О назначении досрочной пенсии в связи с лечебной деятельностью



Судья Н.Г.Веретенникова Учет 27

Дело №33-11059/ 2010

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 сентября 2010г. г.Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Р.Г.Габдуллина,

судей И.И.Багаутдинова, Ф.В.Хабировой,

при секретаре судебного заседания Ф.Д. Ахметовой

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу Ф.В.Хабировой гражданское дело по кассационной жалобе ГУ - Управление пенсионного фонда РФ по г.Набережные Челны на решение Набережночелнинского городского суда РТ от 11 августа 2010 года, которым постановлено:

Признать право Хуснатдиновой Т.А. на досрочную трудовую пенсию в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ по г. Набережные Челны назначить Т.А.Хуснатдиновой с 24 мая 2010 года досрочную трудовую пенсию с включением в ее специальный стаж: периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 9 ноября 1994 года по 7 декабря 1994 года; с 8 ноября 2001 года по 9 ноября 2001 года; с 11 марта 2003 года по 8 апреля 2003 года; с 10 января 2006 года по 6 марта 2006 года; и периодов работы в должности заведующей педиатрическим отделением в Детской городской поликлинике № 6 г. Набережные Челны с 1 января 1998 года по 31 октября 1999 года и в должности участкового врача-педиатра в ГУЗ «Детская городская поликлиника № 9» УЗ СВАО г. Москва с 19 декабря 2009 года по 24 мая 2010 года.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, cудебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Т. А. Хуснатдинова обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ г. Набережные Челны.

В обоснование указала, что она выработала требуемый 30-летний специальный стаж медицинской работы и 18 декабря 2009 года подала ответчику документы на назначение пенсии. Однако последний в назначении пенсии ей отказал по мотиву недостаточности специального стажа медицинской работы, исключив из ее стажа периоды учебы по повышению квалификации, работу в должностях заведующей педиатрическим отделением в детской поликлинике № 6 г. Набережные Челны, с чем она не согласна.

Истица просила включить спорные периоды работы в специальный стаж и обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию с 24 мая 2010 года, так как она продолжает после 18 декабря 2009 года по настоящее время работать в должности и учреждении, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии.

Истица в суд не явилась, находится за пределами г. Набережные Челны, о дне судебного заседания извещена, дело рассмотрено в ее отсутствие.

Представитель истицы иск поддержала.

Представитель ответчика иск не признала.

Суд вынес решение в вышеприведенной формулировке.

В кассационной жалобе ГУ - Управление пенсионного фонда РФ по г.Набережные Челны - ставит вопрос об отмене решения суда, указывая на необоснованность включения в стаж периода работы истицы в должности заведующей педиатрическим отделением в МУЗ «Детской городской поликлиники №6» г.Наб.Челны РТ, поскольку факт ведения врачебной деятельности ничем не подтвержден.

Судебная коллегия находит, что решение суда соответствует фактическим обстоятельствам дела и требованиям закона.

Согласно п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам:

…20) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста;…

Судом установлено, что истица с 6 августа 1979 года работает в системе здравоохранения и занимается врачебной деятельностью.

С 10 января 2007 года работает участковым врачом-педиатром в Детской городской поликлинике № 9 Управления здравоохранения СВАО г. Москва.

Решением пенсионного фонда №7055 от 29 января 2010 года в стаж лечебной деятельности засчитано 27 лет 5 месяцев 6 дней, исключены оспариваемые периоды и отказано в назначении пенсии л.д.5-7).

Суд правомерно включил в льготный стаж период нахождения истицы на курсах повышения квалификации, поскольку в указанные периоды за истицей сохранялись место работы (должность) и средняя заработная плата, производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Следовательно, время нахождения на учебе по повышению квалификации в общей сложности 3 месяца 26 дней подлежали включению в специальный стаж.

Работа истицы в должности заведующей педиатрическим отделением в той же поликлинике с 1 января 1998 года до 1 ноября 1999 года подлежала включению в льготный стаж, поскольку в спорный период работы истицы действовал Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464, которым были предусмотрены врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

В соответствии с приказом Минздрава РФ от 24 февраля 1998 года № 48 к номенклатуре медицинского персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения были отнесены и руководители структурных подразделений учреждений - заведующие отделений.

Истица с высшим профессиональным образованием врача, работая в спорный период заведующей педиатрическим отделением, выполняла иную работу по охране здоровья населения, а именно, по организации эффективной работы врачей-специалистов и среднего медперсонала по лечению детей и подростков, осуществляла контроль за их работой в этой области с разборами случаев, представляющих затруднения в диагностике и лечении.

Так как Постановление № 464 действовало до 1 ноября 1999 года, часть периода истицы в должности заведующей отделением с 1 января 1998 года по 31 октября 1999 года (1 год 10 месяцев) подлежала включению в ее специальный стаж.

Таким образом, с учетом включенных периодов работы по решению ответчика, а также по решению суда, истица по состоянию на 18 декабря 2009 года выработала стаж 29 лет 7 месяцев 2 дня.

Суд признал за истицей право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью с 25 мая 2010 года, поскольку она после 18 декабря 2009 года продолжала и до настоящего времени продолжает работать в должности и в медучреждении, дающих право на такую пенсию, и с учетом выработанного стажа приобрела право на льготную пенсию.

Доводы кассационной жалобы УПФР о необоснованном включении в стаж периода работы истицы в должности заведующей педиатрическим отделением в МУЗ «Детской городской поликлиники №6» г.Наб.Челны РТ, поскольку факт ведения врачебной деятельности ничем не подтвержден, подлежат отклонению, поскольку в спорный период работы истицы действовал Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464, которым были предусмотрены врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности, о чем указано выше.

Судебная коллегия считает, что решение суда не противоречит собранным по делу доказательствам и требованиям закона, а кассационная жалоба не содержит доводов, опровергающих выводы суда, по вышеизложенным обстоятельствам.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.360, 361, 366 ГПК РФ, cудебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Набережночелнинского городского суда РТ от 11 августа 2010 года по данному делу оставить без изменения, кассационную жалобу ГУ - Управление пенсионного фонда РФ по г.Набережные Челны– без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи