о включении периодов в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию



Судья А.Ш. Ахметшина Учет 27

Дело № 9775

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 августа 2010 года г.Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе председательствующего - cудьи Р.Я. Калимуллина

cудей Г.А. Сахиповой, Е.А. Чекалкиной,

при секретаре Л.Р. Ибрагимовой

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Е.А. Чекалкиной гражданское дело по кассационной жалобе УПФ РФ в Московском районе г. Казани РТ на решение Московского районного суда г. Казани РТ от 09 июля 2010 года, которым постановлено:

Включить С.А. Зигуневой в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, периоды: с 05.11.1979г. по 03.01.1984г.; с 01.04.2004г. по 24.10.2004г.; с 16.02.2009г. по 27.02.2009г.

Признать за С.А. Зигуневой право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Московском районе города Казани назначить С.А. Зигуневой досрочную трудовую пенсию по старости с 18.01.2010г.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Московском районе города Казани в пользу С.А. Зигуневой расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы УПФ РФ в Московском районе г. Казани РТ об отмене решения, выслушав объяснения представителя УПФ РФ в Московском районе г. Казани – Е.В. Юскевич, заслушав возражения С.А. Зигуневой, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

С.А. Зигунева обратилась в суд с иском к УПФ о признании за ней права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности и назначении пенсии с момента обращения — с 18.01.2010г.

В обоснование требований указано, что решением УПФ № 163069 от 08.04.2010г. истице было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого 25-летнего специального стажа работы. В нарушение прав истицы не были включены в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, в связи с несоответствием наименования должностей и учреждений Списку должностей и учреждений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №781 от 29.10.2002г. периоды работы: в должности сестры-воспитателя ясельной группы Детского комбината № 238 Казанского вертолетного завода с 05.11.1979г. по 09.03.1980г., с 31.03.1980г. по 31.03.1980г.; в должности воспитателя Детского комбината №238 Казанского вертолетного завода с 01.04.1980г. по 09.11.1980г., с 30.11.1980г. по 08.03.1981г., с 29.03.1981г. по 18.10.1981г., с 07.11.1981г. по 04.04.1982г., с 28.04.1982г. по 09.01.1983г., с 01.03.1983г. по 03.01.1984г.; в качестве воспитателя МДОУ «Детский сад №217» с 01.04.2004г. по 24.10.2004г.; периоды нахождения в ученических отпусках с 10.03.1980г. по 30.03.1980г., с 10.11.1980г. по 29.11.1980г., с 09.03.1981г. по 28.03.1981г., с 19.10.1981г. по 06.11.1981г., с 05.04.1982г. по 27.04.1982г., с 10.01.1983г. по 28.02.1983г.

Также не был засчитан в такой стаж период нахождения на курсах повышения квалификации с 16.02.2009г. по 27.02.2009г. Истица просила суд включить указанные периоды в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности и назначить пенсию с 18.01.2010г.

Истица в судебном заседании свои требования поддержала в полном объеме. Суду пояснила, что периодам нахождения в ученических отпусках предшествовала педагогическая деятельность, которая продолжалась после их окончания.

Представитель ответчика иск не признала, суду пояснила, что решение УПФ является обоснованным.

Суд заявление удовлетворил и вынес решение в приведенной выше формулировке.

В кассационной жалобе ответчик считает, что порядок подсчета стажа, определенный ранее Постановлением №1397, не может быть применен в настоящее время. В соответствии с пунктом 4 Положения о порядке исчисления стажа время обучения в педагогических учебных заведениях подлежит зачету в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3, стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

Судебная коллегия считает решение подлежащим оставлению без изменения.

Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального Закона, лицам, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с частью 2 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Право истицы на досрочную пенсию определяется в соответствии со Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, а также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. №781.

Из материалов дела видно, решением УПФ РФ в Московском районе г. Казани от 08.04.2010 г. №163069 периоды работы истицы в качестве сестры-воспитателя ясельной группы Детского комбината № 238 Казанского вертолетного завода с 05.11.1979г. по 09.03.1980г., с 31.03.1980г. по 31.03.1980г., воспитателя Детского комбината №238 Казанского вертолетного завода с 01.04.1980г. по 09.11.1980г., с 30.11.1980г. по 08.03.1981г., с 29.03.1981г. по 18.10.1981г., с 07.11.1981г. по 04.04.1982г., с 28.04.1982г. по 09.01.1983г., с 01.03.1983г. по 03.01.1984г., а также воспитателя МДОУ «Детский сад №217» с 01.04.2004г. по 24.10.2004г. были неправомерно исключены из стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости.

Также не включены периоды с 10.03.1980г. по 30.03.1980г., с 10.11.1980г. по 29.11.1980г., с 09.03.1981г. по 28.03.1981г., с 19.10.1981г. по 06.11.1981г., с 05.04.1982г. по 27.04.1982г., с 10.01.1983г. по 28.02.1983г. периоды нахождения в ученических отпусках, с 16.02.2009 – 27.02.2009 г. – период курсы повышения квалификации.

Указанные периоды подлежат включению в стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, поскольку в эти периоды истица осуществляла педагогическую деятельность, связанную с образованием и воспитанием детей дошкольного возраста, в детских дошкольных образовательных учреждениях, по сути являвшихся детскими садами, что подтверждается соответствующими документами. Несоответствие наименований должности «сестра-воспитатель» и учреждений Списку работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. №781, с учетом назначения и целей учреждений, а также характера выполняемой истицей работы не может являться основанием для умаления ее пенсионных прав.

С таким выводом следует согласиться, поскольку он основан на законе и подтверждается материалами дела. Необходимые мотивы в решении суда приведены, судебная коллегия с ними согласна.

При этом судом также обоснованно удовлетворены требования истца о включении в специальный стаж для назначения пенсии периоды нахождения С.А. Зигуневой в ученическом отпуске в периоды с 10.03.1980г. по 30.03.1980г., с 10.11.1980г. по 29.11.1980г., с 09.03.1981г. по 28.03.1981г., с 19.10.1981г. по 06.11.1981г., с 05.04.1982г. по 27.04.1982г., с 10.01.1983г. по 28.02.1983г., поскольку учеба имела место в период действия Постановления Совета Министров СССР от 17.12.1959г. № 1397 « О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», которое устанавливало включение в педагогический стаж времени обучения в педагогических учебных заведениях, если ему предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Ссылка в жалобе на то обстоятельство, что у истицы на 2001год не было 2/3 стажа, требуемого указанным Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. № 1397, на момент утраты его действия, являлась предметом обсуждения в суде первой инстанции, и в решении обоснованно признана несостоятельной в связи с неправильным толкованием закона, поскольку 2/3 стажа необходимо исчислять из всего специального стажа истицы.

Таким образом, решение суда следует признать законным и обоснованным.

Таким образом, оснований для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь ст. ст.199,350, 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия,

о п р е д е л и л а :

решение Московского районного суда г. Казани РТ от 09 июля 2010 года, по данному делу оставить без изменения, кассационную жалобу УПФ РФ в Московском районе г. Казани РТ – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: