дд/мм/гг года г. Казань
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Р.Г. Габдуллина,
судей Г.А. Сахиповой, Е.А. Чекалкиной,
при секретаре Н.Р. Дементьевой
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Р.Г. Габдуллина гражданское дело по кассационной жалобе Управления Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Казани на решение Советского районного суда г. Казани от дд/мм/гг года, которым постановлено:
Иск удовлетворить.
Признать за Ионова С.А. право на досрочную трудовую пенсию.
Обязать Управление Пенсионного фонда России в Советском районе города Казани включить Ионова С.А. в специальный стаж, связанный с лечебной или иной деятельностью для назначения досрочной трудовой пенсии, периоды с 25.06.1985г. по 28.06.1985г., с 18.04.1988г. по 18.06.1988г., с 15.02.1998г. по 07.04.1998г., с 02.03.2004г. по 16.04.2004г., с 01.01.2009г. по 18.11.2009г. в календарном исчислении, период с 10.10.1988г. по 15.05.1990г., в льготном исчислении (1:1,5) и назначить Ионова С.А. досрочную трудовую пенсию, начиная с дд/мм/ггг.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав возражения Ионова С.А. против удовлетворения жалобы, Судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Ионова С.А. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Казани о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, указав, что ответчиком отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа в 30 лет. Ответчик необоснованно не включил в специальный трудовой стаж период нахождения в служебной командировке с 25.06.1985г. по 28.06.1985г., периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 18.04.1988г. по 18.06.1988г., с 15.02.1998г. по 07.04.1998г., с 02.03.2004г. по 16.04.2004г., период с 10.10.1988г. по 15.05.1990г. - отпуск по уходу за ребенком включен в календарном исчислении; период работы с 01.01.2009г. по 18.11.2009г. не подтвержден сведениями персонифицированного учета. Истица просила признать за ней право на досрочную трудовую пенсию, обязав ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию.
Представитель ответчика иск не признал.
Суд вынес решение об удовлетворении иска в вышеизложенной формулировке.
В кассационной жалобе Управления Пенсионного фонда РФ в Советском районе гор. Казани ставится вопрос об отмене решения суда, как вынесенного с нарушением норм материального права.
Судебная коллегия оснований для отмены решения суда первой инстанции не находит.
Согласно подпункту 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Как видно из материалов дела, решением Управления Пенсионного фонда РФ в Советском районе гор. Казани от дд/мм/гг года в назначении пенсии Ионова С.А. С.В. было отказано по мотиву отсутствия требуемого специального стажа в 30 лет. В специальный стаж не включен период нахождения в служебной командировке с 25.06.1985г. по 28.06.1985г., периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 18.04.1988г. по 18.06.1988г., с 15.02.1998г. по 07.04.1998г., с 02.03.2004г. по 16.04.2004г., период с 10.10.1988г. по 15.05.1990г. - отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет включен в календарном исчислении, период работы с 01.01.2009г. по 18.11.2009г. не подтвержден сведениями персонифицированного учета.
Разрешая спор и удовлетворяя требования в части включения в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации с 18.04.1988г. по 18.06.1988г., с 15.02.1998г. по 07.04.1998г., с 02.03.2004г. по 16.04.2004г., суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что в соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Данный период является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, а потому указанный период подлежит включению в специальный стаж медицинской деятельности.
Указанный вывод суда является правильным и сделан в соответствии с нормами материального права.
Также суд обоснованно пришел к выводу о необходимости включении в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, периода нахождения истицы в служебной командировке с 25.06.1985г. по 28.06.1985г., и период работы с 01.01.2009г. по 18.11.2009г. в должности акушерки женской консультации ... при МУЗ «Городская поликлиника ...» г. Казани, поскольку в обязанности работника не входят требования о направлении сведений персонифицированного учета.
Принимая решение о включении в специальный трудовой стаж истицы периода с 10.10.1988г. по 15.05.1990г. - отпуск по беременности и родам и отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет в льготном исчислении как один год работы за один год и 6 месяцев, суд первой инстанции исходил из следующего.
В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.
Законом СССР от 22 мая 1990 года N 1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства" были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 года, статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
В соответствии с данным Законом законодательство союзных республик подлежало приведению в соответствие с настоящим законом.
Исходя из смысла приведенных выше законодательных актов, статьи 167 КЗоТ РСФСР (в редакции Закона РСФСР от 9 декабря 1971 года), период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности.
При таких обстоятельствах вывод суда первой инстанции о необходимости включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периода нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет является законным и обоснованным.
Также суд правильно включил в специальный стаж работы с применением льготного порядка исчисления период получения пособия по беременности и родам и периоды нахождения Ионова С.А. в отпуске по уходу за ребенком до достижения ребенком полутора лет.
Доводы кассационной жалобы представителя ответчика о том, что в указанные периоды работа фактически не выполняется, следовательно, эти периоды должны быть включены в стаж лечебной деятельности истицы в календарном порядке, являются несостоятельными и судом не могут быть приняты во внимание по следующим основаниям.
Согласно пункту 7 Разъяснения от 29.11.1989г. № 23/24-11 «О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы за ребенком до достижения им возраста трех лет», утвержденного совместным постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29.11.1989г. № 375/24-11, действовавшего в период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком, время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается также в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Подпунктом 4 установлено, что во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа, в период которой предоставлены указанные отпуска.
В силу пункта 1 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781 работа в должности акушерки родильного отделения городской больницы, засчитывается в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год 6 месяцев.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу об удовлетворении иска, вынесенное по делу решение суда соответствует обстоятельствам дела и требованиям закона.
Судом первой инстанции все обстоятельства дела, доводы сторон и представленные ими доказательства надлежащим образом исследованы и оценены, по делу постановлено не противоречащее материальному и процессуальному закону решение.
Руководствуясь статьями 361, 366 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Советского районного суда г. Казани от дд/мм/гг года по данному делу оставить без изменения, кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Казани – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: