Судья Р.Р. Минзарипов дело №7630
учёт № 27КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕдд/мм/гг года г. Казань
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Р.Г. Габдуллина,
судей Г.А. Сахиповой, Е.А. Чекалкиной,
при секретаре Н.Р. Дементьевой
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Р.Г. Габдуллина гражданское дело по кассационным жалобам Управления Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Казани и .Герасимова Е.И. на решение Советского районного суда г. Казани от дд/мм/гг года, которым постановлено:
Иск удовлетворить частично.
Признать решение ... от дд/мм/гг года Управления Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Казани в части невключения в стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии, периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 21.09.1991 года по 05.10.1992 года - незаконным.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Казани включить в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 21.09.1991 года по 05.10.1992 года.
В удовлетворении остальной части иска отказать
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационных жалоб, Судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
.Герасимова Е.И. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Казани о признании права на досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности. В обоснование своих требований истица указала, что решением Управления Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Казани ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, мотивировав свое решение отсутствием необходимого специального стажа. В специальный трудовой стаж не был включен период с 21.09.1991 года по 20.03.1993 года нахождение истицы в отпуске по уходу за ребенком после достижения им полутора лет. Истица данный отказ просила признать незаконным и обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию с дд/мм/гг года.
Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Казани иск не признал.
Суд вынес решение о частичном удовлетворении иска в вышеизложенной формулировке.
В кассационной жалобе Управления Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Казани ставится вопрос об отмене решения суда по тем основаниям, что оно вынесено с нарушением норм материального права, указывается, что отпуск по уходу за ребенком до достижения возраста 3 лет не подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.
В кассационной жалобе .Герасимова Е.И. ставится вопрос об отмене решения суда в части отказа в удовлетворении иска.
Судебная коллегия считает, что решение суда подлежит отмене в части отказа с вынесением нового решения об удовлетворении иска по следующим основаниям.
В силу подпункта 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Судом установлено, что дд/мм/гг года .Герасимова Е.И. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Казани РТ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности.
Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Казани дд/мм/гг года истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа 25 лет.
Разрешая спор, суд первой инстанции обоснованно указал, что период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком после достижения им возраста полутора лет подлежит включению в специальный трудовой стаж истицы.
В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.
Законом СССР от 22 мая 1990 года N 1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства" были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 года, статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
В соответствии с данным Законом законодательство союзных республик подлежало приведению в соответствие с настоящим законом.
Исходя из смысла приведенных выше законодательных актов, статьи 167 КЗоТ РСФСР (в редакции Закона РСФСР от 9 декабря 1971 года), период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности.
Пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 25 от 20 декабря 2005 года "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" предусмотрено, что при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.
При таких обстоятельствах вывод суда первой инстанции о необходимости включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периода нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет является законным и обоснованным, оснований для отмены решения суда в части удовлетворения иска по доводам кассационной жалобы Управления Пенсионного фонда Судебная коллегия не усматривает.
Вместе с тем, Судебная коллегия не может согласиться с решением суда в части отказа во включении в специальный трудовой стаж периода нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком после 06 октября 1992 года - времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации". Никаких оснований для ограничения зачета времени нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком ни в указанном Законе, ни в подзаконных нормативных актах не установлено, в связи с чем Судебная коллегия считает, что время такого отпуска полностью должно учитываться в стаж для назначения пенсии, поскольку данный отпуск был предоставлен до 6 октября 1992 года.
Таким образом, с учетом включения в специальный стаж истицы периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 6 октября 1992 года по 20 марта 1993 года на 28 августа 2009 года, когда истица обратилась с заявлением о досрочном назначении пенсии, необходимый стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью у истицы составлял более 25 лет.
При таком положении Судебная коллегия приходит к выводу о том, что по данному делу решение суда вынесено с нарушением норм материального права, в связи с чем данное решение суда в части отказа в удовлетворении иска не соответствует закону и подлежит отмене.
Так как все обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены полно на основании имеющихся доказательств в деле, Судебная коллегия считает возможным принять новое решение по делу об удовлетворении исковых требований.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 4 части первой статьи 362 и статьей 366 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Советского районного суда г. Казани от дд/мм/гг года по данному делу в части отказа в удовлетворении иска отменить и принять в этой части новое решение:
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Казани включить в специальный педагогический стаж .Герасимова Е.И. период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет с 6 октября 1992 года по 20 марта 1993 года и назначить ей досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности с дд/мм/гг года.
В остальной части решение суда оставить без изменения, кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Казани – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: