Судья В.О. Никишина учет 27
дело 7528
К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Едд/мм/гг года гор. Казань
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе председательствующего-судьи Р.Г.Габдуллина,
cудей Г.А. Сахиповой, Е.А. Чекалкиной,
при секретаре Л.Р. Ибрагимовой,
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Е. А. Чекалкиной гражданское дело по кассационной жалобе З.М. Аскаровой на решение Лениногорского городского суда Республики Татарстан от дд/мм/гг года, которым постановлено:
в удовлетворении исковых требований З.М. Аскаровой к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Лениногорском районе и г.Лениногорске РТ о включении определенного периода работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, - отказать.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы З.М. Аскаровой об отмене решения, выслушав объяснения в поддержку жалобы З.М. Аскаровой, судебная коллегия
у с т а н о в и л а :
З.М. Аскаровой обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Лениногорском районе и г.Лениногорске РТ о включении определенного периода работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.
В обоснование иска указано, что дд/мм/гг году была принята на работу слесарем-сборщиком в цех ... Лениногорского филиала Казанского завода «З.М. Аскаровой». При этом истица была предупреждена, что принимается на предприятие оборонной промышленности и обязана обеспечить режим секретности о своей работе, о чем и расписалась. дд/мм/гг года истица была переведена кабельщиком-шнуровщиком ... разряда на участок кабельных изделий цеха ....дд/мм/гг года переведена кабельщиком-шнуровщиком ... разряда на участок кабельных изделий цеха .... дд/мм/гг года в связи с переходом на новые условия оплаты труда, истица была переведена монтажницей радиоэлектронной радиоаппаратуры и приборов 2 разряда участка кабельных изделий цеха ..., где и работала вплоть до увольнения с работы. дд/мм/гг года в результате проведения конверсии оборонной промышленности была уволена по сокращению численности. Начиная с дд/мм/гг года она работала на участке кабельных изделий цеха ... и, несмотря на переименование ее профессии на монтажницу радиоэлектронной радиоаппаратуры и приборов, выполняемая ею работа осталась прежней, то есть она выполняла одну и ту же работу. Так как технология и операции по изготовлению кабелей на изделия «ПП-4», «А-313», «22Т», «225», «ТЛ-006» и т.д. не были изменены, то есть профиль работы остался прежним, работа заключалась в следующих операциях:заготовка и резка проводов, кабеля РК в размер; снятие изоляции с концов проводов методом электрообжига; ступенчатая разделка кабеля РК методом надреза и снятие оболочки, изоляции с кабеля; - флюсование, лужение концов проводов, кабелей методом погружения в электротигельную печь с расплавленным припоем ПОС 61 (содержащим свинец); протирка луженных концов проводов, кабелей спирто-нефрасовой смесью 1:1 вручную тампоном; бандажирование отдельных участков проводов, кабелей ниткалш и пропитка их клеем (АК-20,БФ-4)- заделка концов проводов и кабелей всоединители, флюсование, пайка проводов, жил кабелей к контактам соединителей припоем ПОС - 61 с электропаяльником; протирка мест паек кабелей спирто-нефрасовой смесью 1:1 вручную тампоном. Для изготовления кабелей, жгутов использовались провода марок МГТФ. МГТФЭ разных сечений ТУ 16-505.185-71 с фторопластовой изоляцией; БПВЛ, БПВЛЭ разных сечений ТУ 16-505.911-76 с изоляцией из поливинилхлоридного пластиката; МГШВ разных сечений ТУ 16-505. 437-82 с волокнистой и поливинилхлоридной изоляцией; РК50.РК75 с разным диаметром по изоляции. В связи с неполучением из Лениногорского завода «Х» и из городского архивного фонда необходимых документов для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по специальному стажу, они, как бывшие монтажницы радиоэлектронной аппаратуры и приборов, всей бригадой кабельного участка ... вынуждены были обратиться в ОАО «Х» .... ОАО «Х» ... ответило письмом ... от дд/мм/гг года, где перечислило последовательно технологические процессы изготовления аналогичных по конструкции кабелей и жгутов, разработанные и действующие в Татарском производственном объединении «Х» за период 1980-1990 годов. Такие же технологические операции, выполнявшиеся ими, были описаны в оригиналах технологических маршрутных карт, находившихся в отделе главного технолога Лениногорского завода «Х». Согласно данных отдела главного технолога и технологических маршрутных карт, время, занятое истицей на операциях лужения, пайки проводов с применением свинецсодержащего припоя «ПОС-61» в элекротигелъных печах составляло не менее 80% рабочего времени в смену, остальное 15-20% рабочего времени были заняты подготовительными работами к сдаче кабелей в ОТК. В 1987 году руководство завода вместо приведения выполняемой истицей работы в соответствие с ЕТКС с учетом вредности работы, наоборот, обозначило ее по профессии «монтажница радиоэлектронной аппаратуры и приборов, то есть перевела ее на другую нижеоплачиваемую работу, не соответствующую ее профессии, квалификации и профилю работы. Фактически же она продолжала выполнять прежнюю работу по пайке, лужению, флюсованию проводов, кабелей, но по 2 разряду. В то же время монтажницы радиоэлектронной аппаратуры и приборов так же выполняли работы по пайке радиоэлементов и 80-90%рабочего времени работали с ПОС-61, то есть с применением ручного паяльника и лудильных ванн для облуживания выводов, контактов.В связи с достижением пенсионного возраста и работой более 19 лет на вредных условиях труда на Лениногорском заводе «Х», дающей право на назначение пенсии на льготных условиях, в апреле З.М. Аскаровой обратилась в Управление Пенсионного фонда в г.Лениногорске и Лениногорском районе РТ с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Рассмотрев указанное заявление, УПФ РФ в г.Лениногорске и Лениногорском районе РТ отказало истице в приеме заявления и документов на досрочное назначение пенсии по старости из-за отсутствия технологической жарты, подтверждающей ее работу на вредных условиях труда. Истица З.М. Аскаровой считает отказ УПФ РФ г.Лениногорска и Лениногорского района РТ незаконным и необоснованным, просит суд установить факт работы на Лениногорском заводе Х» на вредных условиях труда (лужение и паяние), предусмотренный в разделе XXI11 Списка № К и включить период работы с дд/мм/гг года по дд/мм/гг года в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
В судебном заседании истица З.М. Аскаровой исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Лениногорском районе и гЛееиногорске РТ Ф.Ф. Хасаншина в судебном заседании исковые требования не признала.
Суд в удовлетворении иска отказал и вынес решение в вышеуказанной формулировке.
В кассационной жалобе З.М. Аскаровой ставится вопрос об отмене решения. Указано, что факт её трудового участия на производстве с вредными условиями труда в указанный периоды подтверждается ответом главного инженера ОАО «Х» ФИО1.Считает, что работа З.М. Аскаровой кабельщицы-шнуровщицы и монтажницы соответствует работе лудельщиков – пояльщиков, предусмотренная списком ....
Судебная коллегия считает решение подлежащим оставлению без изменения.
Согласно п.2 ч1 ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ (в ред. Федерального закона от 30.06.2009 N 142-ФЗ), трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. ..» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке:
б) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N10.
При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта;
Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (в ред. Постановлений Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 N 591, от 23.07.1991 N 497; Постановления Совмина РСФСР от 02.10.1991 N 517) утверждены:
б) Список N 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.
Определение Списка соответствующих должностей в зависимости от степени неблагоприятного воздействия различного рода факторов делегировано Правительству Российской Федерации.
Списки № 1 и № 2 применяются к работникам организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности. Это означает, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют работники государственных, кооперативных, акционерных и других организаций, где осуществляются работы, предусмотренные этими Списками.
В стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого гражданам досрочно устанавливается трудовая пенсия по старости, включаются периоды работы, когда ими постоянно в течение полного рабочего дня выполнялись работы, дающие в соответствии с законодательством право на указанную пенсию.
Основным условием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости является постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах в профессиях и должностях, предусмотренных Списками № 1 и № 2. Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных этими Списками, не менее 80% рабочего времени.
Продолжительность рабочего дня определяется исходя из ее нормальной или сокращенной продолжительности в соответствии с Трудовым кодексом РФ.
Существенным моментом для предоставления права на досрочное пенсионное обеспечение является установление соответствия выполняемой работы, а также наименования профессии и должности работников тем работам, профессиям и должностям, которые предусмотрены Списками № 1 и № 2.
Из материалов дела видно, что согласно трудовой книжке З.М. Аскаровой работала на Лениногорском Приборном заводе с дд/мм/ггг. и дд/мм/гг года была переведена кабельщиком-шнуровщиком 2 разряда в цех... Лениногорского филиала Казанского завода «Х»; дд/мм/ггг. переведена кабельщиком- шнуровщиком 3 разряда; дд/мм/ггг. в связи с переходом на новые условия оплаты труда переведена монтажницей радиоэлектронной аппаратуры и приборов 2 разряда. дд/мм/ггг. в результате проведения конверсии оборонной промышленности уволена по сокращению штата.
дд/мм/гг года З.М. Аскаровой обратилась в ГУ УПФ РФ в ... и ... РТ с заявлением о назначении ей трудовой пенсии по старости досрочно в связи с работой с тяжелыми (вредными) условиями труда.
Решением ГУ УПФ в Лениногорском районе и г.Лениногорске РТ ... от дд/мм/гг года в назначении досрочной пенсии З.М. Аскаровой было отказано, поскольку должности, в которых истица работала, не поименованы в Списке № 1, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года за № 10.
Отказывая в удовлетворении иска, суд исходил из того, что ни одним из разделов Списков ...№ 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работающим по профессиям «кабелыцик-шнуровщик, монтажник радиоэлектронной аппаратуры и приборов» не предусмотрено. Допустимых доказательств того, что истица выполняла работу, связанную с лужением, пайкой проводов с применением свинец содержащего припоя, суду не представлено.
С данным выводом следует согласиться, поскольку он соответствует закону и подтверждается материалами дела.
Доводы истицы в кассационной жалобе о том, что факт ее трудового участия на производстве с вредными условиями труда в указанные периоды подтверждается ответом главного инженера ОАО «Радиоприбор», не может являться основанием для отмены решения, поскольку не основан на законе.
Кроме того, как следует из справки Архивного отдела ИК МО «Лениногорский муниципальный район» РТ от дд/мм/гг года за ... и других материалов дела, в архивном фонде ликвидированного предприятия Лениногорского приборного завода документов об особом характере работы или условий труда нет.
Ссылка в кассационной жалобе истицы о том, что характер работ «кабельщицы- шнуровщицы» и «монтажницы» соответствует характеру работ «лудильщиков-паяльщиков», предусмотренной списком ... не подтверждается допустимыми доказательствами. Справка ОАО «Х ... от дд/мм/гггода, подписанная главным инженером С.М. Царевым раскрывает технологический процесс изготовления кабелей, действующий в ТПО «Х» на период с 1980-1990г.г. и указывает, что технологический процесс изготовления кабелей, жгутов на ЛПЗ «Х» разрабатывался применительно к своему производству силами ЛПЗ « Х и на предприятии ОАО « Х» отсутствует.
Довод истицы о тождественности выполняемых функций, условий и характера деятельности должности кабельщицы- шнуровщицы и монтажницы должности « лудильщики- паяльщики» несостоятельны. Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденных постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994года № 367, наряду с должностями «кабельщик- шнуровщик» и «монтажник» имеется должность « лудильщик- паяльщик».
Кроме того, в случае, если работодателем неверно указана в трудовой книжке истицы ее должность, последняя вправе обратиться с самостоятельными требованиями в администрацию Лениногорском Приборного завода об устранении ошибки.
Судом первой инстанции все обстоятельства дела, доводы сторон и представленные ими доказательства надлежащим образом исследованы и оценены, по делу постановлено не противоречащее материальному и процессуальному закону решение
Таким образом, оснований для отмены решения суда не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а :
решение Лениногорского городского суда Республики Татарстан от дд/мм/гг года данному делу оставить без изменения, кассационную жалобу З.М. Аскаровой - без удовлетворения.
Председательствующий –
Судьи –