о признании права на досрочную трудовую пенсию



Судья О.В. Вишневская Дело № 9098

Учет № 27

К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

02 августа 2010 года гор. Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе председательствующего-cудьи Р.Я.Калимуллина,

cудей Г.А. Сахиповой, Е.А. Чекалкиной,

при секретаре Л.Р. Ибрагимовой,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Е.А.Чекалкиной гражданское дело по кассационной жалобе М.М. Мансурова - представителя Л.И. Васильевой на решение Ново-Савиновского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 25 июня 2010 года, которым постановлено:

В удовлетворении иска Л.И. Васильевой к Управлению пенсионного фонда России в Ново-Савиновском районе г.Казани о признании права на досрочную трудовую пенсию отказать.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы Л.И. Васильевой об отмене решения, выслушав объяснения Л.И. Васильевой, и ее представителя Р.Р.Газизова, судебная коллегия

у с т а н о в и л а :

Васильева Л.И. обратилась в суд с иском к УПФР в Ново-Савиновском районе г.Казани о признании права на досрочную трудовую пенсию в связи с тяжелыми условиями труда.

В обоснование требований указано, что истице отказано в назначении трудовой пенсии из-за отсутствия на момент обращения требуемого специального стажа 10 лет, при этом период с 30.07.1980г. по 23.12.1981г. работы в должности подсобника каменщика не включен в спецстаж, поскольку наименование должности не соответствует Списку №2. Истец считает отказ в назначении пенсии незаконным, указывая, что спорный период подлежит включению в выслугу лет, поскольку подсобник каменщика выполнял аналогичные трудовые обязанности, как и каменщик, работая в бригадах в одинаковых тяжелых условиях. Также истица полагала, что подсчет специального стажа, засчитанный ответчиком в виде 9 лет 2 месяцев, является неверным, так как по подсчетам истицы неоспариваемые периоды суммарно должны составить 121 полный месяц, что превысит требуемые 10 лет. Истица просила признать решение об отказе в назначении пенсии незаконным и обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения.

В судебном заседании истица и ее представитель требования поддержали.

Представитель ответчика иск не признала.

Суд отказал в удовлетворении требований и вынес решение в вышеуказанной формулировке.

В кассационной жалобе М.М. Мансуровым представителем Л.И. Васильевой ставится вопрос об отмене решения суда. Считает, что судом нарушены нормы материального и процессуального права. Выражается не согласие с отказом включить в специальный стаж периоды работы с 30.07.1980 г. по 23.12.1981 г. в должности подсобника каменщика, поскольку наименование должности не соответствует Списку №2. Считает, что пояснения свидетелей, подтвердивших, что в спорные периоды Л.И. Васильева работала фактически каменщиком, так как выполняла ту же работу и те же нагрузки, дает основание для включения спорных периодов в льготный стаж.

Судебная коллегия считает решение подлежащим оставлению без изменения.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно п.2 ч.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста - мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Правительству РФ предоставлено право при необходимости утверждать списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 были утверждены Списки N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. Действие указанных Списков Постановлением Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 г. N 517 распространено на территорию РСФСР.

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537 подтверждено действие на территории Российской Федерации указанных выше Списков.

Разделом 27 Списка N 2 (код 2290000а-12680) предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение по возрасту для каменщиков при условии их работы в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Право утверждения такого рода Списков законом отнесено к компетенции Правительства РФ, что им и было фактически сделано при распространении действия Списка N 1 и Списка N 2, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР, на территорию Российской Федерации.

Из материалов дела видно, решением УПФР в Ново-Савиновском районе г. Казани №42/111 от 15 марта 2010г. в специальный стаж для назначения пенсии истице включено 9 лет 2 месяца, в назначении пенсии по старости отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа 10 лет. рекомендовано обратиться за назначением пенсии при достижении возраста 51 года.

Приведенным решением не включен период работы истицы с 30.07.1980г. по 23.12.1981г. в должности подсобника каменщика СМУ-11 стройтреста №2, так как наименование должности не соответствует Списку №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденному Постановлением КМ СССР от 26.01.1991г. №10.

Из трудовой книжки, объяснений истицы, акта проверки следует, что дд/мм/гг. истица была принята подсобником каменщика в СМУ-11 Стройтреста №2 и уволена дд/мм/гг.; приказ о переводе истицы из подсобников в каменщики отсутствует, но имеется приказ №74/к от дд/мм/гг. о том, что истица в составе бригады каменщиков в целях оказания практической помощи передана СМУ №9 стройтреста №2 с дд/мм/гг. сроком на 1 месяц, в связи с чем пенсионный орган включил период работы ее в СМУ-11 стройтреста №2 с дд/мм/гг. в специальный стаж.

Отказывая в удовлетворении требований истицы суд, исходил из того, что Л.И. Васильевой не предоставлено допустимых доказательств подтверждающих факт ее работы в периоды с 30.07.1980 г. по 23.12.1981 г. в должности каменщика в составе бригады каменщиков.

С данным выводом следует согласиться, поскольку он основан на законе и подтверждается материалами дела.

Ссылка истицы на приказ от 23.12.1981 г. в котором указано, что она является работником бригады каменщиков и ей присвоен 2-й разряд не может подтверждать то обстоятельство, что Л.И.Васильева с 30.07.1980 г. по 23.12.1981 г.работала в должности каменщика в составе бригады каменщиков.

Из вышеуказанного приказа невозможно установить, с какого точно периода времени Л.И. Васильева была переведена из помощников каменщика в каменщики бригады.

Доводы кассационной жалобы истицы о том, свидетели, подтвердили, что в спорные периоды Л.И. Васильева работала фактически каменщиком, так как выполняла ту же работу и те же нагрузки, что и каменщики, не являются основанием для отмены решения, поскольку тождественность выполняемых истцом функций, условий и характер деятельности, в силу действующего законодательства, не может быть установлен только на основании свидетельских показаний.

Доводы истицы о тождественности выполняемых функций, условий и характере деятельности «помощника каменщика» должности « каменщика» несостоятельны. Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденных постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994года № 367, наряду с должностями «помощник каменщика» имеется должность « каменщика».

Кроме того, в случае, если работодателем неверно указана в трудовой книжке истицы ее должность, последняя вправе обратиться с самостоятельными требованиями к работодателю об устранении ошибки.

Ссылка представителя ответчика о том, что ОАО « Татстрой» подтвердил работу истицы в указанные периоды в качестве каменщика, и выдал справку о включении указанных периодов в льготный стаж, так не состоятельны, так как не подтверждаются допустимыми доказательства.

Данный документ, на который ссылается представитель истца, не был предоставлен ни в суд первой инстанции, ни при рассмотрении дела в кассационной инстанции.

Доводы истицы относительно неправильного исчисления специального стажа не подтверждаются доказательствами.

Проверив периоды работы, включенные в специальный стаж, судебная коллегия соглашается с расчетом ответчика, засчитавшего 9 лет 2 месяца в выслугу лет.

Судебная коллегия считает, что решение суда не противоречит собранным по делу доказательствам и требованиям закона, а кассационная жалоба не содержит доводов, опровергающих выводы суда, по вышеизложенным обстоятельствам.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.360,361,366 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а :

решение Ново-Савиновского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 25 июня 2010 года по данному делу оставить без изменения, кассационную жалобу М.М. Мансурова - представителя Л.И. Васильевой - без удовлетворения.

Председательствующий –

Судьи –