Судья Ушпаева Д.С. учет № 22
Дело № 33-13469/10
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
29 ноября 2010 года г. Казань
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе
председательствующего Галиевой А.С.,
судей Захаровой С.Н. и Терехина В.А.,
при секретаре судебного заседания Кормильцевой О.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Захаровой С.Н. гражданское дело по кассационной жалобе представителя ИК г. Набережные Челны Мусина Л.Ф. на решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 13.10.2010 года, которым на Исполнительный комитет г. Набережные Челны возложена обязанность поставить Мусину Ф.Г. на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий как вдову ветерана Великой Отечественной войны.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, Судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Мусина Ф.Г. обратилась в суд с иском к ответчику, указав, что с 08.07.2003 года проживает в квартире №6 дома №16 по пр.Д.Народов г.Н.Челны, принадлежащей ее зятю Яруллину Р.Ш. на основании договора мены квартир от 10.08.2002 года. Общая площадь квартиры составляет 59,2 кв.м. Кроме истицы в данной квартире зарегистрированы Яруллин Р.Ш. (наниматель) и Яруллина Э.И. (жена). Также, указанная жилая площадь сохраняется за временно отсутствующим Яруллиным P.P., который по приговору судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РТ от 06.03.2000 года осужден к 20 годам лишения свободы. Мусина Ф.Г. является вдовой инвалида Великой Отечественной войны. 20.06.2010г. она обратилась к ответчику с заявлением о постановке ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. 19.07.2010 г. ей в этом было отказано, так как на каждого члена семьи приходится 19,7 кв.м., исходя из общей площади квартиры, вместо установленной решением городского Совета МО г.Н.Челны от 10.03.2006 года нормы в 15,0 кв.м. Считает данные отказ незаконным, поскольку истица проживает в квартире своего зятя, который не является членом ее семьи, своего жилья не имеет, а также, после освобождения из мест лишения свободы, Яруллин P.P. будет проживать в вышеуказанной квартире, так как другой жилой площади у него не имеется. Таким образом, в данной жилой площади в настоящее время проживает 3 человека, а право на проживание в квартире сохраняется и за временно отсутствующим Яруллиным P.P. Следовательно, на каждого члена семьи приходится не 19,7 кв.м., а 14,8 кв.м., что в пределах установленной нормы. Просит суд признать отказ ответчика незаконном и обязать поставить ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий как вдову ветерана Великой Отечественной войны.
Представитель ответчика в судебном заседании иск не признала.
Суд исковые требования удовлетворил.
В кассационной жалобе представитель ИК г. Набережные Челны просит решение отменить, указывая, что судом допущено нарушение норм материального права. Мусина Ф.Г. проживает в квартире общей площадью 59,2 кв.м, в которой зарегистрировано три человека. При расчете уровня обеспеченности жилыми помещениями, в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, учитывается фактическое проживание граждан в жилом помещении. Яруллин Р.Р. в данном жилом помещении не проживает, с регистрационного учета снят и он не может учитываться при расчете уровня обеспеченности жилым помещением.
Судебная коллегия полагает, что решение суда подлежит отмене.
В соответствии со статьей 362 ГПК РФ основаниями отмены или изменения решения суда в кассационном порядке является, в том числе, неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела.
Указом Президента РФ от 07.05.2008 г. № 714 постановлено завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах".
В силу статьи 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются:
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
На основании статьи 50 ЖК РФ учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.
Установлено, что с 08.07.2003 года Мусина Ф.Г. проживает в квартире <адрес>, принадлежащей ее зятю Яруллину Р.Ш. на основании договора мены квартир от 10.08.2002 года. Общая площадь квартиры составляет 59,2 кв.м. Кроме истицы в данной квартире зарегистрированы Яруллин Р.Ш. (наниматель) и его супруга Яруллина Э.И.
Мусина Ф.Г. является вдовой инвалида Великой Отечественной войны Мусина И.М.
20.06.2010г. она обратилась к ответчику с заявлением о постановке ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. 19.07.2010г. ответчиком ей в этом было отказано, так как на каждого члена семьи приходится 19,7 кв.м., исходя из общей площади указанной квартиры, вместо установленной решением городского Совета МО г.Н.Челны от 10.03.2006 года нормы в 15,0 кв.м.
Ранее в этой же квартире был зарегистрирован Яруллин Р.Р., осужденный приговором судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Татарстан от 06.03.2000 года к 20 годам лишения свободы, в настоящее время отбывающий наказание.
Удовлетворяя исковые требования Мусиной Ф.Г., суд исходил из того, что Яруллин Р.Р. не утратил право пользования спорной квартирой.
Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда, поскольку при решении данного вопроса указанное обстоятельство не имеет правового значения. Яруллин Р.Р. в указанной квартире не проживает, с регистрационного учета снят по решению суда. Его право пользоваться спорной квартирой после освобождения никак не связано с расчетом уровня обеспеченности жилым помещением лиц, проживающих в этой квартире, на данный момент. Фактически Мусина Ф.Г., проживая с дочерью и зятем в квартире общей площадью 59,2 кв.м., нуждающейся в жилом помещении не является и оснований для постановки её на учет не имеется.
С учетом изложенного, решение суда нельзя признать законным и обоснованным и оно подлежит отмене. Поскольку все обстоятельства, имеющие значение для дела установлены на основе имеющихся доказательств, Судебная коллегия полагает возможным вынести по делу новое решение, не передавая дело на новое рассмотрение.
Руководствуясь статьями 360, 361, пунктами 1и 4 части 1 статьи 362 ГПК РФ, Судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 13.10.2010 года по данному делу отменить и принять новое решение. Исковые требования Мусиной Фаягул Гумеровны оставить без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи