Судья Телешова С.А. Дело № 33-10929/10
Учет № 62
К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е16 сентября 2010 года г. Казань
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе
председательствующего судьи Гилманова Р.Р.,
судей Галиевой А.С., Захаровой С.Н.,
при секретаре Ценевой С.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Галиевой А.С. гражданское дело по кассационной жалобе Ново-Савиновского РОСП УФССП по РТ на решение Ново-Савиновского районного суда города Казани Республики Татарстан от 13 августа 2010 года, которым заявление Некоммерческой организаций «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя удовлетворено.
Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, заслушав объяснение представителя Ново-Савиновского РОСП г. Казани по РТ – ФИО5в поддержку жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Некоммерческая организация «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» обратилась в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава – исполнителя.
Требования были мотивированы тем, что 08 сентября 2009 года Алькеевским районным судом РТ принято решение об обязании ... передать по акту приема-передачи Некоммерческой организации «ГЖФ при Президенте РТ» одноэтажный жилой дом, ... и земельный участок, ... на основании которого выдан исполнительный лист. Судебный акт был передан в Алькеевский РОСП УФССП по РТ для возбуждения исполнительного производства в отношении Кашировой Зарины Зуфаровны. 7 мая 2010 года Алькеевским РОСП УФССП по РТ были вынесены: постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении вышеуказанного должника, а также постановление об объединении исполнительных производств, возбужденных в отношении других должников по исполнительному листу, в сводное исполнительное производство. 28 июня 2010 года судебным приставом-исполнителем Алькеевского РОСП УФССП по РТ вынесено постановление об окончании сводного исполнительного производства, в отношении Кашировой ..., так как исполнительный документ подлежит направлению для исполнения в Ново-Савиновский РОСП города Казани УФССП по РТ - по месту жительства должника, проживающего по адресу: город Казань, ... 15 июля 2010 года судебным приставом-исполнителем Ново-Савиновского РОСП города Казани УФССП по РТ вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства в отношении должника Кашировой ... на том основании, что требования, содержащиеся в исполнительных документах, обязывающих должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий, исполняются по месту совершения этих действий. На основании изложенного заявитель просил суд признать постановление судебного пристава – исполнителя незаконным.
В судебном заседании представитель заявителя требования поддержал, уточнив, просил обязать судебного пристава-исполнителя Ново-Савиновского РОСП города Казани УФССП по РТ возбудить исполнительное производство в отношении должника Кашировой ....
Представители Ново-Савиновского РОСП г. Казани УФССП России по РТ и Алькеевского РОСП УФССП по РТ с заявлением не согласились.
Заинтересованные лица ... не явились извещены.
Суд заявление удовлетворил.
В кассационной жалобе Ново-Савиновский РОСП УФССП по РТ просит отменить решение суда. В жалобе отмечается, что выводы суда противоречат требованиям закона.
Изучив материалы дела, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не находит.
На основании п. 1, 2 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.
В соответствии с ч. 1, 3, 5, 8 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.
Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных частью 6 настоящей статьи и частью 6 статьи 33 настоящего Федерального закона, а также когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю.
Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
На основании ч. 1, 3, 14 ст. 33 указанного закона, если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.
Требования, содержащиеся в исполнительных документах, обязывающих должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий), исполняются по месту совершения этих действий.
Споры о месте совершения исполнительных действий между территориальными органами Федеральной службы судебных приставов не допускаются.
В соответствии со статьей 31 указанного закона судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если:
1) исполнительный документ предъявлен без заявления взыскателя либо заявление не подписано взыскателем или его представителем, за исключением случаев, когда исполнительное производство подлежит возбуждению без заявления взыскателя;
2) исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 30 настоящего Федерального закона;
3) истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению;
4) документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона;
5) исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было прекращено по основаниям, установленным статьей 43 и частью 14 статьи 103 настоящего Федерального закона;
6) исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было окончено по основаниям, установленным пунктами 1 и 2 части 1 статьи 47 и пунктами 1, 2 и 4 части 15 статьи 103 настоящего Федерального закона;
7) не вступил в законную силу судебный акт, акт другого органа или должностного лица, который является исполнительным документом или на основании которого выдан исполнительный документ, за исключением исполнительных документов, подлежащих немедленному исполнению;
8) исполнительный документ в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит исполнению Федеральной службой судебных приставов.
Как видно из материалов дела, 18 ноября 2009 года Алькеевским районным судом РТ НО «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» выдан исполнительный лист об обязании ... передать по акту приема-передачи Некоммерческой организации «ГЖФ при Президенте РТ» одноэтажный жилой дом, ... и земельный участок, ...
Данный исполнительный лист предъявлен в Алькеевский РОСП УФССП по РТ с заявлением о возбуждении исполнительного производства в отношении Кашировой ...
07 мая 2010 года судебным приставом-исполнителем Алькеевского РОСП УФССП по РТ вынесены постановление о возбуждении исполнительного производства и постановление об объединении исполнительных производств, возбужденных в отношении других должников по исполнительному листу, в сводное исполнительное производство.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Алькеевского РОСП УФССП по РТ от 28 июня 2010 года окончено сводное исполнительное производство и направлено для исполнения в Ново-Савиновский РОСП города Казани УФССП по РТ - по месту жительства должников.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Ново-Савиновского РОСП города Казани УФССП по РТ от 15 июля 2010 года отказано в возбуждении исполнительного производства в отношении Кашировой ....
Таким образом, между Алькеевским и Ново-Савиновским подразделениями Федеральной службы судебных приставов фактически возник спор по поводу места совершения исполнительных действий, что в силу статьи 33 ФЗ «Об исполнительном производстве» не допускается.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции обоснованно признал оспариваемое постановление незаконным, поскольку у Ново-Савиновского РОСП УФССП по РТ не имелось предусмотренных законном оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства.
Довод кассационной жалобы Ново-Савиновского РОСП УФССП по РТ о том, что выводы суда противоречат требованиям закона, были предметом изучения при рассмотрении спора по существу и получили надлежащую оценку, с чем суд кассационной инстанции согласен.
Всем имеющим значения для дела обстоятельствам судом дана надлежащая оценка, суд правильно применил нормы материального права, его выводы соответствуют фактическим обстоятельствам и предоставленным доказательствам.
Таким образом, оснований для отмены решения суда не имеется.
Руководствуясь статьями 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
решение Ново-Савиновского районного суда города Казани Республики Татарстан от 13 августа 2010 года по данному делу оставить без изменения, кассационную жалобу Ново-Савиновского РОСП УФССП по РТ – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: