о включении определенного периода работы в спец.стаж

Судья В.О. Никишина Дело № 7538

Учет № 27

дд/мм/гг года гор. Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда ... в составе председательствующего- cудьи Р.Г. Габдуллина

cудей Г.А. Сахиповой, Е.А. Чекалкиной,

при секретаре Л.Р. Ибрагимовой,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Е.А.Чекалкиной гражданское дело по кассационной жалобе Н.В. Макаровой на решение Лениногорского городского суда ... от дд/мм/гг года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Н.В. Макаровой к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в ... и ... РТ о включении определенного периода работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, - отказать.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы Н.В. Макаровой отмене решения, судебная коллегия

у с т а н о в и л а :

Н.В. Макаровой обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в ... и ... РТ о включении определенного периода работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии. В обоснование требований указано, что дд/мм/гг году истица была принята на работу учеником монтажницы радиоаппаратуры и приборов в цех ... Лениногорского филиала Казанского завода «Х».дд/мм/гг года переведена монтажницей радиоаппаратуры и приборов 2 разряда на участок кабельных изделий цеха .... дд/мм/гг года истица переведена монтажницей радиоаппаратуры и приборов 3 разряда на участок кабельных изделий цеха .... дд/мм/гггода в связи с переходом на новые условия оплаты труда Н.В. Макаровой была переведена монтажницей радиоэлектронной радиоаппаратуры и приборов 1разряда участка кабельных изделий цеха .... дд/мм/гг года в результате проведения конверсии оборонной промышленности была уволена по сокращению численности. Начиная с дд/мм/гг года по дд/мм/гг год Н.В. Макаровой работала более 8 лет на участке кабельных изделий цеха ... и, несмотря на переименование ее профессии, выполняемая ею работа осталась прежней, то есть она выполняла одну и ту же работу. Так как технология и операции по изготовлению кабелей на изделия «ПП-4», «А-313», «22Т», «225», «ТЛ-006» и т.д. не были изменены, то есть профиль работы остался прежним, работа заключалась в следующих операциях : заготовка и резка проводов, кабеля РК в размер; снятие изоляции с концов проводов методом электрообжига; ступенчатая разделка кабеля РК методом надреза и снятие оболочки, изоляции с кабеля; флюсование, лужение концов проводов, кабелей методом погружения в электротигельную печь с расплавленным припоем ПОС 61 (содержащим свинец); протирка луженных концов проводов, кабелей спирто - нефрасовой смесью 1:1 вручную тампоном; бандажирование отдельных участков проводов, кабелей нитками и пропитка их клеем (АК-20,БФ-4)- заделка концов проводов и кабелей в соединители, флюсование, пайка проводов, жил кабелей к контактам соединителей припоем ПОС - 61 с электропаяльником; - протирка мест паек кабелей спирто-нефрасовой смесью 1:1 вручную тампоном. Для изготовления кабелей, жгутов использовались провода марок МГТФ. МГТФЭ разных сечений ТУ 16-505.185-71 с фторопластовой изоляцией; БПВЛ, БПВЛЭ разных сечений ТУ 16-505.911-76 с изоляцией из поливинилхлоридного пластиката; МГШВ разных сечений ТУ 16-505. 437-82 с волокнистой и поливинилхлоридной изоляцией; РК50.РК75 с разным диаметром по изоляции. В связи с неполучением из Лениногорского завода «Х» и из городского архивного фонда необходимых документов для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по специальному стажу, они как бывшие монтажницы радиоэлектронной аппаратуры и приборов, всей бригадой кабельного участка ... вынуждены были обратиться в ОАО «Х» .... ОАО «Х» ... ответило письмом ... от дд/мм/гг года, где перечислило последовательно технологические процессы изготовления аналогичных по конструкции кабелей и жгутов, разработанные и действующие в Татарском производственном объединении «Х» за период дд/мм/гг годов. Такие же технологические операции, выполнявшиеся ими, были описаны в оригиналах технологических маршрутных карт, находившихся в отделе главного технолога Лениногорского завода «Х Согласно данным отдела главного технолога и технологических маршрутных карт, время, занятое истицей на операциях лужения, пайки проводов с применением свинецсодержащего припоя «ПОС-61» в элекротигельных печах составляло не менее 70-80% рабочего времени в смену, остальное 15-20% рабочего времени были заняты подготовительными работами к сдаче кабелей в ОТК. В 1987 году руководство завода вместо приведения выполняемой истицей работы в соответствие с ЕТКС с учетом вредности работы, наоборот, обозначило ее по профессии «монтажница радиоэлектронной аппаратуры и приборов», то есть перевела ее на другую нижеоплачиваемую работу, не соответствующую ее профессии, квалификации и профилю работы. Фактически же она продолжала выполнять прежнюю работу по пайке, лужению, флюсованию проводов, кабелей, но по 1 разряду и монтажницей радиоэлектронной аппаратуры и приборов не работала. В то же время монтажницы радиоэлектронной аппаратуры и приборов так же выполняли работу по пайке радиоэлементов и 80-90% рабочего времени работали с ПОС-61, то есть с применением ручного паяльника и лудильных ванн для облуживания выводов, контактов. Однако, руководство завода, вместо того, чтобы учесть вредность работы, выполняемую истицей, обозначило совершенно несвойственной ее работе профессией. Более того, незаконно понизило разряд и не обеспечило сохранность необходимых документов для установления специального стажа для назначения пенсии по Списку №№ 1,2, и в связи с ликвидацией не передало необходимые для назначения пенсии документы в Лениногорский городской архивный фонд. На запрос истицы Лениногорский городской архивный фонд выдал ей копию справки о зарплате и справку с перечнем приказов о ее работе, заявив, что другие документы, в том числе технологические карты, им. на хранение ЛПЗ не переданы. В связи с достижением пенсионного возраста и работой более 8 лет на вредных условиях труда в Лениногорском заводе «х», дающего право на назначение пенсии на льготных условиях, в апреле Н.В. Макаровой обратилась в Управление Пенсионного фонда в ... и ... РТ с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Рассмотрев указанное заявление, УПФ РФ в ... и ... РТ отказало ей в приеме заявления и документов на досрочное назначение пенсии по старости из-за отсутствия технологической карты, подтверждающей ее работу на вредных условиях труда. Истица Н.В. Макаровой считает отказ УПФ РФ ... и ... РТ незаконным и необоснованным, просит суд установить факт работы на Лениногорском заводе «Х на вредных условиях труда (лужение и паяние), предусмотренный в разделе XXI11 Списка ..., и включить период работы с дд/мм/гг года по дд/мм/гг года в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

