об оспаривании решения

Судья А.В. Мелихов Дело№13631

Учет № 27

29 ноября 2010 года гор. Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе председательствующего – судьи Р.Г. Габдуллина,

судей Е.А. Чекалкиной, И.И. Багаутдинова,

при секретаре судебного заседания Л.Р. Ибрагимовой,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Е.А. Чекалкиной гражданское дело по кассационной жалобе УПФР в Заинском районе и г. Заинска РТ на решение Заинского городского суда Республики Татарстан от 18 октября 2010года, которым постановлено :

Иск Л.П. Мадановой Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Заинском районе и г. Заинске об оспаривании решения Управления ПФР г. Заинска и Заинского района удовлетворить частично.

Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ по итогам Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан об отказе Л.П. Мадановой в досрочном назначении трудовой пенсии по старости от 18 апреля 2007 года в части не включения в специальный стаж периода работы Л.П. Мадановой в должности инженера-геодезиста в Камской комплексной изыскательской партии экспедиции № 45 Куйбышевского филиала института «Гидропроект» с 21 апреля 1976 года 01 ноября 1981 года незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Заинском районе и г. Заинске включить Л.П. Мадановой в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы Л.П. Мадановой в должности инженера-геодезиста в Камской комплексной изыскательской партии экспедиции № 45 Куйбышевского филиала института «Гидропроект» с 21 апреля 1976 года до 01 ноября 1981 года.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Заинском районе и г.Заинске назначить Л.П. Мадановой льготную пенсию с 07.03.2007 года.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы УПФР в Заинском районе и г. Заинска РТ об отмене решения, заслушав возражения представителя Л.П. Мадановой -Р.Х. Миннутдинова, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Л.П. Маданова обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Заинском районе и г. Заинске об оспаривании решения Управления ПФР г. Заинска и Заинского района.

В обоснование требований указано, что 18 апреля 2007 года решением ответчика № 5-А от 18 апреля 2007 года истице отказано в назначении пенсии с 07 марта 2007 года. При этом в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии не был включен период работы в должности инженера-геодезиста в Камской комплексной изыскательской партии Экспедиции № 45 Куйбышевского филиала института «Гидропроект». Ответчик обосновал свой отказ тем, что производство изыскательских работ не предусмотрено разделом 11 «Геологоразведочные работы» списка № 2, утверждённого Постановлением СМ СССР № 1173 от 22 августа 1956 года. При этом ответчик не учёл положения подпункта 6 пункта 1 статьи 27 Федерального закона 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В связи с чем, истица просила признать решение Пенсионного Фонда РФ за № 5-А от 18 апреля 2007 года незаконным и обязать Пенсионный фонд РФ в лице Управления в Заинском районе назначить ей пенсию по старости с 07 марта 2007 года и обязать Пенсионный Фонд РФ выплатить образовавшуюся задолженность.

Истица увеличила исковые требования, просила взыскать с Управления пенсионного фонда в РФ в счёт компенсации морального вреда <данные изъяты> рублей. Просила включить в специальный стаж период работы истицы в должности инженера-геодезиста, старшего инженера-геодезиста в полевых условиях в Камской комплексной экспедиции изыскательской партии Экспедиции № 45 Куйбышевского филиала института «Гидропроект» с 21 апреле 1976 года по 31.12.1976 года.

14 сентября 2010 года истица увеличила исковые требования, просила обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж периоды работы: с 03 июня 1972 год и 07 октября 1972 года в должности младшего техника-геодезиста на полевых изыскательских работах в комплексной изыскательской экспедиции № 31 (КИЭ-31) Всесоюзного проектно-изыскательского и научно-исследовательского института «Гидропроект» имени С.Я. Жука.

В судебном заседании истица и её представитель Р.Х. Миннутдинов, исковые требования поддержали.

Представитель ответчика требования не признала.

Суд удовлетворил заявленные требования в части и вынес решение в вышеприведенной формулировке.

В кассационной жалобе представителем ответчика ставится вопрос об отмене решения суда. Указано, что судом при вынесении решения нарушены нормы материального права. Полагает, что стаж Л.П. Мадановой на работах в экспедиции составляет менее 10 лет и пенсия по по п. 6 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях» назначена быть не может.

Судебная коллегия считает решение подлежащим оставлению без изменения.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Согласно п. 6 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Вместе с тем, согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях», если женщина проработала на работах с тяжелыми условиями труда не менее половины установленного срока и имеет требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия ей назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на год за каждые 2 года такой работы.

В соответствии с п. 7 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 515, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с полевыми геологоразведочными, поисковыми, топографо-геодезическйми, геофизическими, гидрографическими, гидрологическими, лесоустроительными и изыскательскими работами в экспедициях, партиях, отрядах на участках и в бригадах периоды указанных работ непосредственно в полевых условиях учитываются в следующем порядке:

работа от 6 месяцев до одного года - как один год;

работа менее 6 месяцев - по фактической продолжительности.

Из материалов дела видно, что 03 июня 1972 года Л.П. Маданова зачислена на должность младшего техника- геодезиста для прохождения производственной практики в комплексную изыскательскую экспедицию №31 института « Гидропроект», откуда была уволена 07 октября 1972 года;

21 апреля 1976 года зачислена на должность инженера геодезиста Камской комплексной изыскательской партии Экспедиции № 45 «Куйбышевгидропроект», откуда была уволена 19 июля 1983 года.

Из приказа № 48 от 5 июля 1972 года видно, что истице с 03 июня 1972 года выплачивалось полевое довольствие и квартирные.

Из справки №34 от 30.10.2006года ОАО « Инженерный центр энергетики Поволжья» следует, что Л.П. Маданова действительно работала в Камской комплексной изыскательской партии Экспедиции № 45 Куйбышевского филиала института « Гидропроект», в должностях инженера- геодезиста, старшего инженера-геодезиста, непосредственно на полевых работах, с выплатой полевого довольствия, полный рабочий день в 1976 году – 215 дней, 1977 году – 180 дней, 1978 году- 178 дней, 1979 году 275 дней, в 1980 году – 320 дней, в 1981 году – 241 день

При наличии таких данных суд пришел к правильному выводу о том, что специальный трудовой стаж истицы за период с 21 апреля 1978 года до 01 ноября 1981 года составляет - 5 лет 5 месяцев 28 дней.

Частично удовлетворяя требования истицы, суд исходил из того, что специального трудового стажа Л.П. Мадановой достаточно, для назначения льготной трудовой пенсии по старости.

С данным выводом следует согласиться, поскольку он основан на законе и подтверждается материалами дела.

Из справки филиала ОАО «Инженерный центр ЕЭС» - «Институт Гидропроект следует, что Л.П. Маданова в период с 03 июня 1972 года по 07 октября 1972 года работала на полевых и изыскательских работах в комплексной изыскательской экспедиции №31 (КИЭ-31) Всесоюзного проектно-изыскательского и научно-исследовательского института «Гидропроект» имени С. Я. Жука в должности младшего техника-геодезиста с выплатой полевого довольствия и квартирных по положению. В настоящее время институт «Гидропроект» носит название ОАО «Инженерный центр ЕЭС» (л.д. 8).

Поскольку в указанный период истица находилась на производственной практике, каких- либо данных, свидетельствующих о её полной занятости непосредственно на изыскательских работах, суду не представлено. Справки, уточняющей характер работы истицы в указанное время, в материалах дела не имеется, в связи с чем, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении требований о включении в специальный стаж периода работы с 03 июня 1972 года по 07 октября 1972 года.

Доводы кассационной жалобы представителя ответчика о том, что стаж Л.П. Мадановой на работах в экспедиции составляет менее 10 лет и пенсия по п. 6 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях» назначена быть не может, не влияют на правильность вынесенного решения, поскольку они были предметом рассмотрения суда первой инстанции и им дана надлежащая оценка.

Судебная коллегия считает, что решение суда не противоречит собранным по делу доказательствам и требованиям закона, а кассационная жалоба не содержит доводов, опровергающих выводы суда, по вышеизложенным обстоятельствам.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 199, 360, 361,366 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а :

решение Заинского городского суда Республики Татарстан от 18 октября 2010 года по данному делу оставить без изменения, кассационную жалобу представителя УПФР в Заинском районе и г. Заинска РТ – без удовлетворения.

Председательствующий –

Судьи –