Судья Н.Г. Веретенникова Дело № 6817
Учет № 27
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕДД.ММ.ГГ. года г. КазаньСудебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда ... в составе:
председательствующего судьи Р.Г. Габдуллина,
судей Г.А. Сахиповой, Е.А. Чекалкиной,
при секретаре Н.Р. Дементьевой
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Р.Г. Габдуллина гражданское дело по кассационной жалобе Управления Пенсионного фонда РФ в г. Набережные Челны РТ на решение Набережночелнинского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГ. года, которым постановлено:
Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ по г. Набережные Челны включить в специальный стаж Сторожевой Т.Н., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до исполнения 3-х летнего возраста с 18 мая 1990 года по 3 января 1991 года, периоды работы в МУЗ «Детская городская больница № 1» г. Набережные Челны в должности: медсестры кабинета функциональной диагностики с 12 января 2004 по 31 декабря 2004 года, медсестры урологическогс кабинета с 1 января 2009 года по 28 мая 2009 года.
В остальной части иска Сторожевой Т.В. отказать.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, Судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Сторожева Т.Н. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Набережные Челны РТ о признании права на досрочную трудовую пенсию в связи с лечебной деятельностью. В обоснование заявления указано, что истице отказано в назначении пенсии по мотиву недостаточности специального стажа. В специальный трудовой стаж истицы не включены следующие периоды: отпуск по уходу за ребенком до 3-х летнего возраста, не засчитан в льготном исчислении период беременности и родов и отпуск по уходу за ребенком до исполнения возраста 1,5 лет, период работы в должности медсестры травмотолого-ортопедического центра городской поликлиники, медсестры урологического кабинета в горбольнице, медсестры отделения патологии новорожденных роддома, медсестры отделения новорожденных городской больницы, а также исключены в календарном исчислении периоды работы медсестрой кабинета функциональной диагностики и медсестрой урологического кабинета в городской больнице, за которые не сданы на нее индивидуальные сведения с льготным кодом, с чем она не согласна. На основании изложенного истица просила признать право на досрочную трудовую пенсию, обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГ. года.
В судебном заседании представитель ответчика иск не признал.
Суд частично удовлетворил предъявленные требования и принял решение в вышеприведенной формулировке.
В кассационной жалобе Сторожевой Т.Н. ставится вопрос об отмене решения суда ввиду незаконности и необоснованности. По мнению заявителя жалобы, суд необоснованно отказал в удовлетворении части исковых требований.
Судебная коллегия считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения.
В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Из материалов дела следует, что решением Управления Пенсионного Фонда РФ г. Набережные Челны РТ от 28 августа 2009 года истице отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с медицинской деятельностью из-за отсутствия требуемого стажа 30 лет.
Ответчиком не были включены в специальный стаж истицы следующие периоды: отпуск по уходу за ребенком до достижения им 3-х летнего возраста, не засчитаны в льготном исчислении период отпуска по беременности и родам и отпуск по уходу за ребенком до исполнения возраста 1,5 лет, период работы в должности медсестры травмотолого-ортопедического центра городской поликлиники, медсестры урологического кабинета в городской больнице, медсестры отделения патологии новорожденных родильного дома, медсестры отделения новорожденных городской больницы, а также исключен в календарном исчислении периоды работы медсестрой кабинета функциональной диагностики и медсестрой урологического кабинета в горбольнице, за которые не сданы на нее индивидуальные сведения с льготным кодом.
Принимая решение о включении в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периода с 18 мая 1990 года по 3 января 1991 года - отпуск по уходу за ребенком до достижения им 3-х летнего возраста в календарном исчислении суд исходил из следующего.
В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.
Законом СССР от 22 мая 1990 года N 1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства" были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 года; статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
В соответствии с данным Законом законодательство союзных республик подлежало приведению в соответствие с настоящим законом.
Исходя из смысла приведенных выше законодательных актов, статьи 167 КЗоТ РСФСР (в редакции Закона РСФСР от 9 декабря 1971 года), период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности.
Вместе с тем, действующее на оспариваемый момент Постановление Совета министров РСФСР №464 от 6.09.1991 г. не предусматривало возможность льготного исчисления стажа как 1 год работы за 1 год 6 месяцев для периодов временной нетрудоспособности по беременности и родам и нахождение в отпусках по уходу за детьми.
Указанный вывод суда является правильным и сделан в соответствии с нормами материального права.
При вынесении решения суд правомерно отказал истице в требовании применить льготный порядок исчисления стажа к периодам работы с 19 мая 1986 года по 29 марта 1990 года в должности медицинской сестры травматолого-ортопедического центра поликлиники городской больницы № 4 г. Набережные Челны, с 11 апреля 2005 года по 31 декабря 2008 года в должности медицинской сестры урологического кабинета в МУЗ «Детская городская больница № 1» в г. Набережные Челны, поскольку в Перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденных Постановлением Совета Министров РСФСР от 6.09.1991 года № 464, Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года, Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 не предусмотрено исчисление периодов работы в данных учреждениях в льготном порядке.
Доводы кассационной жалобы Сторожевой Т.Н. о том, что суд неправильно не применил льготный порядок исчисления трудового стажа к периоду нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 18 мая 1990 года по 3 января 1991 года, к периодам работы с 19 мая 1986 года по 29 марта 1990 года в должности медицинской сестры травматолого-ортопедического центра поликлиники городской больницы № 4 г. Набережные Челны, с 11 апреля 2005 года по 31 декабря 2008 года в должности медицинской сестры урологического кабинета в МУЗ «Детская городская больница № 1» в г. Набережные Челны не могут повлечь отмену решения суда.
В отпуск по уходу за ребенком истица ушла с должности медсестры травматологического отделения детской больницы, этот период работы исчислен истице в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев в соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. Оспариваемый истицей период с 18 мая 1990 года по 3 января 1991 года был до принятия указанного постановления, в соответствии с пунктом 2 которого среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров один год работы в этих должностях и подразделениях считался за один год и 6 месяцев.
В настоящее время действует Перечень
структурных подразделений учреждений здравоохранения
и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденный постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781. В соответствии с данным перечнем правом на данное льготное исчисление трудового стажа имеют лишь операционные медицинские сестры, к числу которых истица не относилась.
Также в соответствии с данным перечнем не имеется оснований для льготного исчисления трудового стажа периодов работы истицы в качестве медицинской сестры травматолого-ортопедического центра поликлиники и медицинской сестры урологического кабинета в МУЗ «Детская городская больница № 1»
Решение в остальной части не обжалуется и является законным.
Районным судом каких-либо существенных нарушений норм материального и процессуального права, могущих повлечь отмену решения суда, не допущено.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 360, 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Набережночелнинского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГ. года по данному делу оставить без изменения, кассационную жалобу Сторожевой Т.Н. – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: