Судья В.Н.Трофимов Учет 27
Дело № 9616
16 августа 2010 года г.Казань
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе председательствующего - cудьи Р.Я. Калимуллина,
cудей Г.А. Сахиповой, Е.А. Чекалкиной,
при секретаре Л.Р. Ибрагимовой,
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Е.А. Чекалкиной гражданское дело по кассационной жалобе УПФ РФ в Елабужском районе и г. Елабуга Республики Татарстан на решение Елабужского городского суда РТ от 21 июня 2010 года, которым постановлено:
Иск Л.М. Сафиуллиной удовлетворить. Обязать государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Елабужском районе и г.Елабуга Республики Татарстан» включить время работы Л.М. Сафиуллиной в должности старшей пионервожатой в средней школе № 6 г.Елабуга в период с 19 декабря 1983 года по 05 декабря 1984 года в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и назначить Л.М. Сафиуллиной данную пенсию с 18 января 2010 года.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы УПФ РФ в Елабужском районе и г. Елабуга Республики Татарстан об отмене решения, судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Л.М. Сафиуллина обратилась в суд с иском к государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Елабужском районе и г.Елабуга Республики Татарстан» о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии.
В обоснование требований указано, что 18 января 2010 года истица обратилась в ГУ УПФР с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости как лицу, не менее 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, однако ответчик своим решением от 20 января 2010 года отказался засчитать в стаж работы, дающей право на досрочное назначение данной трудовой пенсии, периоды работы Л.М. Сафиуллиной в должностях старшей пионервожатой с 19 декабря 1983 года по 05 декабря 1984 года в средней школе № 6 г.Елабуга и с 03 октября 1994 года по 31 августа 1995 года в средней школе № 11 г.Елабуга; полагая вышеуказанное решение ответчика необоснованным, Л.М. Сафиуллина просила суд обязать ГУ УПФР засчитать в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы Л.М.Сафиуллиной в должности старшей пионервожатой с 03 октября 1994 года по 31 августа 1995 года в средней школе № 11 г.Елабуга и назначить истице данную пенсию с 18 января 2010 года.
В судебном заседании истица Л.М. Сафиуллина и её представитель адвокат И.З. Камалов иск уточнили и просили обязать ГУ УПФР засчитать в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не период работы Л.М. Сафиуллиной в должности старшей пионервожатой с 03 октября 1994 года по 31 августа 1995 года в средней школе № 11 г.Елабуга, а период работы Л.М. Сафиуллиной в должности старшей пионервожатой с 19 декабря 1983 года по 05 декабря 1984 года в средней школе № 6 г.Елабуга, и назначить истице данную пенсию с 18 января 2010 года.
Представитель ГУ «УПФР» Л.В. Галиуллина иск не признала.
Суд удовлетворил требования и вынес решение в приведенной выше формулировке.
В кассационной жалобе представителем УПФ РФ в Елабужском районе и г. Елабуга Республики Татарстан ставится вопрос об отмене решения суда в виду нарушения норм материального права. Указано, что в разделе «Наименование должностей» Списка должность старшей пионервожатой не указана.
Судебная коллегия считает решение подлежащим оставлению без изменения.
Согласно ст.7 п.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173 - ФЗ право трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно ст.27 п.1 пп.20 Федерального закона «О трудовых пенсиях Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173 - ФЗ трудовая пенса по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в менее 25 лет в сельской местности и посёлках городского типа и не менее 5 лет в городах, сельской местности и в посёлках городского типа либо только городах, независимо от их возраста.
Из материалов дела, решением УПФР в Елабужском районе и г. Елабуга от 20.01.2010 г. №97 истице не включены в специальный стаж периоды работы в должности старшей пионервожатой в средней школе №6 г. Елабуга с 19.12.1983 по 05.12.1984 г., период работы в должности старшей пионервожатой в средней школе №11 г. Елабуга с 03.10.1994 г. по 31.08.1995 г., в решении указано, что в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа 25 лет отказано.
Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" должность пионервожатой не предусмотрена.
Между тем, в период работы истицы в должности старшей пионервожатой действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397, в соответствии с пунктом 2 которого в стаж работы учителей засчитывается работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых.
Таким образом, ранее действовавшим законодательством период работы в качестве штатной пионервожатой подлежал зачету в педагогический стаж.
Конституционный Суд Российской Федерации выразил в постановлении от 29 января 2004 года № 2-П свою правовую позицию, согласно которой в отношении граждан, приобретших пенсионные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права, они сохраняются за указанной категорией лиц.
Исходя из изложенного, выводы суда об удовлетворении требований истицы и включении в специальный стаж периода ее работы в качестве старшей пионервожатой следует признать правильными.
Выводы суда основаны на фактических обстоятельствах дела и анализе пенсионного законодательства, им дана правильная правовая оценка, что нашло свое отражение в решении суда.
Доводы кассационной жалобы о том, что работа в должности старшей пионервожатой не предусмотрена Списком должностей и учреждений, положения Постановления Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 не могут быть применены, несостоятельны в силу вышеизложенного. Ссылка в жалобе на то обстоятельство, что у истицы не было 2/3 стажа, требуемого указанным Постановлением, на момент утраты действия этого постановления, являлась предметом обсуждения в суде первой инстанции, и в решении обоснованно признана несостоятельной в связи с неправильным толкованием закона, поскольку 2/3 необходимо исчислять из всего специального стажа истицы.
Учитывая, что доводов, по которым на основании предусмотренных статьями 362-364 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда могло бы быть отменено, кассационная жалоба не содержит, в ее удовлетворении следует отказать.
Обжалуемое решение суда постановлено с учетом всех обстоятельств дела, доводов сторон и представленных доказательств, которые были надлежащим образом исследованы и оценены.
Руководствуясь статьями 361, 366 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
о п р е д е л и л а :
решение Елабужского городского суда РТ от 21 июня 2010 года по данному делу оставить без изменения, кассационную жалобу УПФ РФ в Елабужском районе и г. Елабуга Республики Татарстан - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: