учет № 62
К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е17 января 2011 года г. Казань
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Гилманова Р.Р., судей Галиевой А.С. и Юсупова Р.Р., при секретаре Вдовиной Н.Г.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Галиевой А.С. гражданское дело по кассационной жалобе Семенова В.М. на решение Московского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 30 ноября 2010 года, которым в удовлетворении его заявления на неправомерные действия администрации Московского района г. Казани, предоставлении единовременной денежной выплаты на приобретение жилья и привлечении к ответственности должностных лиц отказано.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав объяснения представителя Семенова В.М. – ФИО10 в поддержку жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Семенов В.М. обратился в суд с жалобой на неправомерные действия администрации Московского района г. Казани и просил предоставить ему единовременную денежную выплату на приобретение жилого помещения в размере 943200 рублей и привлечь к ответственности должностных лиц за халатность.
Требования были мотивированы тем, что он является ветераном Великой Отечественной войны, однако ему отказано в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий и предоставлении единовременной денежной выплаты. Считает данный отказ незаконным и нарушающим его права, поскольку согласно закона, ветерану ВОВ единовременная выплата предоставляется независимо от имущественного положения.
В судебном заседании представитель заявителя поддержал требования.
Представитель заинтересованного лица в суд не явился.
Суд отказал в удовлетворении заявления.
В кассационной жалобе Семенова В.М. ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного, вынесенного без учета всех обстоятельств, имеющих значение для дела. При этом указано, что суд не принял во внимание, что обеспечение ветеранов жильем осуществляется независимо от их имущественного положения.
Изучив материалы дела, судебная коллегия считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения.
В соответствии с частью 3 статьи 15 ФЗ «О ветеранах» участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, предоставляются следующие меры социальной поддержки:
обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Участники Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения.
Согласно статье 50 Жилищного кодекса Российской Федерации нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (далее - норма предоставления) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.
Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.
Решением Казанской городской Думы № 10-13 от 01.11.2006 года «Об учетной норме площади жилого помещения и норме предоставления площади жилого помещения по договору социального найма» установлена учетная норма площади жилого помещения (минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях) в размере 12 кв. м общей площади жилого помещения на одного члена семьи.
Как видно из материалов дела, Семенов В.М. является ветераном Великой Отечественной войны и с семьей из четырех человек проживает и зарегистрирован в квартире <адрес> <адрес> общей площадью 62,9 кв.м.
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Семенову В.М. отказано в удовлетворении его заявления о постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий по тому основанию, что обеспеченность одного члена его семьи общей площадью составляет 15,72 кв.м., что более учетной нормы.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что законных оснований для постановки Семенова В.М. на соответствующий учет не имеется, так как его обеспеченность общей площадью жилого помещения более учетной нормы, и он не является нуждающимся в улучшении жилищных условий.
Судебная коллегия согласна с данным выводом.
Доводы кассационной жалобы Семенова В.М. о том, что обеспечение жильем ветеранов осуществляется независимо от их имущественного положения – основаны на неверном толковании норма материального права, так как основным критерием постановки на учет является нуждаемость в жилье вне зависимости от имущественного положения. В данном случае истец в жилье не нуждается, а потому не может быть поставлен на указанный учет.
Суду кассационной инстанции представитель истца представил дополнительные документы, подтверждающие, что сын истца является инвалидом первой группы с диагнозом «шизофрения», указывая при этом, что в связи с данным заболеванием Семенов Д.В. на основании пункта 4 статьи 51 ЖК РФ является нуждающимся в улучшении жилищных условий и имеет право на дополнительную жилую площадь.
Однако в данном случае указанное обстоятельство не может служить основанием для удовлетворения исковых требований, так как данные документы не были представлены в администрацию Московского района г. Казани при обращении с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.
Вместе с тем, истец не лишен возможности вновь обратиться в администрацию с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий по тому основанию, что в его семье проживает больной сын, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно.
Всем имеющим значения для дела обстоятельствам судом дана надлежащая оценка, его выводы соответствуют фактическим обстоятельствам и предоставленным доказательствам.
Таким образом, оснований для отмены решения суда не имеется.
Руководствуясь статьями 199, 350, 360, 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Московского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 30 ноября 2010 года по данному делу оставить без изменения, кассационную жалобу Семенова В.М. – без удовлетворения.Председательствующий:
Судьи: