Судья И.Ш. Абдуллин Дело № 8294
Учет 27
К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
09 августа 2010 года гор. Казань
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Ф.В. Хабировой,
судей Г.А. Сахиповой, Е.А. Чекалкиной,
при секретаре Л.Р. Ибрагимовой,
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Е.А. Чекалкиной гражданское дело по кассационной жалобе В.В. Михайловой на решение Набережночелнинского городского суда Республике Татарстан от 09 июня 2010 года, которым постановлено:
В удовлетворении иска В.В. Михайловой к Управлению пенсионного фонда РФ в г. Набережные Челны о перерасчёте трудовой пенсии отказать.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы В.В. Михайловой об отмене решения, выслушав объяснения В.В. Михайловой, судебная коллегия
у с т а н о в и л а :
В.В. Михайлова обратилась в суд с иском к УПФ РФ в г. Набережные Челны о перерасчёте трудовой пенсии.
В обоснование требований указано, что по решению Набережночелнинского городского суда от 16.11.2007 г. истице была назначена досрочная трудовая пенсия по старости в сумме ... коп. Согласно данным пенсионного дела общий трудовой стаж на 01.01.2010 составил 30 лет 23 дня. Размер пенсии с 01.01.2010 г. составляет ..., в том числе валоризация - ... коп. В.В. Михайлова обратилась к ответчику с заявлением произвести перерасчет пенсии и получила ответ исход. Ф. 70111/1806 от 04.03.2010 г. с предложением предоставить в УПФ справку о заработной плате за любые 60 месяцев подряд до 01.01.2002 г. Истица выбрала период 60 месяцев подряд, начиная с 17.05.1983 г. по 17.05.1988 г. Согласно записи №14 в её трудовой книжке по приказу №...к от 17.05.1983 г. она была переведена мастером на участок №3 с окладом ... руб. в Передвижной механизированной колонне УС «Сельстрой». Приказом №...к от 3.01.1990г. была уволена с 03.01.1990 г. по ст.29 п.5 КЗоТ РСФСР переводом УС «Сельстрой» (запись №15). Исходя из того, что основным документом, подтверждающим стаж работы и периоды работы по трудовому договору является трудовая книжка, истица считает, что органы Пенсионного Фонда должны основывать свои выводы о назначении пенсии именно из записей в трудовой книжке. Поэтому истица полагает, что достаточно законным основанием для перерасчета её ранее назначенной пенсии являются данные записи №14 и №15 в её трудовой книжке, в которой (№14) указан размер её оклада ... руб. и нет необходимости в предоставлении какой-либо еще справки о её заработке за 60 месяцев подряд. Кроме того, она считает, что ежемесячный оклад в ... руб. должен быть увеличен на районный коэффициент 1,15 как работнику строительных организаций, расположенных на территории Нижнекамского и Челнинского районов ТАССР в соответствии с Постановлением Госкомтруда Совмина СССР и Секретариата ВЦСП №417/25 от 17.10.1969 г. В связи с чем, В.В. Михайлова просила обязать УПФР в г. Набережные Челны произвести перерасчет ее трудовой пенсии в порядке, установленном федеральным законом №173 от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» для лиц, работавших на работах с тяжелыми и вредными условиями труда с применением специального стажа с увеличением до 204 месяцев ожидаемого периода выплаты пенсионного капитала при конвертации пенсионных прав, начиная с 01.01.2010 года.
Истица в суде заявление поддержала.
Представитель ответчика УПФ РФ по г. Набережные Челны в суд не явилась, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, иск не признала.
Суд отказал в удовлетворение заявленных требований и вынес решение в вышеуказанной формулировке.
В кассационной жалобе истицей ставится вопрос об отмене решения суда. Полагает, что достаточно законным основанием для перерасчета ранее назначенной ей пенсии являются данные записи №14 и №15 в трудовой книжке, в которой (№14) указан размер её оклада ... руб. и нет необходимости в предоставлении какой-либо еще справки о её заработке за 60 месяцев подряд.
Судебная коллегия считает решение подлежащим оставлению без изменению.
Согласно пункту 3 статьи 30 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии при конвертации в расчетный пенсионный капитал определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования, либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
Расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле: РП=СК х ЗР/ЗП х СЗП, где РП -расчетный размер трудовой пенсии; СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц: из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20; из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20; ЗР -среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательно: пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основан: документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующие работодателями либо государственными (муниципальными) органам Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается; ЗГ среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период; СЗП среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенс; утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).
Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.
Законодатель предоставил возможность застрахованному лицу выбрать наиболее выгодный для него вариант определения расчетного пенсионного капитала, в котором применяется порядок подтверждения среднемесячного заработка, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действе до дня вступления в силу Закона от 17.12.2001 г.
В соответствии с указанным порядком среднемесячный заработок при назначении или перерасчете пенсии устанавливается на основании документов выдаваемых в установленном порядке соответствующими государственными муниципальными органами, организациями (за периоды до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования), или основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (за пери после регистрации в качестве застрахованного лица).
Таким документом за период до регистрации в качестве застрахованного лица является справка о заработке. Указанные справки выдаются на основании лицевых счетов, платежных ведомостей и других первичных учетных документов по оплате труда организацией, в которой работал обратившийся за пенсией. В случае ликвидации или прекращения деятельности организации по другим причинам, справки выдаются ее правопреемником, вышестоящей организацией или архивными органами, располагающими данными документами (п. 26 Перечня документов, необходимых установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденного Постановление Минтруда РФ и ПФР от 27 февраля 2002г. N 16/19па).
Оплата труда работников производится исходя из установленных ставок заработной платы (должностных окладов) с учетом повышений, фактического объема работы, доплат и надбавок. При этом никакие усредненные показатели - средние данные о заработной плате по предприятию, учреждению, региону или отрасли сведения о тарифных ставках и должностных окладах не могут быть использованы для подтверждения среднемесячного заработка для установления пенсии.
Из материалов дела видно, что В.В. Михайлова обратилась УПФ РФ в г. Набережные Челны с заявлением о перерасчете пенсии.
В Письме УПФ РФ в г. Набережные Челны от 04.03.2010 г. указало, что по решению Набережночелнинского суда РТ №2-5739/07 от 16.11.2007г. В.В. Михайловой назначена трудовая пенсия по старости, в соответствии с абз.2 подпункта 2 пункта 1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», с 17 июля 2007 года в сумме ... (страховая часть) + .... (базовая часть). Согласно данным пенсионного дела общий трудовой стаж истицы на 01.01.2002 г. составляет 30 лет 23 дня, отношение зарплаты и среднемесячного заработка по стране – 0,799 за период с 1996 г. по 2000 г., страховые взносы ... коп. Общий трудовой стаж до 1 января 1991 года – 19 лет 5 месяцев 25 дней. Коэффициент валоризации составляет 29 % = 10 % общее увеличение + 19 % за 19 лет «советского» стажа. Размер пенсии с 01.01.2010 года составляет ... коп., в том числе валоризация ... коп. Для возможного перерасчета пенсии рекомендуется предоставить справку о заработной плате за любые 60 месяцев подряд до 01.01.2002 года.
Истица просила ответчика сделать перерасчет пенсии, выбрав при этом 60 мес. подряд с 17.05.1983 г. -17.05.1988 г., когда она работала мастером на участке №3 с окладом .... + коэффициентная надбавка, предоставив записи трудовой книжки.
Отказывая в удовлетворение требований истицы о перерасчете трудовой пенсии, суд исходил из того, что В.В. Михайлова не предоставила справку о заработной плате за периоды с 17.05.183-17.05.1988г.г. и не предоставила допустимых доказательств, подтверждающих размер ее средней заработной платы за периоды с 17.05.1983 -17.05.1988.г.г., которые она самостоятельно выбрала для перерасчета пенсии.
С данным выводом кассационная коллегия соглашается, поскольку он основан на законе и подтверждается материалами дела.
Доводы кассационной жалобы В.В. Михайловой о том, что перерасчет трудовой пенсии возможно произвести исходя из записей трудовой книжки не влекут отмену решения, поскольку не основаны на законе.
Из трудовой книжки невозможно установить размер средней заработной платы истицы в вышеуказанный период, так как она содержит только запись о фактической занимаемой должности и ее оклада. В трудовой книжке не указано время нахождения истицы в административных отпусках, по болезни, нахождения в командировке и т.д., от количества которого зависит расчет средней заработной платы в определенный период.
Ссылка истицы о том, что архивный фонд работодателя сгорел, и она не может представить справку о заработной плате за период с 17.05.183 г. -17.05.1988, также не является основанием для отмены решения, поскольку не имеют какого либо правового значения при рассмотрении данного дела.
Пенсионным законодательством не предусмотрен какой-либо иной особый порядок подтверждения среднемесячного заработка лиц, документы которого о заработке утрачены.
При этом, истица не лишена права произвести перерасчет пенсии за другие 60 месяцев работы, по которой среднюю месячную заработную плату возможно установить.
Вопрос об установление заработной платы в определенном размере за период с 1983-1988 г.г., исходя из данных о членских взносах, имеющихся в партийном билете, либо по иным документам, из которых, по мнению В.В.Михайловой возможно установить размер заработной платы за интересующий ее период работы, может быть разрешен истицей в самостоятельном порядке путем подачи заявления в суд на основании главы 28 ГПК РФ.
Судебная коллегия считает, что решение суда не противоречит собранным по делу доказательствам и требованиям закона, а кассационная жалоба не содержит доводов, опровергающих выводы суда, по вышеизложенным обстоятельствам.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 360, 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
о п р е д е л и л а :
решение Набережночелнинского городского суда Республике Татарстан от 09 июня 2010 года по данному делу оставить без изменения, кассационную жалобу В.В. Михайловой - без удовлетворения.
Председательствующий –
Судьи –