2 августа 2010 года г. Казань
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Р.Р. Гилманова
судей Р.Р. Юсупова, А.С. Галеевой,
при секретаре Р.Г. Хусаинове,
с участием прокурора А.Г. Габдуллиной
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Р.Р. Юсупова гражданское дело по кассационной жалобе Ильина А.В. на решение Московского районного суда г. Казани от 25 июня 2010 года, которым исковые требования прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц о прекращении действия права Ильина А.В. на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения ... удовлетворены.
Проверив материалы дела, выслушав Ильина А.В., поддержавшего кассационную жалобу, заслушав заключение прокурора, возражавшего удовлетворению жалобы, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Прокурор Московского района г. Казани, действующий в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Ильину А.В. о прекращении действия права управления транспортными средствами. В обоснование иска указано, что в прокуратуру Московского района г.Казани поступили материалы по факту нарушения Ильиным А.В. законодательства о безопасности дорожного движения. Он имеет водительское удостоверение серии ... выданное МРЭО ГИБДД УВД г. Казани ... на управление автотранспортными средствами категории «В». Ильин А.В. состоит на диспансером учете в ГУЗ «Республиканский наркологический диспансер» у нарколога с дд/мм/гг с диагнозом ...
Прокурор просил прекратить действие права Ильина А.В. на управление транспортными средствами в связи с ухудшением его здоровья на почве употребления наркотических и других психотропных веществ, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.
Ответчик с иском не согласился.
Суд иск удовлетворил.
В кассационной жалобе Ильина А. ставится вопрос об отмене решения суда ввиду его необоснованности. В жалобе указывается, что он был поставлен на учет в РНД в несовершеннолетнем возрасте. Судом не учтен тот факт, что после постановки на учет ответчик для получения водительского удостоверения прошел медосвидетельствование, его работа связана с использованием транспортного средства.
Судебная коллегия считает, что решение суда подлежит отмене.
Согласно ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
На основании ст. 55 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Удовлетворяя исковые требования прокурора о лишении водительских прав Ильина А.В., суд исходил из сведений, полученных из ГУЗ «Республиканский наркологический диспансер» о том, что ответчик не годен к управлению транспортным средством, поскольку он болен наркоманией. Суд указал также, что перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности в условиях повышенной опасности, утвержденных Постановлением Правительства РФ «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» № 377 от 28 апреля 1993 г. предусмотрено, что больные наркоманией допускаются к управлению транспортным средством при наличии установленной специализированным медицинским учреждением стойкой ремиссии в течение не менее трех лет.
Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции согласиться не может.
Как видно из материалов дела, ГУЗ «Республиканский наркологический диспансер» в своем ответе указал, что Ильин А.В. длительное время не наблюдался у нарколога, подтвердить стойкую ремиссию в течение трех лет не представляется возможным. Следовательно, наличие у Ильина А.В. стойкой ремиссии в течение трех лет основан на предположении. Письменный ответ указанного учреждения без проведения необходимого исследования о том, что Ильин А.В. не годен к управлению транспортным средством не может быть признан достаточным основанием для удовлетворения заявления прокурора, поскольку не подтверждается доказательствами.
Согласно части 1 ст. 28 Закона «О безопасности дорожного движения» основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, подтвержденное медицинским заключением. Сведений об ухудшении здоровья ответчика суду первой инстанции не представлены. Ответ на запрос главного врача ГУЗ РНД о негодности ответчика к управлению транспортным средством не является медицинским заключением.
Следовательно, решение суда о прекращении действий права управления транспортным средством Ильина А.В., является необоснованным, а потому оно подлежит отмене.
Учитывая, что все обстоятельства по делу установлены, Судебная коллегия считает возможным, не передавая дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, решение суда отменить и вынести новое решение об отказе в удовлетворении заявления прокурора.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 360, 361, пп.3 п.1 ст. 362, 366 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Московского районного суда г. Казани от 25 июня 2010 года по данному делу отменить и вынести новое решение, которым в удовлетворении заявления прокурора Московского района г. Казани о прекращении действия права управления транспортными средствами Ильина Алексея Вячеславовича - отказать.
Председательствующий
Судьи