о признании приказа о наложении дисциплинарного взыскния незаконным



Судья Р.И. Валеев Дело№13795

Учет № 13

К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

02 декабря 2010 года гор. Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе председательствующего – судьи Р.Г. Габдуллина,

судей И.И. Багаутдинова, Е.А. Чекалкиной,

при секретаре судебного заседания Л.Р. Ибрагимовой,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Е.А. Чекалкиной гражданское дело по кассационной жалобе представителя МБУЗ «Мамадышская центральная больница» на решение Мамадышского районного суда Республики Татарстан от 21 октября 2010года, которым постановлено:

Отменить приказ и.о.главного врача МБУЗ «Мамадышская ЦРБ» № 574/а от 11 августа 2010 года о наложении дисциплинарного взыскания в виде выговора в отношении И.И. Ахмерова.

В остальной части исковых требований отказать.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы представителя МБУЗ «Мамадышская центральная больница», выслушав доводы представителя МБУЗ "Мамадышская центральная больница" – И.Н. Демиева в поддержку жалобы, заслушав возражения И.И. Ахмерова, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

И.И. Ахмеров обратился в суд с иском к Мамадышской центральной районной больнице о признании приказа № 574/а от 11 августа 2010 года о наложении дисциплинарного взыскания в виде выговора незаконным.

В обоснование требований указано, что с 27 февраля 2006 год по настоящее время истец работает в должности заместителя главного врача по медицинскому обслуживанию населения района. Приказом № 574/а от 11 августа 2010 года в отношении И.И.Ахмерова вынесен приказ о наложении дисциплинарное взыскание в виде выговора за отказ получить для исполнения 07 августа 2010 года приказ Министерства здравоохранения РТ № 990 от 04 августа 2010 года «О создании штаба по предотвращению и ликвидации медико - санитарных последствий пожарной обстановки в Республике Татарстан» и письмо от 06 августа 2010 года № 09/5332 «О готовности учреждений здравоохранения к ликвидации медико-санитарных последствий ЧС, связанных с лесными и торфяными пожарами». В журнале регистрации входящей корреспонденции, неправильно была записана его должностью.11 августа 2010 года был объявлен выговор, с чем он не согласен.

И.И. Ахмеров и его представитель в судебном заседании иск поддержали.

Представитель ответчика - МБУЗ «Мамадышская ЦРБ» с иском не согласился.

Суд удовлетворил заявленные требования в части и вынес решение в приведенной выше формулировке.

В кассационной жалобе представителем ответчика ставится вопрос об отмене решения суда. Указано, что истец сам признал факт того, что им не исполнен приказ, хотя у него не было препятствий получить и исполнить свою часть задания. Истец отказался получить для исполнения приказ и письмо, однако данные обстоятельства судом во внимание не приняты.

Судебная коллегия считает решение подлежащим оставлению без изменения.

В соответствии со ст. 192 Трудового кодекса РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание; выговор; увольнение по соответствующим основаниям.

Согласно статья 193 Трудового кодекса РФ до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Непредставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

Из материалов дела видно, что И.И. Ахмеров работает в МБУЗ «Мамадышская ЦРБ» в должности заместителя главного врача по медицинскому обслуживанию населения района с 27 февраля 2006 года по настоящее время (л.д. 6).

В соответствии с функциональными обязанностями заместитель главного врача по медицинскому обслуживанию населения района И.И. Ахмеров осуществляет руководство и контроль за работой: ОМК ЦРБ, районных специалистов, участковых больниц, ФАП, фельдшеров здравпунктов, кабинета мед. статистов. (л.д. 11-12).

Приказом и.о. главного врача МБУЗ «Мамадышская ЦРБ» за № 574/а от 11 августа 2010 года, за отказ получить для исполнения 07 августа 2010 года приказ Министерства здравоохранения РТ № 990 от 04 августа 2010 года «О создании штаба по предотвращению и ликвидации медико-санитарных последствий пожарной обстановки в РТ» и письмо от 06 августа 2010 года № 09/5332 «О готовности учреждений здравоохранения к ликвидации медико -санитарных последствий ЧС, связанных с лесными и торфяными пожарами», заместителю главного врача по медицинскому обслуживанию населения района, И.И. Ахмерову объявлен выговор (л.д. 7).

Из акта от 24 августа 2010 года видно, что заместитель главного врача по медицинскому обслуживанию населения района И.И. Ахмеров отсутствовал на работе с 11 часов до конца рабочего дня (л.д. 24).

Согласно приказу № 1090/л от 07 сентября 2010 года по итогам работы за август месяц и 8 месяцев 2010 года И.И. Ахмеров лишен премии за нарушение трудовой дисциплины (основание: протокол заседания балансовой комиссии № 8 от 6 сентября 2010 года) (л.д. 25-26).

Согласно положению о премировании и материальном стимулировании работников отделений, зарабатывающих по реестрам - при наличии выговора работник не представляется на премирование в течение трёх месяцев, при распределении премии по итогам года — с учетом этих трех месяцев (л.д. 18-22).Депримирование работников производится согласно « Условиям депримирования» ( Приложения №1).

Основанием для депремирования являются докладные записки, письменные распоряжения и приказы. Условиями для депремирования считаются: нарушение трудовой дисциплины, невыполнение или нарушение сроков выполнения приказов, распоряжений, отчетных данных и сведений, оперативных поручений руководителей, контролирующих и вышестоящих органов.

Из расчетного листка И.И. Ахмерова усматривается, что в августе 2010 года премия не начислялась (л.д. 23).

Удовлетворяя в части требований истца, суд первой инстанции исходил из того, что ответчиком не было представлено достаточных доказательств подтверждающих то обстоятельство, что И.И. Ахмеров отказался получить приказ Министерства здравоохранения РТ № 990 от 04.08.2010года. Неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине истца, возложенных на него трудовых обязанностей, также не установлено.

С таким выводом следует согласиться, поскольку он основан на законе и подтверждается материалами дела.

Доводы кассационной жалобы о том, что истец сам признал факт того, что им не исполнен приказ, хотя у него не было препятствий получить и исполнить свою часть задания, не влекут отмену решения, поскольку указанные обстоятельства определяющими при вынесении решения не являлись.

Ответчиком вынесен приказ о наложении на истца выговора не за отказ исполнить приказ Министерства здравоохранения РТ № 990 от 04.08.2010года, а именно за отказ получить для исполнения вышеуказанный приказ.

Между тем, в своих объяснениях И.И. Ахмеров указал, что от получения приказа не отказывается, предлагает включить для его исполнения ФИО1.

Иные доводы, изложенные в кассационной жалобе представителя ответчика, были предметом тщательного исследования суда первой инстанции и нашли надлежащую правовую оценку в его решении.

Судебная коллегия считает, что решение суда не противоречит собранным по делу доказательствам и требованиям закона, а кассационная жалоба не содержит доводов, опровергающих выводы суда, по вышеизложенным обстоятельствам.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 199, 360, 361,366 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а :

решение Мамадышского районного суда Республики Татарстан от 21 октября 2010 года по данному делу оставить без изменения, кассационную жалобу представителя МБУЗ «Мамадышская центральная больница» – без удовлетворения.

Председательствующий –

Судьи –