Судья А.Р. Адгамова учет 27
дело 8169
К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Едд/мм/гг года гор. Казань
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе председательствующего - cудьи Р.Г.Габдуллина,
cудей Г.А. Сахиповой, Е.А. Чекалкиной,
при секретаре Л.Р. Ибрагимовой,
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Е. А. Чекалкиной гражданское дело по кассационной жалобе УПФ РФ в Нижнекамском районе и г. Нижнекамске РТ на решение Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от дд/мм/гг года, которым постановлено:
исковое заявление И.Л. Прониной к Управлению Пенсионного Фонда РФ по РТ в Нижнекамском районе и г. Нижнекамске о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, обязании назначить досрочную трудовую пенсию по возрасту удовлетворить.
Признать решение Управления Пенсионного Фонда РФ по РТ в
Нижнекамском районе и г. Нижнекамске ... от дд/мм/гг года об
отказе в назначении И.Л. Прониной досрочной пенсии по возрасту в связи с отсутствием специального стажа недействительным.
Включить в специальный трудовой стаж И.Л. Прониной, дающий право на досрочное назначение пенсии по возрасту, период работы: с дд/мм/гг года по дд/мм/гг года - в должности пионервожатой в средней школе ... ...
Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ по РТ в Нижнекамском районе и г. Нижнекамске назначить И.Л. Прониной досрочную пенсию по возрасту с дд/мм/гг года.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы представителя Управления Пенсионного Фонда РФ по РТ в Нижнекамском районе и г. Нижнекамске об отмене решения, судебная коллегия
у с т а н о в и л а :
И.Л. Прониной обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Нижнекамском районе и г. Нижнекамске РТ о признании решения ... от дд/мм/гг г. об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью недействительным; включении в стаж, дающий право на получение пенсии по выслуге лет периода работы: с дд/мм/гг года по дд/мм/гг года - в должности пионервожатой в средней школе ... ..., обязании ответчика назначить досрочную трудовую пенсию с дд/мм/гг года.
В обоснование иска указано, что в указанный период истица
занималась педагогической деятельностью в средней общеобразовательной школе, занимала штатную должность пионервожатой, в соответствии с действующим на тот момент законодательством стаж работы по указанной специальности подлежал включению в специальный стаж. Полагает, что имеет право на пенсию по выслуге лет. Решение ответчика нарушает права истицы на пенсионное обеспечение.
В судебном заседании истица поддержала требования.
Ответчик - представитель УПФ РФ в Нижнекамском районе и г. Нижнекамске РТ иск не признала.
Суд иск удовлетворил и вынес решение в вышеуказанной формулировке.
В кассационной жалобе представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Нижнекамском районе и г. Нижнекамске РТ просит решение суда отменить, поскольку судом нарушены нормы материального права. Указывает, что работа в должности старшей пионервожатой не предусмотрена Списком должностей и учреждений. Оснований для распространения положений Постановления Совета Министров СССР от дд/мм/гг г. N ... применительно к ныне действующему Списку не имеется. Кроме того, у истицы не было ... стажа, требуемого указанным Постановлением.
Судебная коллегия считает решение суда подлежащим оставлению без изменения.
Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии с подпунктом 19 пункта статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Из материалов дела видно, что И.Л. Прониной с дд/мм/гг года по дд/мм/гг года работала пионервожатой в средней школе ... ..., что подтверждается записями в трудовой книжке истицы, а также справкой МОУ «Средняя общеобразовательная школа ... с углубленным изучение отдельных предметов» ... от дд/мм/гг л.д.
Решением Управления ПФР в Нижнекамском районе и г. Нижнекамске от дд/мм/гг г. ... в назначении пенсии за выслугу лет истице отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа продолжительностью 25 лет, в специальный стаж истицы не включен период работы в должности пионервожатой л.д.5).
Из решения Управления Пенсионного Фонда видно, что продолжительность педагогического стажа для назначения пенсии по выслуге лет у истицы без учета оспариваемого периода работы составила ..., то есть более ... от требуемого специального стажа л.д. 5).
Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" должность пионервожатой не предусмотрена.
Между тем, в период работы истицы в должности старшей пионервожатой действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397, в соответствии с пунктом 2 которого в стаж работы учителей засчитывается работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых.
Таким образом, ранее действовавшим законодательством период работы в качестве штатной пионервожатой подлежал зачету в педагогический стаж.
Конституционный Суд Российской Федерации выразил в постановлении от 29 января 2004 года № 2-П свою правовую позицию, согласно которой в отношении граждан, приобретших пенсионные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права, они сохраняются за указанной категорией лиц.
Исходя из изложенного, выводы суда об удовлетворении требований истицы и включении в специальный стаж периода ее работы в качестве старшей пионервожатой следует признать правильными.
Выводы суда основаны на фактических обстоятельствах дела и анализе пенсионного законодательства, им дана правильная правовая оценка, что нашло свое отражение в решении суда.
Доводы кассационной жалобы о том, что работа в должности старшей пионервожатой не предусмотрена Списком должностей и учреждений, положения Постановления Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 не могут быть применены, несостоятельны в силу вышеизложенного. Ссылка в жалобе на то обстоятельство, что у истицы не было 2/3 стажа, требуемого указанным Постановлением, на момент утраты действия этого постановления, являлась предметом обсуждения в суде первой инстанции, и в решении обоснованно признана несостоятельной в связи с неправильным толкованием закона, поскольку 2/3 необходимо исчислять из всего специального стажа истицы.
Учитывая, что доводов, по которым на основании предусмотренных статьями 362-364 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда могло бы быть отменено, кассационная жалоба не содержит, в ее удовлетворении следует отказать.
Обжалуемое решение суда постановлено с учетом всех обстоятельств дела, доводов сторон и представленных доказательств, которые были надлежащим образом исследованы и оценены.
Руководствуясь статьями 361, 366 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
о п р е д е л и л а :
решение Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от дд/мм/гг года по данному делу оставить без изменения, кассационную жалобу УПФ РФ по РТ - без удовлетворения.
Председательствующий –
Судьи –