о признании отказа в выплате дополнительного ежемесячного материального обеспечения незаконным

Судья Т.И. Гильфанова дело № 12196

25 октября 2010 года г. Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Р.Г. Габдуллина,

судей Н.А. Губаевой, Г.А. Сахиповой,

при секретаре Н.Р. Дементьевой

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Р.Г.Габдуллина гражданское дело по кассационной жалобе Управления Пенсионного фонда РФ в Азнакаевском районе и г. Азнакаево РТ на решение Азнакаевского городского суда РТ от 15 сентября 2010 года, которым постановлено:

Иск Ямиловой Т.Н. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Азнакаевеком районе и г. Азнакаево Республики Татарстан о признании отказа в выплате дополнительного ежемесячного материального обеспечения незаконным удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Азнакаевеком районе и г. Азнакаево Республики Татарстан выплатить Ямиловой Т.Н. денежное ежемесячное материальное обеспечение (ДЕМО) за период с 01.05.2005 г. по 01.05.2010 г. в размере <данные изъяты>., из расчета по <данные изъяты> руб. в месяц.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Азнакаевеком районе и г. Азнакаево Республики Татарстан в пользу Ямиловой Т.Н. в возврат госпошлины <данные изъяты> руб.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, возражения против жалобы представителя Ямиловой Г.Н. – ......., Судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Ямилова Т.Н. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Азнакаевском районе и г. Азнакаево РТ о признании отказа в выплате денежного ежемесячного материального обеспечения незаконным. В обоснование заявления указано, что решением Азнакаевского городского суда РТ от 22.04.2010 года установлено, что Ямилова Т.Н. является вдовой инвалида войны Ямилова Х.Х., который при жизни получал пенсию как инвалид войны. Ямилова Т.Н. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Азнакаевском районе и г. Азнакаево РТ с заявлением о выплате денежного ежемесячного материального обеспечения (ДЕМО) за период с 01.05.2005 г. по 01.05.2010 г. в размере <данные изъяты> руб., но ей в этом было отказано. С отказом она не согласилась, просила суд признать данный отказ не правомерным, взыскать с ответчика в ее пользу <данные изъяты> руб., из расчета <данные изъяты>. в месяц за период с 01.05.2005 года по 01.05.2010 года.

Представитель ответчика иск не признал.

Суд вынес решение об удовлетворении иска в вышеприведенной формулировке.

В кассационной жалобе Управление Пенсионного фонда РФ в Азнакаевском районе и г. Азнакаево РТ просит решение суда отменить по тем основаниям, что оно вынесено необоснованно и незаконно.

Судебная коллегия считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения.

Указом Президента № 363-от 30 марта 2005 г. «О мерах по улучшению материального положения некоторых категорий граждан РФ в связи - с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне» с 01 мая 2005 г. установлено дополнительное ежемесячное материальное обеспечение вдовам военнослужащих, погибших в период войны с
Финляндией, Великой Отечественной войны, войны с Японией, вдовам умерших инвалидов Великой Отечественной войны - в размере 500 рублей.

Постановлением Правительства РФ № 437 от 15.06.2007 г. в Правила выплаты дополнительного ежемесячного материального обеспечения некоторым гражданам РФ в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов внесены изменения. Пункт 11 Правил изложен в новой редакции:

Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение назначается и выплачивается с 1 мая 2005 г.

В случае отсутствия по состоянию на 1 мая 2005 г. в распоряжении органа, осуществляющего дополнительное ежемесячное материальное обеспечение, необходимых данных в отношении гражданина Российской Федерации из числа лиц, указанных в пункте 2 настоящих Правил, решение о назначении этого обеспечения принимается на основании заявления гражданина при условии представления им документов, подтверждающих его право на указанное обеспечение по состоянию на 1 мая 2005 г. При этом дополнительное ежемесячное материальное обеспечение назначается с 1 мая 2005 г. независимо от времени подачи заявления с необходимыми документами.

В случае обращения гражданина Российской Федерации в орган, осуществляющий дополнительное ежемесячное материальное обеспечение, с заявлением о назначении указанного обеспечения и представления документов, подтверждающих его право на получение этого обеспечения, возникшее после 1 мая 2005 г., указанное обеспечение назначается с даты выдачи документа, подтверждающего это право, но не ранее 1 мая 2005 г..

Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу решением Азнакаевского городского суда РТ от 22 апреля 2010 года по заявлению Ямиловой Т.Н. о признании ее вдовой участника и инвалида Великой Отечественной войны установлено, что заявитель является вдовой инвалида Великой Отечественной войны Ямилова Х.Х.. Судом также установлен факт получения умершим 01.08.1974 г. Ямиловым Х.Х. при жизни пенсии, как инвалидом Великой Отечественной войны. Из решения суда следует, что заявитель состояла в зарегистрированном браке с Ямиловым Х.Х. с 01.11.1962 года. Справкой военного комиссариата Бакалинского и Шаранского районов РБ подтверждено, что Ямилов Х.Х. являлся инвалидом Великой Отечественной войны 3 группы, был призван в Красную Армию в 1942 году, на фронте получил ранение разрывной пулей в грудную клетку и правую голень. Свидетели подтвердили суду, что Ямилов Х.Х. при жизни получал пенсию как инвалид войны. Решение суда вступило в законную силу 04 мая 2010 года.

5 мая 2010 года Ямилова Т.Н. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Азнакаевском районе и г. Азнакаево РТ с заявлением о выплате ежемесячного денежного материального обеспечения (ДЕМО) за период с 01.05.2005 г. по 01.05.2010 г. в размере <данные изъяты> руб. В удовлетворении заявления Ямиловой Т.Н. было отказано, т.к. по представленному решению суда вопросы о дополнительных ежемесячных выплатах и датах начала указанных выплат не являлись предметом судебного разбирательства. Данным решением был лишь определен статус заявителя, как вдовы инвалида ВОВ. Выплаты назначены с 04.05.2010 года - даты вступления решения суда в законную силу.

Разрешая спор, суд пришел к правильному выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку из приведенных выше нормативных правовых актов следует, что назначение указанного обеспечения производится с 1 мая 2005 г., независимо от времени представления необходимых документов в органы, осуществляющие такое обеспечение.

Таким образом, доводы кассационной жалобы о том, что дополнительные выплаты должны производиться с 04.05.2010 года, не могут быть приняты во внимание и служить основанием для отмены решения суда, поскольку противоречат нормам материального права.

Право на дополнительное ежемесячное материальное обеспечение возникло у заявительницы до 1 мая 2005 года, поскольку она является вдовой инвалида Великой Отечественной войны Ямиловой Т.Н., умершего 1 августа 1974 года.

Состоявшееся судебное решение соответствует нормам материального и процессуального права, постановлено с учетом всех обстоятельств дела, доводов сторон и представленных доказательств, которые судом оценены надлежащим образом.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 360 и 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Азнакаевского городского суда РТ от 15 сентября 2010 года по данному делу оставить без изменения, кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда РФ в Азнакаевском районе и г. Азнакаево РТ - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: