Судья Р.Г. Кашапов Дело №
Учет №
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда <адрес> в составе:
председательствующего судьи Р.Я. Калимуллина,
судей Г.А. Сахиповой, И.И. Багаутдинова,
при секретаре О.В. Кузьмине
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Г.А. Сахиповой гражданское дело по кассационной жалобе С.Ф. Алиевой на решение Набережночелнинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым в удовлетворении иска Алиевой С.Ф. к Управлению социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты РТ в муниципальном образовании «город Набережные Челны» о признании права на получение денежной компенсации отказано.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы об отмене решения, Судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
С.Ф.Алиева обратилась в суд с иском к Управлению социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты РТ в муниципальном образовании «город Набережные Челны» о признании права на получение денежной компенсации.
В обоснование требований указывается, что она является инвалидом 3 группы с детства, бессрочно. В 1993 году через Министерство социальной защиты <адрес> она получила автомобиль «Запорожец» с ручным управлением сроком на семь лет, а через восемь лет в 2001 году получила автомобиль «Ока» с ручным управлением сроком на семь лет. До 1993 года автомобиль длительное время не получала так как не знала о своем законном праве на получение такой льготы.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ № ей, как инвалиду с детства, положена денежная компенсация в размере 100 тысяч рублей, в выплате которой ей было отказано.
В связи с изложенным, истица просила суд признать за ней право на получение денежной компенсации за неполученный автомобиль, как средство реабилитации и обязать Управление социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты РТ выплатить денежную компенсацию в размере № рублей, в счет компенсации морального вреда - № рублей.
В судебном заседании С.Ф. Алиева требования поддержала.
Представитель ответчика Ю.В. Одинцова с иском не согласилась.
Судом в удовлетворении требований отказано.
В кассационной жалобе, выражая несогласие с вынесенным судебным постановлением, истица просит его отменить, направив дело на новое рассмотрение в ином составе суда. Считает, что при вынесении решения судом неправильно были определены обстоятельства, имеющие значение для дела и допущено нарушение норм материального права
Судебная коллегия считает решение суда подлежащим оставлению без изменения.
Статьей 30 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" было установлено, что инвалиды, имеющие соответствующие медицинские показания, обеспечиваются транспортными средствами (легковыми автомобилями, включая автомобили с ручным управлением, или мотоколясками).
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" с ДД.ММ.ГГГГ статья 30 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" признана утратившей силу.
В соответствии с п.1 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых мерах социальной поддержки инвалидов» Правительству Российской Федерации рекомендовано осуществить меры по выполнению обязательств государства перед проживающими на территории Российской Федерации гражданами Российской Федерации, которые на ДД.ММ.ГГГГ состояли на учете в органах социальной защиты населения субъектов Российской Федерации для обеспечения транспортными средствами бесплатно или на льготных условиях в соответствии с медицинскими показаниями – в 2008 году обеспечить инвалидов Великой Отечественной войны, инвалидов боевых действий, участников Великой Отечественной войны из числа лиц, ставших инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья или других причин, инвалидов из числа бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, бесплатно легковыми автомобилями или выплатить им единовременную денежную компенсацию в размере 100 тыс. рублей.
Статьей 153 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ предусмотрено, что в рамках длящихся правоотношений для лиц, у которых возникло до ДД.ММ.ГГГГ право на компенсации в натуральной форме или льготы и гарантии, носящие компенсационный характер, закрепленные в отменяемых настоящим Федеральным законом нормах, настоящий Федеральный закон не может рассматриваться как не допускающий реализацию возникшего в указанный период права на эти компенсации, льготы и гарантии в форме и размерах, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Из материалов дела усматривается, что С.Ф. Алиева является инвалидом 3 группы бессрочно. В 2001 году от Министерства социального обеспечения получила автомашину ВАЗ 111130-22. Поскольку в 2001 году ей был выделен автомобиль и согласно нормативно-правовым актам, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ инвалиды обеспечивались транспортными средствами сроком на 7 лет.
Замена автомобиля производилась по письменному обращению инвалида не ранее истечении срока его эксплуатации, то есть не ранее 2008 года, соответственно в связи с тем, что С.Ф. Алиева была обеспечена транспортным средством, поэтому была снята с учета и не могла быть поставлена на учет до истечении срока эксплуатации автомобиля, выданного в 2001 году.
Принимая решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, суд правомерно исходил из их необоснованности.
Выводы суда основаны на законе, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, и каких-либо оснований не согласиться с ними Судебная коллегия не усматривает.
В отношении категорий инвалидов, у которых на момент вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ было не реализовано возникшее право на льготы в натуральной форме (обеспечение автотранспортом по медицинским показаниям), в настоящее время действуют Указ Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 685 "О некоторых мерах социальной поддержки инвалидов" и Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 670 "Об обеспечении транспортными средствами за счет средств федерального бюджета инвалидов, поставленных до ДД.ММ.ГГГГ органами социальной защиты населения субъектов Российской Федерации на учет по обеспечению транспортными средствами".
Указанными нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации предусматривается, что в 2008 - 2009 гг. инвалиды - граждане Российской Федерации, которые проживают на территории Российской Федерации и которые на ДД.ММ.ГГГГ состояли на учете в органах социальной защиты населения субъектов Российской Федерации для обеспечения транспортными средствами бесплатно или на льготных условиях в соответствии с медицинскими показаниями (независимо от того, обеспечиваются они транспортным средством впервые или взамен ранее предоставленного транспортного средства), должны быть обеспечены за счет средств федерального бюджета легковыми автомобилями или им должна быть выплачена единовременная денежная компенсация в размере 100 000 рублей.
Исходя из положений указанных правовых актов, регулирующих в настоящее время вопросы обеспечения инвалидов, у которых право на получение транспортного средства (в том числе право на его получение по истечении семилетнего срока эксплуатации) возникло до ДД.ММ.ГГГГ, одним из основных условий для предоставления инвалиду транспортного средства бесплатно или на льготных условиях является факт его постановки на соответствующий учет в органах социальной защиты населения субъекта Российской Федерации на ДД.ММ.ГГГГ.
Как правильно указал суд, С.Ф. Алиева не была поставлена на учет по обеспечению транспортным средством в органах социальной защиты населения до ДД.ММ.ГГГГ, поэтому и право на бесплатное получение транспортного средства у нее не возникло.
Доводы истицы в кассационной жалобе со ссылкой на отсутствие в деле документов, подтверждающих факт ее снятия с учета по обеспечению транспортным средством, основанием к отмене решения послужить не могут, поскольку тем самым подтверждается факт получения истицей через Министерство социальной защиты РТ автомобиля «Ока», факт снятия ее с учета.
Согласно положению пункта 9 статьи 44 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ, которым признается утратившим силу подпункт 19 пункта 1 статьи 14 Федерального закона "О ветеранах", в системе действующего правового регулирования не может рассматриваться как исключающее обязанность Российской Федерации обеспечить инвалидам Великой Отечественной войны - при наличии установленных до ДД.ММ.ГГГГ соответствующих медицинских показаний - как лицам с особым правовым статусом, вытекающим из признания их заслуг перед Отечеством, бесплатную замену транспортного средства по истечении семи лет его эксплуатации, если оно было получено до ДД.ММ.ГГГГ в качестве технического средства реабилитации, либо установить адекватную денежную компенсацию данной льготы.
Таким образом, дело рассмотрено полно, выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам и собранным по делу доказательствам, решение постановлено с соблюдением закона.
На основании изложенного, руководствуясь ст.199, ст. 350, ст. 361, ст. 366 Гражданского процессуального кодекса РФ, Судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
решение Набережночелнинского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ по данному делу оставить без изменения, кассационную жалобу С.Ф. Алиевой - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: