декабря 2005 года; с 01 января по 02 октября 2006 года; с 04 ноября по 31 декабря 2006 года; с 01 января по 31 мая 2007 года; с 01 июля 2007 года по 31 декабря 2007 года; с 01 января по 31 марта 2008 года; с 01 мая по 31 июля 2008 года; с 01 сентября по 31 декабря 2008 года; с 01 января 2009 года по 31 января 2009 года; с 01 марта по 31 мая 2009 года.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Сабинскому и Тюлячинскому районам РТ назначить Мифтаховой № досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с 19 февраля 2010 года.
Это же решение в остальной части оставить без изменения.
Председательствующий
Судьи