В судебном заседании истец Н.В. Макаровой исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в ... и ... РТ Хасаншина Ф.Ф. в судебном заседании исковые требования не признала.

Суд в удовлетворении иска отказал и вынес решение в вышеуказанной формулировке.

В кассационной жалобе Н.В. Макаровой ставится вопрос об отмене решения. Указано, что факт её трудового участия на производстве с вредными условиями труда в указанный периоды подтверждается ответом главного инженера ФИО1. Считает, что ее работа монтажницы радиоэлектронной аппаратуры и приборов 1 разряда участка кабельных изделий соответствует работе лудильщиков – паяльщиков, предусмотренная списком №1.

Судебная коллегия считает решение подлежащим оставлению без изменения.

Согласно п.2 ч1 ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ (в ред. Федерального закона от 30.06.2009 N 142-ФЗ), трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. ..» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке:

б) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта;

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (в ред. Постановлений Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 N 591, от 23.07.1991 N 497; Постановления Совмина РСФСР от 02.10.1991 N 517) утверждены:

б) Список N 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Определение Списка соответствующих должностей в зависимости от степени неблагоприятного воздействия различного рода факторов делегировано Правительству Российской Федерации.

Списки № 1 и № 2 применяются к работникам организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности. Это означает, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют работники государственных, кооперативных, акционерных и других организаций, где осуществляются работы, предусмотренные этими Списками.

В стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого гражданам досрочно устанавливается трудовая пенсия по старости, включаются периоды работы, когда ими постоянно в течение полного рабочего дня выполнялись работы, дающие в соответствии с законодательством право на указанную пенсию.

Основным условием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости является постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах в профессиях и должностях, предусмотренных Списками № 1 и № 2. Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных этими Списками, не менее 80% рабочего времени.

Продолжительность рабочего дня определяется исходя из ее нормальной или сокращенной продолжительности в соответствии с Трудовым кодексом РФ.

Существенным моментом для предоставления права на досрочное пенсионное обеспечение является установление соответствия выполняемой работы, а также наименования профессии и должности работников тем работам, профессиям и должностям, которые предусмотрены Списками № 1 и № 2.

Из материалов дела видно, что согласно трудовой книжке Н.В. Макаровой работала на Лениногорском Приборном заводе с дд/мм/гггода и была принята на работу учеником монтажницы радиоаппаратуры и приборов в цех..., дд/мм/ггг. переведена монтажницей радиоаппаратуры и приборов 2 разряда, дд/мм/ггг. переведена монтажницей радиоаппаратуры и приборов 3 разряда, дд/мм/ггг. в связи с переходом на новые условия оплаты труда переведена монтажницей радиоэлектронной радиоаппаратуры и приборов 1 разряда, дд/мм/ггг. в результате проведения конверсии оборонной промышленности была уволена по сокращению штата.

дд/мм/гг года Н.В. Макаровой обратилась в ГУ УПФ РФ в ... и ... РТ с заявлением о назначении ей трудовой пенсии по старости досрочно в связи с работой с тяжелыми (вредными) условиями труда.

Решением ГУ УПФ в ... и ... РТ ... от дд/мм/гг года в назначении досрочной пенсии Н.В. Макаровой было отказано, поскольку должности, в которых истица работала, не поименованы в Списке ..., утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от дд/мм/гг года за ....

Отказывая в удовлетворении иска, суд исходил из того, что ни одним из разделов Списков №№ 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работающим по профессиям «монтажник радиоэлектронной аппаратуры и приборов» не предусмотрено. Допустимых доказательств того, что истица выполняла работу, связанную с лужением, пайкой проводов с применением свинец содержащего припоя, суду не представлено.

С данным выводом следует согласиться, поскольку он соответствует закону и подтверждается материалами дела.

Доводы истицы в кассационной жалобе о том, что факт ее трудового участия на производстве с вредными условиями труда в указанные периоды подтверждается ответом главного инженера ОАО «Х не может являться основанием для отмены решения, поскольку не основан на законе.

Кроме того, как следует из справки Архивного отдела ИК МО «Лениногорский муниципальный район» РТ от дд/мм/гг года за ... и других материалов дела, в архивном фонде ликвидированного предприятия Лениногорского приборного завода документов об особом характере работы или условий труда нет.

Ссылка в кассационной жалобе истицы о том, что характер работ «монтажницы радиоэлектронной аппаратуры» соответствует характеру работ «лудильщиков-паяльщиков», предусмотренной списком ... не подтверждается допустимыми доказательствами. Справка Х» ... от дд/мм/гггода, подписанная главным инженером ФИО2 раскрывает технологический процесс изготовления кабелей, действующий в ТПО Х» на период с дд/мм/гг.г. и указывает, что технологический процесс изготовления кабелей, жгутов на ЛПЗ Х» разрабатывался применительно к своему производству силами ЛПЗ Х и на предприятии ОАО « Х» отсутствует.

Доводы истицы о тождественности выполняемых функций, условий и характера деятельности «монтажницы радиоэлектронной аппаратуры» должности « лудильщик- паяльщик» несостоятельны. Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденных постановлением Госстандарта России от дд/мм/гггода ..., наряду с должностями «монтажник радиоэлектронной аппаратуры» имеется должность « лудильщик- паяльщик».

Кроме того, в случае, если работодателем неверно указана в трудовой книжке истицы ее должность, последняя вправе обратиться с самостоятельными требованиями в администрацию Лениногорском Приборного завода об устранении ошибки.

Судом первой инстанции все обстоятельства дела, доводы сторон и представленные ими доказательства надлежащим образом исследованы и оценены, по делу постановлено не противоречащее материальному и процессуальному закону решение

Таким образом, оснований для отмены решения суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а :

решение Лениногорского городского суда ... от дд/мм/гг года данному делу оставить без изменения, кассационную жалобу Н.В. Макаровой - без удовлетворения.

Председательствующий –

Судьи –