учет № 20
К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е20 сентября 2010 года г. Казань
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе
председательствующего судьи Гилманова Р.Р.,
судей Галиевой А.С. и Захаровой С.Н.,
при секретаре Кормильцевой О.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Захаровой С.Н. гражданское дело по кассационной жалобе Некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при Президенте РТ» на решение Бугульминского городского суда Республики Татарстан от 28 июля 2010 года, которым постановлено:
признать недействительным право собственности некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при Президенте РТ» на жилое помещение, расположенное по адресу: ....
Признать за Кириллиными В.Ф. и К.А. право общей долевой собственности на жилое помещение - двухкомнатную квартиру общей площадью 53,8 кв.м., расположенную по адресу: ..., по 1/2 доли за каждым.
Взыскать с некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при Президенте РТ» в пользу Кириллиной А.П. расходы на оплату услуг представителя в размере 5 000 рублей, в счет возврата государственной пошлины 400 рублей.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав объяснения представителя НО «ГЖФ при Президенте РТ» - Зайнуллина Р.Ф. в поддержку жалобы, Судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Кириллины В.Ф. и А.П. обратились в суд с иском к некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при Президенте РТ», Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ о признании права общей долевой собственности на квартиру ... в порядке приватизации, признании недействительной регистрации права собственности, взыскании расходов на оплату услуг представителя в размере 10 000 рублей и расходов по оплате государственной пошлины в размере 400 рублей.
Требования были мотивированы тем, что в сентябре 2006 года истцам были переданы ключи для заселения в указанную квартиру, на которую 05.09.2008 года с ними заключен договор социального найма. Эта квартира им предоставлена взамен ранее занимаемого жилья по ..., признанного в установленном порядке ветхим, в связи с чем семья истцов была включена в список лиц, подлежащих переселению. В настоящее время они желают приватизировать квартиру, однако ГЖФ отказывает им на основании того, что их квартира не является государственной или муниципальной собственностью. Считают действия ГЖФ незаконными, поскольку дом построен в 2004 году в рамках Программы ликвидации ветхого жилья,
Суд иск удовлетворил.
В кассационной жалобе НО «ГЖФ при Президенте РТ» ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного, вынесенного с нарушением норм материального и процессуального права. Указано, что собственником спорного жилого помещения является ГЖФ при Президенте РТ и суд не принял во внимание предоставленные им документы, в том числе акт государственной приемочной комиссии от 15.08.2006 года. Регистрация права собственности проведена в соответствии с требованиями закона, и, признавая ее недействительной, суд не привел ни одного основания.
Изучив материалы дела, Судебная коллегия считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения.
В соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
Согласно постановления Кабинета Министров РТ № 764 от 15.10.2001 года реализация пункта 1 постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 16.05.1996 года N 392 "О принадлежности жилых домов, построенных за счет средств Государственного внебюджетного жилищного фонда Республики Татарстан" предполагает передачу жилых домов, построенных за счет средств Государственного внебюджетного жилищного фонда Республики Татарстан, из республиканской собственности в коммунальную собственность.
Согласно статье 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Как видно из материалов дела, Кириллины В.Ф. и А.П. проживают в квартире ... на основе договора найма жилого помещения № 725/Ф от 05.09.2008 г. Право собственности на указанную квартиру зарегистрировано за НО « ГЖФ при Президенте РТ».
В материалах дела имеются документы, из которых следует, что ранее истцы проживали в квартире ..., который был признан ветхим жильем, и состояли в списках для получения жилья по ветхости. Доказательств обратного суду не представлено.
Как следует из справки РГУП БТИ Минстройархжилкомхоза РТ истцы в приватизации жилых помещений не участвовали.
В соответствии с договором № 286/Ф от 02.04.2003 года государственным заказчиком строительства ..., в котором находится спорная квартира, выступал государственный внебюджетный жилищный фонд при Президенте РТ.
Указом Президента РТ от 1 июня 2005 года № УП-219 Указ Президента РТ от 23 октября 1995 года №VII-720 «О мерах по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в ветхом жилищном фонде и реконструкции кварталов ветхого жилья» утратил силу.
Постановлением Кабинета Министров РТ от 15 апреля 2005 года № 188 вместо Программы ликвидации ветхого жилья была введена Программа приобретения жилья по социальной ипотеке.
Установлено, что технический паспорт на объект завершенного строительства (...) утвержден 29.12.2004 года.
Согласно акту государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта указанный дом принят в эксплуатацию 29.12.2004 года.
Таким образом, спорный жилой дом построен по программе ликвидации ветхого жилья за счет средств Государственного внебюджетного жилищного фонда при Президенте РТ, который выступал инвестором.
Учитывая, что спорная квартира предоставлена семье Кириллиных в порядке переселения из ветхого жилого фонда, подлежащего сносу в рамках Программы ликвидации ветхого жилья, жилое помещение профинансировано и передано истцам именно в рамках указанной Программы, ранее в приватизации они не участвовали и состояли в списке нуждающихся в жилье, суд первой инстанции обоснованно признал их право на приватизацию занимаемой квартиры и удовлетворил исковые требования.
Доводы кассационной жалобы НО «ГЖФ при Президенте РТ» о том, что собственником спорного жилого помещения является ГЖФ при Президенте РТ, а акт государственной приемочной комиссии принят только 15.08.2006 года – несостоятельны, так как материалами дела с достоверностью установлено, что строительство спорного дома начато, и он фактически построен на бюджетные денежные средства в период действия указанной Программы, по которой истцы имели право получить жилое помещение на безвозмездной основе. После действия указанной Программы в спорном доме исправлялись только недоделки.
Всем имеющим значения для дела обстоятельствам судом дана надлежащая оценка. Нарушений норм материального и процессуального права не установлено.
Таким образом, решение суда является законным и обоснованным.
Руководствуясь статьями 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Бугульминского городского суда Республики Татарстан от 28 июля 2010 года по данному делу оставить без изменения.Кассационную жалобу Некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при Президенте РТ» оставить без удовлетворения.Председательствующий:
Судьи: