Судья А.Ф. Галявиева Дело ...
Учет ...
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
дд/мм/гг года ...
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда ... в составе:
председательствующего судьи А.С. Галиевой,
судей Г.А. Сахиповой, И.И. Багаутдинова,
при секретаре А.А. Назировой
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Г.А. Сахиповой гражданское дело по кассационной жалобе Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в ... РТ на решение ... суда Республики Татарстан от дд/мм/гг года, которым постановлено:
Исковые требования Т.Ф. Фаттахова удовлетворить.
Признать незаконным решение государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в ... Республики Татарстан Т.Ф. Фаттахову.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... Республики Татарстан возобновить выплаты Т.Ф. Фаттахову досрочно назначенной бессрочно трудовой пенсии по старости с момента прекращения – дд/мм/гг года.
Взыскать с государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в ... Республики Татарстан в пользу Т.Ф. Фаттахова судебные издержки, связанные с рассмотрением дела: 100 рублей в возврат госпошлины, 500 рублей за оплату услуг нотариуса по оформлению нотариальной доверенности, 5000 рублей за оплату услуг представителя.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в ... Республики Татарстан об отмене решения, Судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Т.Ф. Фаттахов обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в ... Республики Татарстан о восстановлении пенсионных прав.
В обоснование требований указывается, что дд/мм/гг года УПФР незаконно прекратило ему выплату пенсии, назначенной дд/мм/гг года в соответствии с нормами Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ».
В связи с чем, просил суд признать незаконным решение УПФР ... от дд/мм/гг года о прекращении выплаты пенсии и взыскать с ответчика судебные издержки, связанные с рассмотрением дела в сумме 5600 рублей.
В судебном заседании истец требования поддержал.
Представитель ответчика с иском не согласился.
Суд иск удовлетворил и вынес решение в вышеуказанной формулировке.
В кассационной жалобе ответчика ставится вопрос об отмене решения. Указывается, что прекращение выплаты пенсии производится по инициативе территориального органа ПФР на основании документов об обстоятельствах, свидетельствующих об утрате пенсионером права на пенсию поступивших в распоряжение территориального органа ПФР. Документальным основанием для прекращения выплаты досрочной трудовой пенсии Т.Ф. Фаттахову явился акт от дд/мм/гг года ... об отсутствии требуемого специального стажа для назначения пенсии.
Судебная коллегия считает решение подлежащим оставлению без изменения.
Из материалов дела усматривается, что решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в ... РТ от дд/мм/гг года истцу была назначена досрочная трудовая пенсия за работу в особых условиях труда.
Решением этого же органа от дд/мм/гг года указанное решение было отменено, как вынесенное без достаточных оснований.
Удовлетворяя заявленные истцом требования о признании данного решения незаконным и возобновлении назначенных выплат, суд первой инстанции исходил из их обоснованности.
Выводы суда основаны на законе, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, и оснований не согласиться с ними Судебная коллегия не усматривает.
В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 22 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» выплата трудовой пенсии (части трудовой пенсии) прекращается в случае утраты пенсионером права на назначенную ему трудовую пенсию (часть трудовой пенсии по старости) (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию) с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные выше обстоятельства или документы.
По смыслу указанной нормы права основанием для прекращения выплаты пенсии является обнаружение обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию.
Как следует из дела, основанием для прекращения истцу пенсионных выплат, послужил выявленный в ходе проведенной специалистом УПФР проверки по книгам учета труда и расчетов с членами колхоза факт отсутствия сведений, подтверждающих полную занятость истца в должности электрогазосварщика на протяжении всего включенного в его специальный стаж периода.
Вместе с тем, изложенные в решении пенсионного органа выводы, основанные на результатах указанной проверки, в ходе судебного разбирательства своего подтверждения не нашли.
В силу пп.1 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам:
1) мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
Постановлением Совета Министров СССР от дд/мм/гг года ... утвержден Список ... производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, который предусматривает работу электросварщика и их подручных, газосварщиков и их подручных.
В соответствии с пунктом 5 разъяснений Минтруда России от дд/мм/гг года ... «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РФСФР», право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
Как правильно указал суд, полная занятость в течение рабочего времени должна подтверждаться документально. Основным документом для назначения пенсии является трудовая книжка. В трудовой книжке истца содержится запись о том, что, начиная с 1971 года, он работал сварщиком с указанием количества отработанных человеко-дней в год, при этом, установленный минимум трудодней он перерабатывал.
Факт работы истца, его полная занятость в течение полного рабочего времени, а также характер работы подтверждается показаниями свидетелей СВИДЕТЕЛЬ1, СВИДЕТЕЛЬ 2, которые пояснили, что Т.Ф. Фаттахов работал сварщиком полный рабочий день, при этом он был занят на ручной сварке.
При наличии указанных данных, у суда имелись правовые основания для удовлетворения требований истца.
Довод кассационной жалобы ответчика о том, что прекращение выплаты пенсии производится по инициативе территориального органа ПФР на основании документов об обстоятельствах, свидетельствующих об утрате пенсионером права на пенсию, является несостоятельным.
Законодателем в действующем пенсионном законодательстве не предусмотрено норм, позволяющих отменять органу, решающему вопросы назначения пенсии, решения о назначении пенсии в которых наличествует вина работника этого органа. Данная позиция законодателя логично следует из общих принципов гражданского законодательства, в соответствии с которым за виновные действия работников юридического лица несет ответственность само юридическое лицо в соответствии со статьей 1068 Гражданского кодекса Российской Федерации. Как усматривается из оспариваемого решения вина работника, вынесшего решение о назначении пенсии, усматривается в резолютивной части решения, в котором указано, что оно было вынесено без достаточных оснований.
Судом первой инстанции все обстоятельства дела, доводы сторон и доказательства надлежащим образом исследованы и оценены, по делу постановлено не противоречащее материальному и процессуальному закону решение.
Учитывая, что доводов, по которым на основании предусмотренных статьями 362-364 ГПК РФ решение суда могло бы быть отменено, кассационная жалоба не содержит, в ее удовлетворении следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.199, 360, 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение ... суда Республики Татарстан от дд/мм/гг года по данному делу оставить без изменения, кассационную жалобу Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации по ...у Республики Татарстан - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
.