Судья: Абульханова Л.В. дело № 33-9420/10
учет № 27
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
23 августа 2010 года г. Казань
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи – Р.Ф. Гафарова,
судей – Павлюхиной Н.Ю., Шайхиева И.Ш.
при секретаре – А.С. Шараповой
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Гафарова Р.Ф. гражданское дело по кассационной жалобе Управления пенсионного фонда по Республике Татарстан в г. Набережные Челны на решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 9 июня 2010 года, которым постановлено:
Иск Ганеевой Васили Валиулловны удовлетворить.
Признать за ней право на досрочную трудовую пенсии связанную с педагогической деятельностью.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Набережные Челны включить в педагогический стаж Ганеевой Васили Валиулловны периоды работы с 22.11.1983 г. по 21.04.1985 г. в должности инструктора по физической культуре в ясли - саде № ... Управления дошкольных учреждений; с 22.04.1985 г. по 26.09.1993 г. и с 25.09.1995 г. по 27.08.1997 г. в должности инструктора по физической культуре в ясли - саде №... Управления дошкольных учреждений; с 01.09.2006 г. по 31.12.2008 г. в должности инструктора физической культуре в К (М) «Детский сад присмотра и оздоровления №... нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с 05.11.1991 г. по 30.01.1993 г.; период работы с 01.01.2009 г. по 04.08.2009 г. в должности инструктора по физической культуре в К (М) «Детский сад №... присмотра и оздоровления «... и назначить Ганеевой Василе Валиулловне досрочную трудовую пенсию в связи, с педагогической деятельностью с момента возникновения такового права с учетом включенных судом периодов.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения Ганеевой В.В., возражавшей против удовлетворения кассационной жалобы, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Ганеева В.В. обратилась в суд с иском к УПФ Российской Федерации по Республике Татарстан в г. Набережные Челны о признании права на досрочную пенсию.
В обоснование заявленного требования указано, что решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан г. Набережные Челны от 4 ноября 2009 года ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, в связи с отсутствием требуемого педагогического стажа - 25 лет.
Данное решение Ганеева В.В. считает незаконным и необоснованным, просила признать за ней право на досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью, и обязать пенсионный орган назначить пенсию со дня ее обращения, т.е. с 4 августа 2009 года.
Ганеева В.В. исковые требования поддержала в полном объеме.
Суд вынес решение в приведенной выше формулировке.
В кассационной жалобе УПФ Российской Федерации по Республике Татарстан в г. Набережные Челны ставится вопрос об отмене решения суда по тем основаниям того, что судом неправильно применены нормы материального права.
Судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Настоящего Федерального закона, следующим гражданам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 утверждены Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости Российской Федерации».
Как разъяснено в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005года «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» при решении вопроса о том, включать ли период работы в специальный стаж необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Из материалов дела усматривается, что 4 августа 2009 года Ганеева В.В. обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан в г. Набережные Челны с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.
Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан г. Набережные Челны № 3300 от 4 ноября 2009 года Ганеевой В.В. отказано в назначении досрочной пенсии, в связи с отсутствием требуемого педагогического стажа.
При этом пенсионным органом не были включены в трудовой стаж периоды работы истицы:
- с 22.11.1983 г. по 21.04.1985 г. в должности инструктора по физической культуре в ясли - саде №... Управления дошкольных учреждений;
- с 22.04.1985 г. по 26.09.1993 г. и с 25.09.1995 г. по 27.08.1997 г. в должности инструктора по физической культуре в ясли - саде № ... Управления дошкольных учреждений;
- с 01.09.2006 г. по 31.12.2008 г. в должности инструктора физической культуре в К (М) «Детский сад присмотра и оздоровления №...
- периоды работы с 01.01.2009 г. по 04.08.2009 г. в должности инструктора по физической культуре в К (М) «Детский сад №... присмотра и оздоровления ...
В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года, № 781 работа в должности инструктора физического воспитания в детском саду, ясли-саду (сад-ясли) относится к педагогической деятельности и засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
Разрешая иск в пользу истицы, включив вышеуказанные спорные периоды в ее трудовой стаж, районный суд обоснованно исходил из того, что, работая в спорные периоды в вышеуказанном учреждении и на данной должности, истица фактически занималась педагогической деятельностью. Данное обстоятельство подтверждено сведениями, содержащимися в трудовой книжкой, а также должностной инструкцией.
Кроме того, поскольку истица находилась в отпуске по уходу за ребенком до введения в действие Закона Российской Федерации N 3543-1 от 25 сентября 1992 года, суд первой инстанции также правильно обязал пенсионный орган включить в трудовой стаж, дающий право на досрочную пенсию периоды ее работы с 05.11.1991 г. по 30.01.1993 г., как работнику педагогической деятельности, в период ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком.
Исходя из приведенных обстоятельств, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил исковые требования Ганеевой В.В. о признании за ней права на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, с момента обращения к ответчику, т.е. 4 ноября 2009 года.
Доводы, указанные в кассационной жалобе УПФ Российской Федерации по Республике Татарстан в г. Набережные Челны о том, что у суда не имелось оснований включать период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, не могут повлечь отмену решения в силу вышеизложенного.
Судом проверялся довод УПФ Российской Федерации по Республике Татарстан в г. Набережные Челны о том, что в Списках профессий и должностей должность «инструктор по физкультуре» не предусмотрена, однако он правомерно был признан несостоятельным.
Как правильно указал суд, истица работала в ясли-саде, проводила физкультурные занятия среди детей по утвержденным программам с учетом возрастного состава групп, занималась их физическим и нравственным воспитанием.
Кроме того, учреждения «детский сад», «ясли-сад» (сад-ясли), «детские ясли», реализующие программы дошкольного образования, указаны в Списке, дающие право для назначения досрочной трудовой пенсии.
При таком положении решение суда следует признать законным и обоснованным, в связи с чем, отмене не подлежит.
Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 9 июня 2010 года по данному делу оставить без изменения, кассационную жалобу УПФ Российской Федерации по Республике Татарстан в г. Набережные Челны – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: