Судья З.И. Шакирова Дело № 13077
Учет № 27
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ22 ноября 2010 года г. Казань
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Р.Г. Габдуллина,
судей И.И. Багаутдинова, Г.А. Сахиповой,
при секретаре Н.Р. Дементьевой
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Р.Г. Габдуллина дело по кассационной жалобе Мухаметовой Н.М. на решение Набережночелнинского городского суда РТ от 6 октября 2010 года, которым постановлено:
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Набережные Челны РТ включить в специальный стаж Мухаметовой Н.М. периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 01.04.1995 г. по 15.05.1995 г., с 10.01.2000 г. по 22.02.2000 г., с 15.02.2005. по 31.03.2005 г., периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет с 16.07.1989 г. по 30.11.1990 г., с 01.04.1992 г. по 09.05.1994 г.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав стороны, Судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Мухаметова Н.М. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Набережные Челны РТ о признании за ней права на досрочную трудовую пенсию в связи с лечебной деятельностью по охране здоровья населения, ссылаясь на то, что решением Управления в назначении пенсии ей было отказано по мотиву отсутствия у нее установленного законом стажа, дающего право на досрочную пенсию. При этом в льготный стаж не включены периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации и в отпусках по уходу за ребенком, а период работы с 01.04.1982 г. по 15.07.1989 г. включен без учета занимаемой ею должности фельдшера выездной бригады скорой помощи. С данным решением она не согласилась, просила признать за ней право на досрочную пенсию с момента возникновения права.
Представитель ответчика иск не признал.
Суд частично удовлетворил предъявленные требования и принял решение в вышеприведенной формулировке.
В кассационной жалобе Мухаметова Н.М. просит решение суда изменить и включить период работы с 01.04.1982 года по 15.07.1989 года с учетом занимаемой ею должности фельдшера выездной бригады скорой помощи в специальный трудовой стаж и назначить досрочную трудовую пенсию с момента возникновения данного права.
Судебная коллегия считает решение суда подлежащим оставлению без изменения.
Согласно подпункту 20 пункта 1 статьи 27 Федерального «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Из материалов дела следует, что решением Управления Пенсионного фонда РФ в г. Набережные Челны РТ № 7137 от 11 января 2009 года истице было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с медицинской деятельностью из-за отсутствия требуемого стажа 30 лет.
Ответчиком не были включены в специальный стаж истицы периоды ее нахождения на учебе в связи с повышением квалификации с 01.04.1995 г. по 15.05.1995 г., с 10.01.2000 г. по 22.02.2000 г., с 15.02.2005. по 31.03.2005 г., периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет с 16.07.1989 г. по 30.11.1990 г., с 01.04.1992 г. по 09.05.1994 г.
Судом первой инстанции указанные периоды включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, в данной части решение суда сторонами не оспаривается.
Решением суда отказано в удовлетворении иска в части включения в специальный стаж истицы в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Татарской ССР от 06.02.1992 г. N 62 «О ходе выполнения Постановления Совета Министров Татарской ССР от 15.11.1990 г. N 415 «О неотложных мерах по улучшению работы станции скорой медицинской помощи в г. Казани» и совершенствовании организации скорой медицинской помощи населению Татарской ССР» периода ее работы с 01.04.1982 года по 15.07.1989 года в должности фельдшера выездной бригады скорой помощи и назначении ей досрочной трудовой пенсии в соответствии с указанным постановлением.
В обоснование своего решения судом указано, что Конституционный Суд РТ в постановлении от 12.10.2005г. № 17-П указал, что признание постановления Кабинета Министров Татарской ССР от 6 февраля 1992 года N 62 утратившим силу повлекло изменение в правовом регулировании досрочного назначения пенсии выездному персоналу и приравненным к нему работникам станций скорой медицинской помощи. Это изменение заключается в том, что со времени принятия оспариваемой нормы, то есть с 28 апреля 2004 года, досрочное назначение пенсии на условиях, которые были предусмотрены пунктом 11 постановления Кабинета Министров Татарской ССР от 6 февраля 1992 года N 62, отменено в отношении тех работников станций скорой медицинской помощи, которые по состоянию на данную дату не приобрели право на досрочную пенсию, поскольку не имели предусмотренного утратившим силу постановлением 25-летнего (мужчины) и 20-летнего (женщины) непрерывного стажа работы в этих учреждениях здравоохранения и не достигли 55-летнего (мужчины) и 50-летнего (женщины) возраста.
Исходя из этого введенное оспариваемой нормой (Постановлением от 28.04.2004г.) изменение правового регулирования, связанного с предоставлением рассматриваемой социальной льготы, распространяется только на тех работников станций скорой медицинской помощи, которые на момент отмены досрочной пенсии для данной категории граждан не приобрели такого права ввиду отсутствия необходимого непрерывного стажа работы на станции скорой медицинской помощи и недостижения соответствующего возраста.
При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу о частичном удовлетворении иска, оснований для отмены решения суда по довода кассационной жалобы не имеется.
Довод кассационной жалобы Мухаметовой Н.М.о том, что она имеет право на досрочную трудовую пенсию на основании Постановления Кабинета Министров Татарской ССР от 06.02.1992 г. N 62 «О ходе выполнения Постановления Совета Министров Татарской ССР от 15.11.1990 г. N 415 "О неотложных мерах по улучшению работы станции скорой медицинской помощи в г. Казани" и совершенствовании организации скорой медицинской помощи населению Татарской ССР" не может являться основанием для отмены решения суда, поскольку как правильно указал суд первой инстанции, истице не может быть назначена досрочная пенсия на основании Постановления от 06.02.1992г. № 62, так как на дату отмены данного постановления Мухаметова Н.М. не достигла установленного возраста 50 лет. На 28 апреля 2004г. её возраст составлял 41 год (10.09.1962г.р.), на дату обращения в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Набережные Челны РТ - 46 лет.
Таким образом, судом правомерно отказано в удовлетворении иска в части назначения истице досрочной трудовой пенсии в соответствии с указанным постановлением и включения в специальный стаж истицы в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Татарской ССР от 06.02.1992 г. N 62 «О ходе выполнения Постановления Совета Министров Татарской ССР от 15.11.1990 г. N 415 "О неотложных мерах по улучшению работы станции скорой медицинской помощи в г. Казани" и совершенствовании организации скорой медицинской помощи населению Татарской ССР" периода ее работы с 01.04.1982 года по 15.07.1989 года в должности фельдшера выездной бригады скорой помощи.
Решение суда в остальной части не обжалуется и является законным.
При таких данных решение суда следует признать правильным, оно вынесено с учетом всех обстоятельств дела и доводов сторон.
Судом каких-либо существенных нарушений норм материального и процессуального права, могущих повлечь отмену решения суда, не допущено.
Руководствуясь статьями 361, 366 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Набережночелнинского городского суда РТ от 6 октября 2010 года по данному делу оставить без изменения, кассационную жалобу Мухаметовой Н.М. – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: