Судья А.Х. Валиуллин Дело № 7575
Учет № 27
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ22 июля 2010 года г. Казань
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Р.Г. Габдуллина,
судей Г.А. Сахиповой, Е.А. Чекалкиной,
при секретаре Н.Р. Дементьевой
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Р.Г. Габдуллина гражданское дело по кассационной жалобе Мухаметшиной Р.С. на решение Набережночелнинского городского суда РТ от 20 апреля 2010 года, которым постановлено:
Иск Мухаметшиной Р.С. удовлетворить частично.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Набережные Челны включить в специальный стаж Мухаметшиной Р.С. периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 29.03.2000 года по 4.04.2000 года, с 16.11.2004 года по 29.12.2004 года, с 26.05.2009 года по 26.06.2009 года.
В остальной части иска отказать.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, Судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Мухаметшина Р.С. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Набережные Челны о признании права на досрочную трудовую пенсию в связи с лечебной деятельностью, указав, что решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Набережные Челны от 30 декабря 2009 года ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением медицинской деятельности из-за отсутствия требуемого стажа 30 лет. Истица считает отказ необоснованным, просила признать за ней право на досрочную трудовую пенсию, обязав ответчика включить в специальный стаж следующие периоды: с 29.03.2000 года по 4.04.2000 года, с 16.11.2004 года по 29.12.2004 года, с 26.05.2009 года по 26.06.2009 года - нахождение истицы на учебе в связи с повышением квалификации, с 2.05.1997 года по 1.06.1997 года нахождение в административном отпуске и обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию.
В судебном заседании истица Мухаметшина Р.С. и её представитель Зинатуллина Р.З. увеличили исковые требования, просили также включить в специальный трудовой стаж исключенный Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Набережные Челны период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 11.09.1993 года по 1.05.1997 года.
Представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Набережные Челны иск не признал.
Суд частично удовлетворил предъявленные требования и принял решение в вышеприведенной формулировке.
В кассационной жалобе Мухаметшина Р.С. просит решение суда отменить в части отказа во включении в специальный стаж истицы периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 11.09.1993 года по 1.05.1997 года и, соответственно назначении пенсии. Указано, что период отпуска по беременности и родам может быть включен в льготный стаж в календарном порядке, так как данный отпуск предоставляется работодателем по заявлению женщины на основании больничного листа, а период получения пособия в период временной нетрудоспособности включается в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.
Судебная коллегия считает решение суда подлежащим оставлению без изменения.
Согласно подпункту 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Из материалов дела следует, что решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Набережные Челны № 4825 от 30 декабря 2009 года истице было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с медицинской деятельностью из-за отсутствия требуемого стажа 30 лет.
При этом ответчиком не были включены в специальный стаж истицы периоды нахождения истицы на учебе в связи с повышением квалификации с 29.03.2000 года по 4.04.2000 года, с 16.11.2004 года по 29.12.2004 года, с 26.05.2009 года по 26.06.2009 года, период с 2.05.1997 года по 1.06.1997 года -нахождение в административном отпуске, а также с 11.09.1993 года по 1.05.1997 года - период нахождения в отпуске по уходу за ребенком.
Принимая решение о включении в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов нахождения истицы на учебе в связи с повышением квалификации с 29.03.2000 года по 4.04.2000 года, с 16.11.2004 года по 29.12.2004 года, с 26.05.2009 года по 26.06.2009 года, суд первой инстанции правильно исходил из того, что в соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Данные периоды являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, а потому указанные периоды подлежат включению в специальный стаж медицинской деятельности.
Указанный вывод суда является правильным и сделан в соответствии с нормами материального права. Решение суда в части удовлетворения иска не обжалуется.
Принимая решение об отказе в удовлетворении требований о включении в специальный трудовой стаж истицы периода нахождения в административном отпуске с 2.05.1997 года по 1.06.1997 года, суд первой инстанции правильно исходил из того, что действующим пенсионным законодательством не предусмотрена норма о включении в трудовой стаж времени нахождения работника в административных отпусках, поскольку в период нахождения работника в административном отпуске заработная плата за ним не сохраняется, соответствующие отчисления в Пенсионный фонд не производятся.
Решением суда также отказано в удовлетворении иска в части включения в специальный стаж истицы и, соответственно, назначении пенсии, периода нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком с 11.09.1993 года по 1.05.1997 года.
Обжалуя решение суда в данной части, истица указала, что декретный отпуск, законодателем закреплен как отпуск по беременности и родам, а период отпуска по беременности и родам может быть включен в льготный стаж в календарном порядке, так как данный отпуск предоставляется работодателем по заявлению женщины на основании больничного листа, а период получения пособия в период временной нетрудоспособности включается в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.
Данные доводы кассационной жалобы Судебная коллегия принять не может по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.
Законом СССР от 22 мая 1990 года N 1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства" были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 года, статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
Исходя из смысла приведенных выше законодательных актов, статьи 167 КЗоТ РСФСР (в редакции Закона РСФСР от 9 декабря 1971 года), период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности.
Пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 25 от 20 декабря 2005 года "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" предусмотрено, что при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.
Поскольку в оспариваемый период истица находилась в отпуске по уходу за ребенком после введения в действие Закона РФ N 3543-1 от 25 сентября 1992 года, суд первой инстанции правильно отказал в требовании о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периода нахождения в отпуске по беременности и родам, а также в отпуске по уходу за ребенком, поскольку данный отпуск предоставляется работнику не в связи с исполнением им трудовых обязанностей.
Таким образом, оснований для отмены решения суда в данной части по доводам кассационной жалобы Мухаметшиной Р.С. Судебная коллегия не усматривает.
Решение суда следует признать правильным, оно вынесено с учетом всех обстоятельств дела и доводов сторон.
Судом каких-либо существенных нарушений норм материального и процессуального права, могущих повлечь отмену решения суда, не допущено.
Руководствуясь статьями 361, 366 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Набережночелнинского городского суда РТ от 20 апреля 2010 года по данному делу оставить без изменения; кассационную жалобу Мухаметшиной Р.С. – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: