Судья И.И. Фахрутдинов Дело № 8759/2010
Учет № 27
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
02 августа 2010 года город Казань
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Р.Я. Калимуллина
судей Г.А. Сахиповой, Е.А. Чекалкиной
при секретаре Р.Р. Файзуллине
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Г.А. Сахиповой гражданское дело по кассационной жалобе Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации по Республике Татарстан в Нижнекамском районе и городе Нижнекамске на решение Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 22 июня 2010 года, которым постановлено:
исковое заявление Нафикова Фаил Вазыховича к Управлению Пенсионного Фонда РФ по РТ в Нижнекамском районе и г. Нижнекамске о признании решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан незаконным, включении периода работы в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии удовлетворить.
Признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного Фонда РФ по РТ в Нижнекамском районе и г. Нижнекамске № 937 от 18 февраля 2010 года об отказе Нафикову Ф.В. во включении в специальный стаж периода работы с 01 января 1987 года по 03 июля 1990 года в должности слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных приборов цехов электростанции ОАО ФИО9»; периода с 02 ноября 1996 года по 31 декабря 1997 года в должности слесаря ремонтника по ремонту технологического оборудования в цехах заводов грузовых и массовых шин АО ФИО10
Включить в специальный трудовой стаж Нафикова Ф.В., дающий право на досрочное назначение пенсии по возрасту, период работы:
- с 01 января 1987 года по 03 июля 1990 года в должности слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных приборов цехов электростанции ОАО «Камэнергоремонт»;
- со 02 ноября 1996 года по 31 декабря 1997 года в должности слесаря ремонтника по ремонту технологического оборудования в цехах заводов грузовых и массовых шин АО «ФИО12
Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Нижнекамском районе и г. Нижнекамске назначить Нафикову Ф.В. досрочную трудовую пенсию с 12 февраля 2010 года.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы УПФ РФ по РТ об отмене решения, Судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Нафиков Ф.В. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Нижнекамском районе и в г. Нижнекамске о признании отказа в назначении пенсии недействительным, включении в стаж, дающий право на получение досрочной пенсии, периодов работы.
В обоснование требований указывается, что в период с 01 января 1987 года по 03 июля 1990 года он работал в должности слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных приборов цехов электростанции ОАО «ФИО15», в период со 02 ноября 1996 года по 31 декабря 1997 года работал в должности слесаря ремонтника по ремонту технологического оборудования в цехах заводов грузовых и массовых шин АО «ФИО14
Указанная работа включена в Список № 2, дающий право на льготную пенсию, однако, ответчик отказал ему во включении данных периодов работы в специальный стаж в виду ликвидации предприятия и невозможности проверить его занятость на предусмотренных Списком работах.
В судебном заседании истец требования поддержал в полном объеме.
Представитель УПФ РФ по Нижнекамскому району и городу Нижнекамску с иском не согласился.
Суд иск удовлетворил и вынес решение в вышеуказанной формулировке.
В кассационной жалобе представитель ответчик ставит вопрос об отмене решения. Считает, что истцом документально не подтвержден льготный стаж и не представлены доказательства фактически отработанного времени.
Судебная коллегия считает решение подлежащим оставлению без изменения.
Согласно пп. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: б) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10.
При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Согласно п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года №25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7-13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Из материалов дела усматривается, что Ф.В. Нафиков с 03 марта 1980 года по 03 июля 1990 года работал слесарем по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов электростанций ОАО «ФИО17». С 01 ноября 1996 года по 06 апреля 1999 года он работал в АО «ФИО16 полный рабочий день в должности слесаря - ремонтника по ремонту технологического оборудования в цехах заводов грузовых и массовых шин.
Удовлетворяя заявленные им требования о признании права на досрочную трудовую пенсию с учетом указанных периодов работы, суд первой инстанции исходил их обоснованности.
Выводы суда основаны на законе, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, и оснований не согласиться с ними Судебная коллегия не усматривает.
В соответствии с разделом XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1990 года №10 слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании и ремонте котельного, турбинного парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики, мастера, старшие мастера по ремонту оборудования (котельного, турбинного (паро- газотурбинного), топливоподачи и пылеприготовления) в местах его установки, имеют право на льготное пенсионное обеспечение.
Согласно п. 3 подраздела А раздела X «Химическое производство» рабочие и мастера, старшие мастера, механики и энергетики, занятые на ремонте, профилактике, обслуживании технологического и электрооборудования в производствах, перечисленных в Списке № 2, также имеют право на льготное пенсионное обеспечение.
Как правильно указал, суд факт работы истца в спорный период слесарем по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов электростанций ОАО «ФИО18» и его занятость в течение полного рабочего дня подтверждается записями в трудовой книжке, показаниями свидетелей ФИО22, а также выпиской из списка профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях по Спискам №1 2, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 02 октября 1991 года №517, в которой указано, что по ОАО «ФИО19» значатся мастера по ремонту оборудования (котельного, турбинного (паро-газотурбинного), топливоподачи и пылеприготовления в местах его установки.
Факт его работы с 01 ноября 1996 года по 06 апреля 1999 года Нафиков Ф.В. в АО «ФИО20» в должности слесаря - ремонтника по ремонту технологического оборудования в цехах заводов грузовых и массовых шин, также подтвержден записями в трудовой книжке, показаниями свидетеля ФИО21.
При наличии указанных данных, у суда имелись правовые основания для удовлетворения требований истца.
Довод кассационной жалобы представителя ответчика о том, что в соответствии с действующим законодательством специальный стаж не может подтверждаться свидетельскими показаниями не является основанием для отмены решения, поскольку фактические обстоятельства дела подтверждены и иными изложенными в решении доказательствами, поэтому, ссылка суда на показания допрошенных свидетелей, не противоречит закону, поскольку их показаниями подтвержден не характер выполняемой истцом работы по льготной специальности, а занятость истца полный рабочий день.
Судом первой инстанции все обстоятельства дела, доводы сторон и представленные ими доказательства надлежащим образом исследованы и оценены, по делу постановлено не противоречащее материальному и процессуальному закону решение.
Учитывая, что доводов, по которым на основании предусмотренных статьями 362-364 ГПК РФ решение суда могло бы быть отменено, кассационная жалоба не содержит, в ее удовлетворении следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
решение Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 22 июня 2010 года по данному делу оставить без изменения, кассационную жалобу Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации по Республике Татарстан в Нижнекамском районе и городе Нижнекамске - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи