признание права собственности на самовольную постройку



Судья Каминский Э.С. дело № 33-2144

учет № 22

К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

21 февраля 2011 года г. Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Галиевой А.С., судей Калимуллина Р.Я. и Мочаловой Ю.Р., при секретаре Зиятдиновой А.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Галиевой А.С. гражданское дело по кассационной жалобе Фазулова Р.Х. на решение Вахитовского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 19 января 2011 года, которым в удовлетворении его иска о признании права собственности на жилой дом и взыскании расходов на оплату услуг представителя отказано.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав объяснения представителя Фазулова Р.Х. - ФИО5 в поддержку жалобы, возражения против жалобы представителя МУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани» - ФИО6, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Фазулов Р.Х. обратился в суд с иском к исполнительному комитету муниципального образования г. Казани, муниципальному учреждению «Администрация Вахитовского района исполнительного комитета муниципального образования г. Казани», муниципальному учреждению «Комитет земельных и имущественных отношений исполнительного комитета муниципального образования г. Казани» о признании права собственности на самовольную постройку - жилой дом № <адрес> и взыскании расходов на оплату услуг представителя.

Требования были мотивированы тем, что указанный дом 1957 года постройки является самовольным строением. В связи с тем, что он соответствует всем требованиям технических регламентов, не нарушает права и интересы других лиц, истец предъявил указанные требования.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования.

Представитель ответчиков - МУ «КЗИО ИК МО г. Казани», ИК МО г. Казани иск не признал.

Представитель ответчика - МУ «АдминистрацияВахитовского района ИК МО г. Казани» в суд не явился.

Суд в удовлетворении иска отказал.

В кассационной жалобе Фазулова Р.Х. ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного, вынесенного без учета всех обстоятельств, имеющих значение для дела.

Рассмотрев дело в пределах кассационной жалобы, судебная коллегия считает, что решение суда подлежит отмене с принятием нового решения об удовлетворении иска.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно части 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, в редакции, действовавшей до 01 сентября 2006 года, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Принимая решение об отказе в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что возведение жилого дома произведено на земельном участке, не отведенном под строительство данного дома, без получения на это соответствующих разрешений. Жилой дом является самовольной постройкой, права на земельный участок, на котором расположено строение, истец не приобрел.

Судебная коллегия не может согласиться с данными выводами суда.

Как следует из материалов дела, жилой дом,расположенный по адресу: <адрес> построен в 1957 году на земельном участке площадью 4460 кв.м.

В данном доме проживает и зарегистрирован истец Фазулов Р.Х. со своей семьей, которые своевременно оплачивают все необходимые платежи, включая коммунальные услуги и земельный налог, а также поддерживают дом в надлежащем состоянии.

На домовладение составлена техническая документация, оформлено землеустроительное дело, получены согласования органов пожарного надзора и других контролирующих органов. Нарушений градостроительных, противопожарных и санитарно-гигиенических норм при строительстве дома не допущено. Какие-либо требования к истцу о сносе постройки либо об истребовании земельного участка, где расположено самовольное строение, со стороны собственника в течение длительного времени не предъявляются.

При наличии таких данных, подтверждающих, что самовольное строение не создает угрозы для жизни и здоровья других лиц, с обоснованностью вынесенного решения судебная коллегия согласиться не может, поскольку положения вышеприведенных норм материального права позволяют при определенных обстоятельствах признать за заинтересованными лицами право собственности на самовольную постройку.

К тому же, исполнительным комитетом муниципального образования г. Казани Фазуловым дан ответ, из которого следует, что предоставление земельного участка в собственность по <адрес> возможно только после признания права собственности на самовольно построенный дом (л.д. 44).

Учитывая, что все обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании имеющихся доказательств, суд кассационной инстанции полагает возможным вынести по делу новое решение об удовлетворении иска.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 360, 361, пунктом 1 части 1 статьи 362 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Вахитовского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 19 января 2011 года по данному делу отменить и принять новое решение.

Исковые требования удовлетворить.

Признать за Фазуловым <данные изъяты> право собственности на жилой дом <адрес>, расположенный на земельном участке площадью 4 460 квадратных метров.

Председательствующий:

Судьи: