Судья Зыбунова Е.В. дело № 33-10961
учет № 22
К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
20 сентября 2010 года г. Казань
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Гилманова Р.Р., судей Галиевой А.С. и Захаровой С.Н., при секретаре Кормильцевой О.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу Галиевой А.С. гражданское дело по кассационной жалобе Калимуллиной М.Ш. на решение Вахитовского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 04 августа 2010 года, которым в удовлетворении ее иска о предоставлении жилого помещения отказано.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав объяснения представителя Калимуллиной М.Ш. – ... в поддержку жалобы, возражения против жалобы представителей ИК МО г. Казани – ... судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Калимуллина М.Ш. обратилась в суд с иском к МУ «Администрация Вахитовского района ИК МО г. Казани» о признании распоряжения главы администрации Вахитовского района г. Казани ... недействительным и предоставлении жилого помещения.
Требования были мотивированы тем, что она, являясь вдовой участника Великой Отечественной войны и инвалидом 2 группы, имеет право на приобретение жилья в соответствии с ФЗ «О ветеранах», однако ей незаконно отказано в принятии на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Суд в удовлетворении иска отказал.
В кассационной жалобе Калимуллиной М.Ш. ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного, вынесенного без учета всех обстоятельств, имеющих значение для дела. При этом указано, что дом, в котором она является собственником является ветхим, а потому она вынуждена проживать в квартире, которая принадлежит на праве собственности дочери.
Судебная коллегия считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения.
В соответствии с частью 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):
1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Решением Казанской городской Думы № 10-13 от 01.11.2006 года «Об учетной норме площади жилого помещения и норме предоставления площади жилого помещения по договору социального найма» установлена учетная норма площади жилого помещения (минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях) в размере 12 кв. м общей площади жилого помещения на одного члена семьи.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 21 ФЗ «О ветеранах» меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий (далее также - погибшие (умершие)), предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации. Указанным лицам предоставляются следующие меры социальной поддержки: обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.
Как видно из материалов дела, Калимуллина М.Ш. является вдовой участника Великой Отечественной войны и инвалидом второй группы.
Распоряжением главы администрации Вахитовского района г. Казани № 223р от 10.06.2010 года Калимуллиной М.Ш. отказано в удовлетворении ее заявления о постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий по мотиву того, что обеспеченность общей площадью на одного человека составляет более учетной нормы.
Признавая данный отказ законным и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что истица не может быть признана нуждающейся в улучшении жилищных условий, так как ее обеспеченность общей жилой площадью составляет более учетной нормы.
Судебная коллегия согласна с данным выводом, так как истица является собственником жилого дома ... общей площадью 41,3 кв.м., а проживает и зарегистрирована в ... общей площадью 30,6 кв.м., принадлежащей на праве собственности дочери истицы.
Таким образом, совокупный уровень обеспеченности истицы общей площадью составляет более учетной нормы, а потому она не может быть поставлена на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Доводы кассационной жалобы Калимуллиной М.Ш. о том, что она не является собственником квартиры, в которой проживает – не влияют на правильность принятого решения, так как истица является членом семьи собственника данного жилого помещения.
Доводы кассационной жалобы о том, что дом, который находится в ее собственности непригоден для проживания – несостоятельны, так как данный дом в установленном порядке не признан не пригодным для проживания, а отсутствие отопления, водопровода и канализации с учетом положений статьи 30 ЖК РФ не свидетельствуют о несоответствии дома установленным нормам. К тому же, даже если исключить дом, истица все равно не является нуждающейся в жилом помещении, так как в указанной квартире на долю каждого члена семьи приходится более 12 кв.м. общей площади.
Таким образом, решение суда требованиям закона не противоречит, постановлено с учетом всех обстоятельств дела, доводов сторон и представленных доказательств.
Нормы материального права к сложившимся отношениям сторон применены правильно, нарушений норм процессуального права судом не допущено. Оснований для отмены вынесенного решения суда по доводам кассационной жалобы ответчика судебная коллегия не находит.
Руководствуясь статьями 199, 350, 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегияО П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Вахитовского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 04 августа 2010 года по данному делу оставить без изменения, кассационную жалобу Калимуллиной М.Ш. – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: