СудьяР.Р.Гатиятуллина дело № 33-852/2011 учет № 54КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
27января2011года г.Казань
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе
председательствующего судьи Р.Р.Гилманова,
судейА.С.Галиевой и Р.Р.Юсупова,
при секретаре судебного заседанияН.Г.Вдовиной
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи
Р.Р.Гилманова гражданское дело по кассационной жалобеЛ.В.Вафиной на решениеБугульминскогогородского суда Республики Татарстан от10декабря2010года,которымЛ.В.Вафинойотказановудовлетворении искакИсполнительному комитету Бутульминского муниципального района Республики Татарстан,Министерствустроительства,архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан,Министерству регионального развития Российской Федерации о взыскании денежных средств.
Проверив материалы дела,обсудив доводы кассационной жалобы,выслушав объясненияЛ.В.Вафиной,поддержавшей доводы жалобы,объяснения представителя Министерства строительства,архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан-
Ф.М.Мухамадиевой,возражавшей против удовлетворения жалобы,судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Л.В.Вафинаобратилась в суд с иском к Исполнительному комитету Бутульминского муниципального района Республики Татарстан,Министерству строительства,архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан,Министерству регионального развития Российской Федерации о востребовании недостающей площади жилья.В обоснование иска указано,что она как относящаяся к категорииграждан,выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей,имеет право на получение жилищной субсидии.16мая2008года ейвыдан государственный жилищный сертификат,согласно которому она и члены ее семьи имеют право на получение жилого помещения общей площадью72кв.м.,то есть по18кв.метров на каждого члена семьи.Поскольку денежная сумма,указанная в выданном сертификате,<данные изъяты>.,в октябре2008года ей предоставлена квартира общей площадью47,20кв.м.,то есть недостающаяжилая площадь составила
24,8кв.м.Учитывая,что в соответствии с установленными законом нормативами размер выделенной субсидии должен был составить
<данные изъяты>.,истица,уточнив в ходе судебного разбирательства заявленные требования,просила суд взыскать с ответчиков недоплаченную по сертификату сумму <данные изъяты>
Ответчик-представительИсполнительного комитета Бугульминского муниципального районаРеспублики ТатарстанТ.Н.Старостинаиск не признала.
Третьи лица Т.С.,Г.С.Вафины иск поддержали.
Ответчики-представитель Министерства строительства,архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РеспубликиТатарстани представитель Министерства регионального развития РоссийскойФедерации,а также третье лицо Г.С.Поляковав суд не явились.
Суд в удовлетворениииска отказал.
В кассационной жалобеЛ.В.Вафинапросит отменить решение суда и принять новое решение об удовлетворениииска.В жалобе отмечается,чтосудом не приняты во внимание доводы истицы о том,что ее согласие,а также согласие членов ее семьи на получение государственного жилищного сертификата на сумму804.600руб.было вынужденным и получено под давлением должностных лиц органа местного самоуправления.
Судебная коллегия считает,что решение суда подлежит оставлению без изменения.
Согласно положениям ст.1Федеральный закон от25октября2002года
№ 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам,выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» жилищные субсидии предоставляются гражданам,прибывшим в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее1января1992года,имеющим общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее15календарных лет,не имеющим жилья в других регионах Российской Федерации или нуждающимся в его улучшении и не получавшим субсидии на эти цели.Такое право сохраняется за гражданами,которые в соответствии с ранее действовавшим законодательством приобрели его при наличии стажа работы в указанных районах и местностях не менее10календарных лет и состояли по месту жительства на учете как нуждающиеся в улучшении жилищных условий.
В соответствии с положениями ст.4данного Закона право граждан,выезжающих или выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей,на получение и использование жилищных субсидий подтверждается государственным жилищным сертификатом.
В силу положений ст.5указанного Закона размер жилищных субсидий,предоставляемых гражданам,имеющим право на получение жилищных субсидий,определяется исходя из:
состава семьи,выезжающей или выехавшей из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей;
социальной нормы площади жилья в размере33квадратных метров общей площади жилья для одиноких граждан,42квадратных метров общей площади жилья на семью из двух человек и,если семья состоит из трех и более человек,18квадратных метров общей площади жилья на каждого члена семьи.
В соответствии сПравилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы«Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан,установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы«Жилище» на2002-2010годы»,утвержденнымиПостановлением Правительства РоссийскойФедерации от21марта2006года№ 153,органы исполнительной власти вправе выдавать сертификаты только в пределах размера социальных выплат,установленного приказом государственного заказчика подпрограммы для этого органа в отношении соответствующих категорий граждан.
В случае если размер социальных выплат по оформленным сертификатам превышает размер социальных выплат,установленный указанным приказом,или если в выписке из реестра выданных сертификатов указаны граждане,не включенные в сводный список на планируемый год,выписка из реестра выданных сертификатов возвращается в орган исполнительной власти,а перечисление средств социальной выплаты по сертификатам,включенным в эту выписку,не производится (пункт39).
Судом установлено,чтоЛ.В.Вафина как относящаяся к категорииграждан,выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей,имеет право на получение жилищной субсидии.В2008годуонареализовала право на жилье в рамках подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан,установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на2002-2010годы,утвержденной Постановлением Правительства РФ
от31декабря2005года№ 865,получив за счет средств федерального бюджета социальную выплату для приобретения жилого помещения <данные изъяты>
Какследует из материалов дела,распоряжением Правительства Российской Федерации от29февраля2007года № 198-р установлен лимит средств федерального бюджета на2007год,выделяемыхдля обеспечения жильемкатегории граждан,выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей,<данные изъяты>
В марте2007года Л.В.Вафина и члены ее семьи подали заявление,в котором выразилисогласие наполучениесертификата в пределахуказанногоразмера социальной выплаты,на основании которого истице был оформлен государственный жилищный сертификат серии ПС303739от24апреля
2008года <данные изъяты>.
При таком положении,руководствуясь приведенными выше правовыми нормами,учитывая,что участие в указанной выше подпрограмме носит добровольный,заявительный характер,а также тот факт,что семья истицы и органы государственной власти пришли к соглашению об условиях получениягосударственного жилищногосертификата,суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии нарушения прав истицы и правомерно отказал в удовлетворении заявленных ею исковых требований.
Доводы кассационной жалобы Л.В.Вафиной о том,что ее согласие,а также согласие членов ее семьи на получение государственного жилищного сертификата на сумму804.600руб.было вынужденным и получено под давлением должностных лиц органа местного самоуправления,судом первой инстанции были исследованы и не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.
Доказательств обратного истицей в суд кассационной инстанции также не представлено.
Выводы суда первой инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела и требованиям закона не противоречат,нарушений норм процессуального права судом также не допущено.
С учетом изложенного решение суда следует признать законным и обоснованным,оснований для его отмены по доводам кассационной жалобыистицы судебная коллегия не находит.
Руководствуясь ст.ст.199,350,361Гражданского процессуального кодексаРоссийской Федерации,судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решениеБугульминского городского суда Республики Татарстан
от10декабря2010годапо данному делу оставить без изменения,кассационную жалобуЛ.В.Вафиной-без удовлетворения.
Председательствующий-
Судьи: