учет № 27
К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
дд/мм/гг года гор. Казань
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе председательствующего - cудьи Р.Г.Габдуллина,
cудей Г.А. Сахиповой, Е.А. Чекалкиной,
при секретаре Л.Р. Ибрагимовой,
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Е. А. Чекалкиной гражданское дело по кассационной жалобе УПФР в ... РТ на решение ... суда ... от дд/мм/гг года которым постановлено:
Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в ... ... включить в педагогический стаж работы Ф.Х.Гасимов период службы в рядах Советской Армии с дд/мм/гг года по дд/мм/гг года, и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности со дня его обращения - с дд/мм/гг
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы представителя УПФР в ... РТ об отмене решения, заслушав возражения Ф.Х.Гасимов, судебная коллегия
у с т а н о в и л а :
Ф.Х.Гасимов обратился и суд с иском к ГУ Управлению пенсионного фонда РФ в ... РТ о признании права на досрочную трудовую пенсию.
В обоснование требований указано, что ответчиком неправомерно не включен в стаж педагогической работы период службы в рядах Советской Армии с дд/мм/гг года по дд/мм/гг года, в том числе период с дд/мм/гг года по дд/мм/гг года служба на территории .... Считает, что в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от дд/мм/гг г. N 59-27 «О льготах военнослужащих, работающим и служащим, находящемся в составе ограниченного контингента советских войск на территории демократической ..., и их семьям» п. 1 п.п. «а», период прохождения службы на территории ... с дд/мм/гг года по дд/мм/гг года должен быть включен в педагогический стаж в соотношении дд/мм/гг месяца, т.е. дд/мм/гг с учетом коэффициента 3 должны быть включены в педагогический стаж как дд/мм/гг.
Ф.Х.Гасимов в судебном заседании иск поддержал и пояснил, что в период с дд/мм/гг года по дд/мм/гг года проходил военную службу на территории ..., принимал участие в боевых действиях.
Представитель истца - адвокат Н.Б.Останин иск поддержал.
Представитель ответчика - ГУ Управление пенсионного фонда РФ в ... РТ – Р.Р. Шарифуллин в судебном заседании иск не признал.
Суд иск удовлетворил и вынес решение в приведенной выше формулировке.
В кассационной жалобе представителем УПФР в ... РТ ставится вопрос об отмене решения суда. Ответчик не согласен с включением в специальный стаж педагогической работы Ф.Х. Гасимова периода его службы с дд/мм/гг по дд/мм/гг г. на территории Демократической ... в льготном исчислении, как один месяц службы за три месяца работы. Считает, что время прохождения военной службы при назначении пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью учитываться не должно.
Судебная коллегия считает, что решение подлежит оставлению без изменения.
В соответствии с п. 10 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального Закона, следующим гражданам: лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Согласно п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии подпунктом 10 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года за № 781, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право па досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 10 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». При этом работа и должностях, указанных в п.1 раздела «Наименование должностей» списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1-1.14 раздела «Наименование учреждений» списка, а работа в должностях, указанных в п.2 раздела «Наименование должностей» списка, и учреждениях, указанных в п.2 раздела «Наименование учреждений» списка.
В соответствии с Положением о порядке исчисления стажа для назначении пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, подпунктом «г» пункта 1, пункт 2 данного положения: «Учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитываются: служба в составе Вооруженных сил СССР; время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность».
Согласно Постановлению Совета Министров СССР от 17 января 1983 г. N 59-27 «О льготах военнослужащих, работающим и служащим, находящемся в составе ограниченного контингента советских войск на территории демократической ..., и их семьям» п. 1 п.п. «а» - предоставить военнослужащим Советской Армии и Военно-Морского Флота, Комитета государственной безопасности СССР и Министерства внутренних дел СССР, проходившим службу в составе ограниченного контингента советских войск, временно находившихся в Демократческой ..., и их семья следующие льготы: засчитывать в выслугу лет для назначения пенсии- один месяц службы за три месяца службы на территории Демократической ... военнослужащим, прослужившим установленный срок службы в этой стране.
В соответствии с правовой позицией Конституционного суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П, а также в ряде его определений, ст. 6 ч. 2, 15 ч. 4, 17 ч. 1, 18, 19 и 551 Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагает правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Как видно из материалов дела, дд/мм/гг года родился Ф.Х.Гасимов в ... ..., РТ. Ф.Х.Гасимов дд/мм/гг года направлен на учёбу стипендиатом колхоза в ... техникум. дд/мм/гг года после окончания учебы назначен на работу в качестве ветфельдшера. дд/мм/гг года освобожден от работы в связи с призывом на военную службу. дд/мм/гг года принят учителем физкультуры в ... л.д. 8-11)
дд/мм/гг года Ф.Х.Гасимов обратился в Управление ПФР ... РТ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Решением Управления ПФР в ... РТ от дд/мм/гг года в
специальный стаж для назначения пенсии включен период с дд/мм/гг года по дд/мм/гг года - работа в Уразбахтинской средней школе учителем физкультуры, всего ... дней. Не включен в специальный стаж для назначения пенсии период с дд/мм/гг года подд/мм/гг года - период военной службы. Отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в связи с отсутствием требуемого стажа согласно ст. 27 ФЗ № 173 от 17 декабря 2001
года и Постановления Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 л.д. 7).
Из справки Военного комиссариата ... усматривается, что Ф.Х.Гасимов проходил военную службу с дд/мм/гг года по дд/мм/гг года. Принимал участия в боевых действиях в ... с дд/мм/гг года по дд/мм/гг л.д. 14).
Таким образом, периоду службы истца в Вооруженных силах СССР предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.
Суд первой инстанции обоснованно удовлетворил исковые требования о включении оспариваемого периода работы в педагогический стаж истца, поскольку на тот момент действовало утвержденное Постановлением Совета Министров ССС от 17 декабря 1959 года № 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, которое предусматривало включение в стаж, предоставляющий право на назначение льготной пенсии по старости, вышеуказанного периода. Период службы истца на территории Демократической ... подлежал зачету в специальный стаж как один месяц службы за 3 месяца работы.
Доводы, изложенные в кассационной жалобе, не влияют на законность судебного постановления, поскольку ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за истцом. Конституционный Суд Российской Федерации выразил в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П свою правовую позицию, согласно которой в отношении граждан, приобретших пенсионные права в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, они сохраняются за указанной категорией лиц.
Поскольку педагогический стаж истца составит более 25 лет с учетом включения оспариваемого периода, суд правомерно счел требования о назначении пенсии с момента обращения обоснованными.
Таким образом, решение суда следует признать соответствующим закону и фактическим обстоятельствам дела.
Учитывая, что доводов, по которым на основании предусмотренных статьями 362-364 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда могло бы быть отменено, кассационная жалоба не содержит, в ее удовлетворении следует отказать.
Судом первой инстанции все обстоятельства дела, доводы сторон и представленные ими доказательства надлежащим образом исследованы и оценены, по делу постановлено не противоречащее материальному и процессуальному закону решение.
Таким образом, оснований для отмены решения суда не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а :
решение ... суда ... от дд/мм/гг года по данному делу оставить без изменения, кассационную жалобу представителя УПФР в ... РТ - без удовлетворения.
Председательствующий-
Судьи-