о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии



Судья В.Н.Трофимов Учет 27

Дело № 9618

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 августа 2010 года г.Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе председательствующего - cудьи Р.Я. Калимуллина

cудей Г.А. Сахиповой, Е.А. Чекалкиной,

при секретаре Л.Р. Ибрагимовой

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Е.А. Чекалкиной гражданское дело по кассационной жалобе УПФ РФ в Елабужском районе и г. Елабуга Республики Татарстан на решение Елабужского городского суда РТ от 21 июня 2010 года, которым постановлено:

Иск Е.Н. Козыревой удовлетворить.

Обязать государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Елабужском районе и г.Елабуга Республики Татарстан» зачесть время работы Е.Н. Козыревой в закрытом акционерном обществе «Стоматологическая поликлиника «АлСтом» в должности медсестры в период с 01 января 2005 года по 01 февраля 2010 года в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и назначить Е.Н. Козыревой данную трудовую пенсию с 01 февраля 2010 года.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы УПФ РФ в Елабужском районе и г. Елабуга Республики Татарстан об отмене решения, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Е.Н. Козырева обратилась в суд с иском к государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Елабужском районе и г.Елабуга Республики Татарстан» о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии.

В обоснование требований указано, что 01 февраля 2010 года Е.Н. Козырева обратилась в ГУ УПФР с заявлением о досрочном назначении истице трудовой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, однако ответчик отказался засчитать на льготных условиях в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, время работы истицы в закрытом акционерном обществе «Стоматологическая поликлиника «АлСтом» в должности медсестры в период с 01 января 2005 года по 01 февраля 2010 года. Полагая данный отказ необоснованным, Е.Н. Козырева просила обязать ГУ УПФР зачесть на льготных условиях вышеуказанный период в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и назначить истице данную трудовую пенсию с 01 февраля 2010 года.

В судебном заседании Е.Н. Козырева и её представитель иск поддержали. Суд удовлетворил требования и вынес решение в приведенной выше формулировке.

Представитель ответчика иск не признала.

Суд иск удовлетворил и вынес решение в приведенной выше формулировке.

В кассационной жалобе представителем ответчика УПФ РФ в Елабужском районе и г. Елабуга Республики Татарстан ставится вопрос об отмене решения суда. Указано, что период работы в ЗАО «АлСтом» не может быть включен в стаж на соответствующих видах работ в связи с тем, что Списки утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781 позволяют включать работу только в учреждениях.

Судебная коллегия считает решение подлежащим оставлению без изменения.

Согласно ст.7 п.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173 - ФЗ право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно ст.27 п.1 пп.20 Федерального закона «О трудовых пенсиях Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173 - ФЗ трудовая пенса по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в менее 25 лет в сельской местности и посёлках городского типа и не менее 5 лет в городах, сельской местности и в посёлках городского типа либо только городах, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 утверждён список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в данном Списке должностей и учреждений указаны : медицинские сестры поликлиник всех наименований.

Согласно статьи 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173 -ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 наличие в наименовании указанных в Списке учреждений указания на их клинический профиль, ведомственную или территориальную принадлежность не является основанием для исключения периода работы в данном учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение пенсии.

Из материалов дела видно, истица работает в должности медсестры с 01 января 2005 года по настоящее время в ЗАО «Стоматологической поликлинике «АлСтом» (г.Елабуга), имея первую квалификационную категорию по специальности «сестринское дело».

Из Устава ЗАО «Стоматологической поликлинике «АлСтом» следует, что основными функциями общества являются: оказание медицинской помощи населению: экстренной, неотложной, консультативной, диагностической, профилактической и лечебной помощи на основании лицензии № ЛО -16-01-000573 от 25 июня 2009 года.

В соответствии с должностной инструкцией в обязанности медицинской сестры стоматологической поликлиники входит : ежедневно проверять в кабинете техническую исправность аппаратуры, обеспечивать кабинет готовыми дезинфицирующими растворами, приводить рабочее место в порядок до начало рабочей смены, готовить рабочее место врача – стоматолога к приему пациента, получать со склада медикаменты и расходные материалы строго по графику, проверять наличие в кабинете амбулаторной карты и т.д.

Судом из пояснений истицы и представителя ЗАО «АлСтом» и из должностных инструкций медсестры Елабужской стоматологической поликлиники и медсестры ЗАО «АлСтом» установлено, что в периоды работы Е.Н. Козыревой медсестрой как в Елабужской стоматологической поликлинике (с 11 апреля 1987 года по 31 декабря 2004 года), так и в ЗАО «АлСтом» (с 01 января 2005 года по настоящее время) её должностные обязанности не изменялись, при этом ЗАО «АлСтом» было образовано именно на базе Елабужской стоматологической поликлиники, время работы в которой (с 11 апреля 1987 года по 31 декабря 2004 года) ответчик включил в льготный стаж работы Е.Н.Козыревой.

Поскольку в период работы медсестрой в ЗАО «АлСтом» с 01 января 2005 года по 01 февраля 2010 года Е.Н.Козырева осуществляла лечебную деятельность по охране здоровья населения именно в учреждении здравоохранения, суд пришел к обоснованному выводу о том, что указанный период подлежит включению в льготный стаж работы истицы для досрочного назначения ей трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Доводы кассационной жалобы представителя ответчика о том, что период работы в ЗАО «АлСтом» не может быть включен в стаж на соответствующих видах работ в связи с тем, что Списки утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781 позволяют включать работу только в учреждениях, не влияют на правильность вынесенного решения, поскольку они были предметом рассмотрения суда первой инстанции и им дана надлежащая оценка.

Исходя из буквального толкования «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 наличие в наименовании указанных в Списке учреждений указания на их клинический профиль, ведомственную или территориальную принадлежность не имеет значение при назначении пенсии.

Кроме того, из Устава ЗАО «АлСтом» следует, что данное общество оказывает медицинскую помощь населению, имеет лицензию на осуществление медицинской деятельности, а согласно постановлению Кабинета Министров РТ от 31 декабря 2009 года № 911 ЗАО «АлСтом» включено в перечень медицинских организаций, участвующих в реализации Территориальной программы обязательного медицинского страхования РТ.

Судом первой инстанции все обстоятельства дела, доводы сторон и представленные ими доказательства надлежащим образом исследованы и оценены, по делу постановлено не противоречащее материальному и процессуальному закону решение

Таким образом, оснований для отмены решения суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 360, 361,366 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а :

решение Елабужского городского суда РТ от 21 июня 2010 года по данному делу оставить без изменения, кассационную жалобу УПФ РФ в Елабужском районе и г. Елабуга - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: