отказ в предоставлении квартиры участнику войны в связи с отсутствием нуждаемовсти в улучшении жил



Судья И.А. Мустафин Дело № 33-10462/10

Учет № 57К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

06 сентября 2010 года г.Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Р.Г. Габдуллина,

судей И.И. Багаутдинова, Н.А. Губаевой,

при секретаре С.В. Ценевой

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Н.А. Губаевой гражданское дело по кассационной жалобе Е.М. Тимирясова на решение Авиастроительного районного суда города Казани Республики Татарстан ..., которым постановлено:

в удовлетворении иска Тимирясова Елисея Мурзича к МУ «Администрация Авиастроительного района ИК МО г. Казани РТ» и ИК МО г. Казани об обязании включения Тимирясова Елисея Мурзича в список ветеранов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и обязании предоставить Е.М. Тимирясову отдельную квартиру - отказать.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав выступления представителей Е.М. Тимирясова ... в поддержку жалобы, МУ «Администрация Авиастроительного района ИК МО г. Казани РТ» ..., возражавшей против жалобы, Судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А :

Е.М. Тимирясов обратился в суд с иском к МУ «Администрация Авиастроительного района ИК МО г. Казани РТ» и ИК МО г. Казани о возложении обязанности включить его в список ветеранов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставить ему отдельную квартиру.

В обосновании иска указал, что является участником Великой Отечественной войны , инвалидом второй группы. В квартире ... по улице Копылова города Казань проживает семья его сына из трех человек, он собственником данной квартиры не является, его регистрация в данной квартире носит формальный характер. Является собственником дома ... улице Энгельса в п.г.т. Аксубаево РТ, который находится в ветхом состоянии, без коммунальных удобств. Считает отказ МУ «Администрация Авиастроительного района ИК МО г. Казани РТ» и ИК МО г. Казани незаконным.

В судебном заседании истец и его представитель исковые требования поддержали в полном объеме, пояснив, что вынужден проживать в квартире сына, поскольку в доме в Аксубаево РТ нет условий для проживания его и его жены в связи с заболеваниями.

Представитель ИК МО г.Казани иск не признала, указав, что истец является членом семьи собственника жилого помещения в г.Казани и собственником жилого помещения в п.г.т. Аксубаево РТ, данный дом в установленном законом порядке непригодным для проживания не признан.

Представитель МУ «Администрация Авиастроительного района ИК МО г.Казани» иск также не признал.

Решением суда в удовлетворении иска отказано.

В кассационной жалобе Е.М. Тимирясов просит об отмене решения по мотиву его незаконности и необоснованности, указывая, что суд в обстоятельствах дела не разобрался и сделал неправильные выводы.

Судебная коллегия считает, что решение суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения.

В соответствии со ст. 15 ФЗ «О Ветеранах», участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах «а», «ж» и «и» подпункта 1 пункта 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, предоставляются следующие меры социальной поддержки: обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона.

Согласно ст.50 ЖК РФ нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (далее - норма предоставления) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма. Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.

Решением Казанской городской думы «Об учетной норме площади жилого помещения и норме предоставления площади жилого помещения по договору социального найма» установлена учетная норма площади жилого помещения (минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях) в размере 12 кв.м общей площади жилого помещения на одного члена семьи.

Постановлением руководителя ИК МО г.Казани от 12 июля 2006 года № 1401 установлена учетная норма площади жилого помещения, исходя из которой определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, в размере не более 12 кв.м общей площади жилого помещения.

Из материалов дела следует, что Е.М. Тимирясов является участником Великой Отечественной войны, инвалидом второй группы.

Из технического паспорта жилого дома следует, что истцу на праве собственности принадлежит дом ... по улице Энгельса п.г.т.Аксубаево РТ общей площадью 56,8 кв.м. Его жена ... зарегистрирована в этом же доме.

Согласно выписки из домовой книги в квартире ... общей площадью 84,4 кв.м зарегистрированы Е.М. Тимирясов, ФИО4, ФИО5 и ФИО6.

Согласно регистрационному удостоверению ФИО4, ФИО5 и ФИО6 являются собственниками данной квартиры.

При неоднократном обращении с 2004 года в ИК МО г. Казани с заявлениями о выделении жилищной субсидии истец получал отказ по тем основаниям, что он не состоит на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий и его обеспеченность общей площадью жилого помещения превышает 12 кв.м.

Как видно из заключения межведомственной комиссии, назначенной постановлением ИК Аксубаевского муниципального района от 30 июня 2010 года, дом ... по улице Энгельса в п.г.т. Аксубаево РТ признан ветхим и не пригодным к проживанию.

В соответствии с п. 42, 49 Постановления Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» комиссия на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора, по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и признает жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания, а также признает многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу или реконструкции; в случае обследования помещения комиссия составляет в 3 экземплярах акт обследования помещения по форме согласно приложению № 2. На основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о необоснованности заявленных требований, поскольку Е.М. Тимирясов с супругой имеют жилое помещение размером 56,8 метров общей площади, на одного члена семьи приходится 28,4 кв. метров общей площади, что превышает установленную в данном муниципальном районе учетную норму. Кроме того, истец является членом семьи собственника квартиры по улице Копылова, и на каждого члена семьи приходится по 21,1 кв.м общей площади жилого помещения, что также превышает установленную учетную норму.

Судом первой инстанции все обстоятельства дела, доводы сторон и представленные ими доказательства надлежащим образом исследованы и оценены, по делу постановлено не противоречащее материальному и процессуальному закону решение.

Доводы, на которые ссылается Е.М. Тимирясов в кассационной жалобе, не могут служить мотивом к отмене решения, они в ходе рассмотрения дела судом первой инстанции исследовались, что нашло отражение в принятом по делу решении.

Руководствуясь статьями 361, 366 Гражданского процессуального кодекса РФ, Судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

решение Авиастроительного районного суда города Казани Республики Татарстан от 28 июля 2010 года по данному делу оставить без изменения, кассационную жалобу Е.М. Тимирясова – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи